長三角制造業(yè)出現(xiàn)減員停工現(xiàn)象 產(chǎn)業(yè)空心化初現(xiàn)
來源：中國新聞網(wǎng)發(fā)布時間：2011-10-28
資本撤離實業(yè) 部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)型“走樣”
《經(jīng)濟參考報》記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與今年上半年相比，成本高、融資難、訂單少、用工難等固有“難題”并未解決，而對行業(yè)和經(jīng)濟形勢失去信心成了部分企業(yè)主的“新難題”。另外，擺在企業(yè)主面前的“轉(zhuǎn)型”路，事實上也因企業(yè)相關(guān)公司向開辦小額貸款公司等其他投資性行業(yè)走了樣，產(chǎn)業(yè)“空心化”有擴大的趨勢。專家認為，一旦企業(yè)對未來預(yù)期悲觀，抱有現(xiàn)金為王的想法縮減產(chǎn)能或停工、停產(chǎn)，企業(yè)名存實亡，對經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定都會產(chǎn)生較大影響。
產(chǎn)業(yè)“空心化”初步顯現(xiàn)
記者近日調(diào)研了解到，由于出口和內(nèi)需不旺，長三角部分生產(chǎn)型企業(yè)出現(xiàn)減員、停工、停產(chǎn)情況，更有部分企業(yè)對經(jīng)濟復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)前景較為悲觀，已經(jīng)開始主動收縮產(chǎn)能甚至變賣機器、出租廠房，所謂的“轉(zhuǎn)型”其實并未真正出現(xiàn)，而是轉(zhuǎn)向經(jīng)營小額貸款公司或投資性行業(yè)。
據(jù)江蘇省無錫市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹，1-8月無錫共注銷企業(yè)1953家，其中制造類企業(yè)440家，占22.5%，在各行業(yè)中排名躍居第二，主要是一些做產(chǎn)業(yè)配套的小企業(yè)。同時，全市新增內(nèi)資企業(yè)12000多家，其中各類投資公司數(shù)量最多，粗略估計約占30%，基本每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一家小額貸款公司。這表明，大量資金從實體經(jīng)濟撤出，轉(zhuǎn)向各類股權(quán)投資、小額貸款公司等。
2011年下半年，幾家上海紡織服裝企業(yè)也集資一億多元在江蘇開辦了一家小額貸款公司，不到一個月全部貸給了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，收益高達25%以上。
上海市工商聯(lián)紡織服裝商會會長朱政平預(yù)計，根據(jù)目前形勢，純粹從事外貿(mào)訂單生產(chǎn)的紡織服裝業(yè)在上海還有兩年的生存時間，轉(zhuǎn)到外地也不會超過五年，企業(yè)自然會早做打算找出路，由實業(yè)轉(zhuǎn)向投資公司正成為一種趨勢。現(xiàn)在一些企業(yè)也紛紛把自有資金借給小額貸款公司，可獲得15%的收益，而主業(yè)卻在不斷縮減規(guī)模，甚至變賣機器、出租廠房，實業(yè)已名存實亡。
產(chǎn)業(yè)“空心化”的后果在溫州已經(jīng)初步顯現(xiàn)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文告訴記者，在利潤的誘惑下，近兩三年溫州相當(dāng)多企業(yè)抽出生產(chǎn)資金，投向民間借貸。近期，溫州民間借貸案件增多，多家知名企業(yè)倒閉，老板潛逃。今年以來，溫州上規(guī)模的企業(yè)老板潛逃的超過50人，小企業(yè)老板跑路的更多。僅9月下旬，溫州市就發(fā)生3起因債務(wù)危機老板被逼上絕路而跳樓自殺事件，造成2死1傷。
溫州企業(yè)面臨的處境也引起了中央的重視。10月4日，國務(wù)院總理溫家寶到溫州調(diào)查中小企業(yè)發(fā)展情況，要求政府將小微企業(yè)作為重點支持對象，加強對中小企業(yè)民間借貸的監(jiān)管和引導(dǎo)，采取有效措施遏制高利貸化傾向，妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題。
制造業(yè)信心不足成新難題
“沒有內(nèi)生增長動力，想轉(zhuǎn)型沒有真正的抓手�，F(xiàn)在關(guān)掉還剩點錢，以后再關(guān)可能這些企業(yè)連本錢都沒有了。上海紡織服裝行業(yè)正在萎縮，從高峰的55萬大軍到現(xiàn)在只有2萬人，可能生產(chǎn)一線的工人只有幾千個。最重要的是今年4月份開始，很多制造業(yè)企業(yè)的信心比2008年金融危機時還低，以至于一些企業(yè)做好了關(guān)停并轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備。”上海題橋紡織紗染有限公司總工程師董勤霞說。
從蘇寧電器、國美電器等家電連鎖企業(yè)1-9月的銷售數(shù)據(jù)來看，在長三角地區(qū)尤其是上海市場，單店銷售規(guī)模同比下降，普遍降幅在10%以上，上海一位家電連鎖企業(yè)的負責(zé)人感嘆，從事這個行業(yè)近10年來首次感到市場難做，這么不“給力”。
韓國一家電子消費品制造企業(yè)華東區(qū)負責(zé)人稱，今年以來公司銷售持續(xù)下滑，由于電子消費品市場價格變化太快，企業(yè)不敢有太多庫存，工廠生產(chǎn)計劃只能走一步看一步�，F(xiàn)在最擔(dān)心的是消費不景氣會延續(xù)到明年甚至后年，企業(yè)即便加大投入也沒有回報，銷售依然沒有起色。夏普商貿(mào)（中國）有限公司也向記者承認，由于市場銷售很不景氣，其在上海的空調(diào)生產(chǎn)工廠已經(jīng)停工數(shù)月。
警惕產(chǎn)業(yè)“空心化”范圍擴大
周德文表示，產(chǎn)業(yè)空心化有三個明顯標(biāo)志：第一，大量資本逃離實業(yè)；第二，大量企業(yè)外流外遷，甚至到國外發(fā)展；第三，很多企業(yè)利用實業(yè)平臺取得銀行的貸款，卻沒有專款專用，而是投資礦山、房地產(chǎn)等。目前產(chǎn)業(yè)“空心化”有擴大的趨勢，前幾年在溫州出現(xiàn)的從實體經(jīng)濟抽調(diào)資金投資房地產(chǎn)、放高利貸現(xiàn)象，正在向內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移。“很多傳統(tǒng)制造企業(yè)對實業(yè)信心不足，實業(yè)不穩(wěn)，這是很值得擔(dān)心的。”
周德文介紹，溫州目前有大約36萬家中小企業(yè)，上半年20%的企業(yè)處于半停工或停工狀態(tài)，現(xiàn)在這一數(shù)字?jǐn)U大到30%左右，如果再不施救，明年春節(jié)過后可能會有40%的中小企業(yè)停工或半停工，這種情況下談轉(zhuǎn)型更是癡人說夢。
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊和浙江省統(tǒng)計局對全省1525家企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，三季度浙江省企業(yè)景氣指數(shù)為133，同比回落6 .8點，環(huán)比回落2 .6點，仍處于“較為景氣”區(qū)間。企業(yè)家信心指數(shù)小幅回落，為123 .7，分別比去年同期和今年二季度回落10.5點和4.1點，自去年四季度以來，呈逐季回落態(tài)勢。
珠三角地區(qū)小企業(yè)同樣面臨較大生存壓力。近日北京大學(xué)國家發(fā)展研究院聯(lián)合阿里巴巴對珠三角6個縣市的95家小企業(yè)、11家專業(yè)市場和15家當(dāng)?shù)劂y行進行實地走訪，并通過網(wǎng)絡(luò)問卷的形式對珠三角各地2889家小企業(yè)進行網(wǎng)上調(diào)研的結(jié)果顯示，原材料成本的上漲導(dǎo)致珠三角小企業(yè)利潤出現(xiàn)大幅下滑，與2010年相比平均利潤減少約30%至40%，用工成本上升，經(jīng)營困難加大。
另外，調(diào)查顯示，國內(nèi)外訂單萎縮以及匯率等因素也在擠壓企業(yè)利潤，小企業(yè)只能消耗2009年、2010年良好經(jīng)濟形勢下的積累艱難維持。72.45%的小企業(yè)預(yù)計未來6個月沒有利潤或小幅虧損，3 .29%的小企業(yè)預(yù)計未來6個月可能大幅虧損或歇業(yè)。利潤下滑已成為今年小企業(yè)最難邁過的一道坎。
防范“冬眠”企業(yè)吞噬經(jīng)濟活力
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在面臨眾多壓力之后，并沒有選擇直接退出行業(yè)，而是不行動、不退出、不注銷，這樣的“冬眠”企業(yè)可能會吞噬經(jīng)濟的活力。
“冬眠”企業(yè)頻頻現(xiàn)身
經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻日前表示，中國中小企業(yè)60%至70%正面臨嚴(yán)峻的生存困境，剩下的10%是在升級，只有20%在轉(zhuǎn)型。政府主管部門根據(jù)報表說沒有出現(xiàn)中小企業(yè)大量倒閉現(xiàn)象，是因為可能存在大量“半死不活”的企業(yè)，只是沒有去管理部門注銷。
“2008年全球金融危機的時候，大家都在‘過冬’，但有的企業(yè)‘冬眠’到現(xiàn)在也沒醒來。”朱政平稱，近期上海市工商聯(lián)紡織服裝商會和會員單位聯(lián)系時發(fā)現(xiàn)，有20%至30%的企業(yè)居然已經(jīng)停工、停產(chǎn)或不再從事這個行業(yè)了。
上海思多客服飾有限公司董事長萬樂剛告訴記者，目前公司在上海只有一個1000多平方米倉庫，一個辦公室，再過兩年就打算轉(zhuǎn)行。此前他在浙江平湖、江蘇淮安和上海嘉定的三家服裝廠已相繼關(guān)閉，歐美50多個客戶只剩3個。
更有一些企業(yè)實質(zhì)上毫無創(chuàng)新轉(zhuǎn)型可言，只能在資本市場變著法子圈錢。江蘇省一家上市公司上市18年來，6次更換大股東，主業(yè)先后從化纖轉(zhuǎn)為毛紡品，由毛紡品、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為生物醫(yī)藥產(chǎn)品，現(xiàn)在又將轉(zhuǎn)為煤化工產(chǎn)業(yè)。財經(jīng)評論人士葉檀稱，像這種靠頻繁的重組圈錢的“殼公司”，很難在經(jīng)營層面帶來實質(zhì)性轉(zhuǎn)機，甚至許多上市公司只能靠政府的補貼勉強盈利。
復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長張暉明告訴記者，長三角地區(qū)經(jīng)濟的基本面仍是好的，只是少部分企業(yè)經(jīng)營狀況出了問題。中小企業(yè)面臨生存壓力比較嚴(yán)峻，已經(jīng)引起政府部門的重視，各地也出臺了不少扶持中小企業(yè)的政策，目前關(guān)鍵是把這些政策落到實處，淘汰一批，升級一批，轉(zhuǎn)型一批，留下的企業(yè)抗風(fēng)險性就會更強。
政府救助應(yīng)有選擇
對于部分企業(yè)在遇到困難不行動、不退出、不注銷的“冬眠”行為，一些專家認為應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，救助不是見者有份，要讓優(yōu)勝劣汰的市場機制起作用，防范“冬眠”企業(yè)吞噬經(jīng)濟活力。
“企業(yè)處于‘僵尸’狀態(tài)，就像植物人一樣，雖然活著，但時刻需要救助，能不能醒來很難說。”知名財經(jīng)評論人士葉檀稱，靠政府的補貼勉強盈利，且多年補貼而無法形成自身造血機制的企業(yè)，早就該被淘汰。上世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟逐漸進入衰退期，日本政府實施了各種保護政策，結(jié)果本應(yīng)退出市場的大量“僵尸”企業(yè)存活下來，導(dǎo)致更長時間的衰退。2008年全球金融危機時，各國救活了本該倒閉的企業(yè)和金融機構(gòu)，導(dǎo)致大批“冬眠”企業(yè)出現(xiàn)，反而使得金融危機持續(xù)了較長時間。
張暉明認為，中小企業(yè)這一群體本身就存在高淘汰率的特征，多數(shù)中小企業(yè)長不大、做不強是正常現(xiàn)象。經(jīng)驗顯示，新成立的中小企業(yè)在五年內(nèi)倒閉的比例大致在80%左右，而大多數(shù)都是企業(yè)自身因素導(dǎo)致失敗的，諸如企業(yè)管理、架構(gòu)設(shè)計、流程、營銷、融資等，一個環(huán)節(jié)不行都可能導(dǎo)致企業(yè)的整體性失敗。金融危機起到了催化劑的作用，加速了一些企業(yè)淘汰。
上海市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室副主任葛東波認為，參照國外經(jīng)驗，一般需對三類企業(yè)提供政策支持：一是高新科技類企業(yè)，這類企業(yè)具有較高的增長潛力以直接融資為主，尋求上市來募集發(fā)展資金；二是勞動密集型企業(yè)，國家對這類企業(yè)放貸有一定的政策支持，從而保障社會就業(yè)；三是由于金融危機等偶發(fā)性因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈的企業(yè)，這類企業(yè)若獲得擔(dān)保、支持有起死回生的可能。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生也認為，政府救助應(yīng)防范道德風(fēng)險，避免造成對不負責(zé)任的投融資給予鼓勵的逆向選擇機制。從長遠來看，民間融資的高利率和其面對的高風(fēng)險是相對應(yīng)的，應(yīng)該培育高收益?zhèn)袌龅陌l(fā)展，對此類融資需求進行市場化的規(guī)范管理。
加快金融市場對內(nèi)開放步伐
針對中小企業(yè)現(xiàn)狀，多位專家認為，一方面要防止“冬眠”的企業(yè)拖累實體經(jīng)濟，對落后的、高能耗、高污染企業(yè)堅決予以淘汰，另一方面也要對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的成長型企業(yè)施以援手，切實減輕企業(yè)稅負，放松信貸，鼓勵更多民間資本進入金融領(lǐng)域解決中小企業(yè)融資難。
專家認為，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的根本途徑，還是要加快金融市場對內(nèi)開放步伐，允許民間資本進入更多金融領(lǐng)域，開辦更多小額貸款公司。同時，要實行差別化利率，對實體經(jīng)濟的中小企業(yè)降低貸款利率。
中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇稱，回顧這些年，每當(dāng)遭遇中小企業(yè)融資難，成立中小銀行的呼聲就會很高漲，可一旦融資難退去，呼聲就會漸稀。這次似乎也不例外，為防止再度陷入“好了傷疤忘了痛”的輪回，需要更現(xiàn)實、更具可操作性的方案。因此成立中小銀行可自小額貸款公司始，可考慮遴選一批表現(xiàn)優(yōu)秀的小額貸款公司直接翻牌為銀行。
另外，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文還建議降低中小企業(yè)上市門檻�，F(xiàn)在企業(yè)過度依賴于間接融資，80%以上的資金來源于銀行，貨幣政策一收緊企業(yè)就存活不下去了，而國外80%都是直接融資。
上海匯金融資擔(dān)保有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理虞曉東則建議，債券融資無疑可以降低融資成本，企業(yè)債券的發(fā)行需要降低門檻，而且需要進一步市場化。目前，中小企業(yè)通過債券融資最主要的問題就是中小企業(yè)的信用不足，發(fā)債信用不足，所以通過集合債券、集合信托的形式融資，但規(guī)模并不大，需要政府貼息和地方政府的財政支持。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳認為，此次對微、小企業(yè)的“金融+財稅”政策能在一定程度上緩解當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營與融資的矛盾，但仍有兩點值得關(guān)注。一是此次政策只針對微、小型企業(yè)，而貸款規(guī)模中占比30%的中型企業(yè)并未獲得政策的扶持，這部分企業(yè)對經(jīng)濟與就業(yè)活動的影響可能更大；二是今年5月銀監(jiān)會已公布的類似政策并未起到相應(yīng)效果，原因在于貨幣環(huán)境偏緊與經(jīng)濟下滑的雙重影響下，銀行惜貸現(xiàn)象依然普遍存在。而財稅政策的影響相對緩慢，因此這次政策能否真正緩解中小企業(yè)的經(jīng)營困境，政策措施的落實非常關(guān)鍵。
