亞洲各國尾隨中國“漲工資”
來源:東方早報發(fā)布時間:2012-03-15
越來越多的亞洲國家開始仿效中國的做法,要求企業(yè)增加工資,以防勞資糾紛爆發(fā)。這方面最新的進(jìn)展是,據(jù)知情人士透露,馬來西亞內(nèi)閣已經(jīng)批準(zhǔn)于不久之后在該國歷史上首次實(shí)行最低工資制度。
馬來西亞做出這一決定之前,其他一些亞洲國家已采取了類似措施。泰國和印度尼西亞在國內(nèi)貧富差距連續(xù)多年不斷擴(kuò)大之后,過去兩年借鑒了中國的做法來提高勞動者工資。
以上種種,有可能導(dǎo)致跨國企業(yè)的生產(chǎn)成本上升,并推高其在全球所售產(chǎn)品的價格。
過去一年里,雖然全球經(jīng)濟(jì)不振,但隨著勞動者要求進(jìn)一步分享中國的經(jīng)濟(jì)繁榮,跨國企業(yè)在中國一直面臨著勞動力價格的上漲。很多東南亞國家曾向試圖逃避中國成本上升的企業(yè)推銷自己,但在近幾個月,伴隨著這些國家工資上漲壓力的加大,跨國企業(yè)在亞洲可選擇的搬遷目的地更少了。
有時候,亞洲國家的政府會采納要求增加工資的呼聲,其部分原因是要防范最近推翻一些中東政權(quán)的那種騷亂蔓延過來,并平息本國聲勢日增的勞工行動。
亞洲各國政策制定者還希望提高工資能有助于消費(fèi)者增加支出,從而應(yīng)對西方國家出口疲軟、油價上漲的勢頭,形成一個新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。
政治領(lǐng)導(dǎo)人們說,選民可以通過互聯(lián)網(wǎng)研究其他國家的工資增長,隨著他們對這方面情況的了解越來越多,政府除了采取行動外基本沒有其他選擇。最近泰國和印度尼西亞等國的低收入勞動者舉行的示威活動,加大了這些國家的政府上調(diào)工資水平的壓力。
瑞銀駐新加坡經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂瑟(Edward Teather)說,人們真切地感受到,亞洲部分地區(qū)貧富差距擴(kuò)大。
根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)去年12月發(fā)布的報告,亞太地區(qū)收入差距明顯高于經(jīng)合組織的平均水平,其中印度尼西亞和印度的收入差距最為明顯。同時,該地區(qū)社會保障支出平均占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5.2%左右,還不到發(fā)達(dá)國家平均水平的四分之一。與之形成對比的是,多數(shù)亞洲國家的政府負(fù)債少,和西方國家的狀況迥然不同。
馬來西亞最低工資之爭
馬來西亞雇主聯(lián)合會說,如果企業(yè)無法適應(yīng)薪酬上漲的狀況,那么漲工資的舉措可能最終造成就業(yè)崗位嚴(yán)重流失,迫使企業(yè)關(guān)閉或去其他地方尋找更廉價的勞動力。
3月7日,中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民在一次新聞發(fā)布會上曾提及,去年中國有25個�。ㄊ小⒆灾螀^(qū))調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整的幅度達(dá)到了22%,這個調(diào)整是在前年30個省(市、自治區(qū))調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。前年30個�。ㄊ�、自治區(qū))最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了24%的調(diào)整幅度。按照“十二五”規(guī)劃的要求,“十二五”期間,中國每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度不低于13%.
中國的加薪舉措從一定程度上推動了亞洲其他國家出現(xiàn)類似的變化。近幾個月來,印度尼西亞部分地區(qū)的工人最低工資上漲了20%以上。
泰國計劃從4月起推出更高的最低工資標(biāo)準(zhǔn),該國很多地區(qū)的最低工資將上漲約40%.柬埔寨、斯里蘭卡和孟加拉國的勞工活動人士也開始呼吁給工人漲工資。(編注:定于3月25日進(jìn)行特首選舉的中國香港,也在去年首次啟動了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。)
在馬來西亞,據(jù)知情人士透露,官員們正在商定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)。在預(yù)計將于幾個月后舉行的全國大選之前,馬來西亞內(nèi)閣最近批準(zhǔn)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
上述知情人士說,全國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)將有所不同,在每月800馬來西亞林吉特至900林吉特之間(合264美元至297美元)。
馬來西亞一些商界領(lǐng)袖說,他們愿意接受一定幅度的工資上漲,但政府提議的最低工資標(biāo)準(zhǔn)太高了。
馬來西亞中小企業(yè)協(xié)會副會長Michael Kang(邁克爾-康)說,如果我們希望我們的國家成為一個高收入國家,我們就需要出臺最低工資標(biāo)準(zhǔn),但很多中小企業(yè)目前的最低月工資為500林吉特到600林吉特,不應(yīng)該從這個水平上一下子大幅上調(diào)。
馬來西亞雇主聯(lián)合會(MalaysianEmployersFederation)說,如果企業(yè)無法適應(yīng)薪酬上漲的狀況,那么漲工資的舉措可能最終造成就業(yè)崗位嚴(yán)重流失,迫使企業(yè)關(guān)閉或去其他地方尋找更廉價的勞動力。
服裝業(yè)“老是搬來搬去”
服裝零售商Charming Shoppes Inc.首席執(zhí)行長羅馬諾說,春節(jié)過后,該公司在華的一個工廠約有60%的工人決定不回廠工作,而是在離家更近的地方找工作。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)趨勢的蔓延之勢,可能將給一直依靠亞洲制造業(yè)務(wù)來保持低成本的企業(yè)帶來挑戰(zhàn),其中可能包括耐克、阿迪達(dá)斯、戴爾等跨國公司及其供應(yīng)商。
2009年和2010年,隨著中國工資的上漲,女裝零售商N(yùn)ew York & Co. Inc.開始轉(zhuǎn)移在華的生產(chǎn),其中大部分轉(zhuǎn)移到了越南。
該公司首席執(zhí)行長斯科特(Greg Scott)說,過去一年半以來,中國的勞動力成本無疑是上升了,我們不得不轉(zhuǎn)向其他國家。
該公司目前在越南生產(chǎn)套裝、短上衣、褲裝和裙裝。
斯科特還說,越南工資的百分比漲幅與中國的漲幅大致相同,但工資仍比中國低。斯科特說,目前越南對我們來說仍是一個非常好的生產(chǎn)地。
不僅是New York & Co. Inc.。過去一年,美國男裝零售企業(yè)Jos. A. Banks Clothiers Inc.(Jos. A Banks)已將部分制造業(yè)務(wù)從中國遷移至亞洲成本更低的地方,例如印尼。
服裝零售商Charming Shoppes Inc.同樣將在華的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至印尼和越南。Charming經(jīng)營著Lane Bryant、Fashion Bug和Catherines等近2000家服裝零售店。該公司首席執(zhí)行長羅馬諾(Anthony Romano)說,中國的勞動力成本是一項(xiàng)大挑戰(zhàn)。
盡管中國仍是Charming的一個重要生產(chǎn)基地,中國飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)卻開始帶來一些問題。他舉例說,春節(jié)過后,該公司在華的一個工廠約有60的工人決定不回廠工作,而是在離家更近的地方找工作。
不過,該公司在印尼和越南工廠的工作人員過去一年里工資也漲了10%到12%.
他說,很多企業(yè)都想把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到這些國家,那里的工資自然就漲了。
他還提到,盡管工資不斷上漲,Charming仍力爭將25%至30%的產(chǎn)品生產(chǎn)放在越南和印度。此外,該公司還希望在埃及和約旦等國建立生產(chǎn)基地,以期從這些國家的免稅計劃中受益。
Jos. A Banks首席執(zhí)行長布萊克(Neal Black)說,服裝業(yè)老是在發(fā)展中國家搬來搬去;這一產(chǎn)業(yè)帶來工作崗位,勞動者變熟練了,然后又去做電子產(chǎn)品之類的東西。
考慮到這種情況,在斯里蘭卡和馬來西亞都有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的Jos. A Banks即將在世界上其他地區(qū)增加產(chǎn)能,如中美洲和海地、約旦等國家。
通脹“吞噬”工資
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說,從某些方面而言,如果將通脹因素考慮進(jìn)去,泰國等國家即使提高最低工資,這些國家一些勞動者的生活狀況也不過是回到10年前的水平。
在各國的中央銀行家對油價上漲感到擔(dān)憂之際,提高最低工資可能會令通脹進(jìn)一步加劇。在這種情況下,雖然漲工資的初衷是為了幫助民眾,但一般生活用品的價格可能仍會超出人們的購買能力。
泰國央行行長張旭州(Prasarn Trairatvorakul)前不久接受采訪時說,他將密切關(guān)注泰國最低工資標(biāo)準(zhǔn)4月1日起上調(diào)后所產(chǎn)生的影響。屆時,泰國最低工資標(biāo)準(zhǔn)將提高至每天300泰銖(約9.78美元),泰國很多地方的漲幅將約為40%.
盡管如此,政府和企業(yè)目前仍在被迫解決勞動者需求和收入差距的問題。亞洲很多國家和地方的收入差距不斷擴(kuò)大,勞工騷亂時有發(fā)生。
馬來西亞債券評估機(jī)構(gòu)Malaysian Rating Corp.經(jīng)濟(jì)學(xué)家侯賽因(Nurhisham Hussein)本周寫道,從給人們提供最低生活保障工資的角度來說,馬來西亞人無疑將會得到更多的社會公平。
據(jù)侯賽因估計,將最低工資設(shè)在每月約800林吉特的水平,可能會將馬來西亞最貧困人群的收入提高15%或更多。但他也說,“積極影響可能不會像人們想得那么大。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說,從某些方面而言,如果將通脹因素考慮進(jìn)去,泰國等國家即使提高最低工資,這些國家一些勞動者的生活狀況也不過是回到10年前的水平。
據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù),亞太地區(qū)有近一半的人口仍生活在貧困中。
一些跨國企業(yè)準(zhǔn)備離開
在印尼生產(chǎn)服裝、鞋類和電子產(chǎn)品的韓國、中國臺灣和日本廠商說,他們正在考慮把工廠搬到其他國家。一些人說,他們擔(dān)心未來兩年選舉時,政客們?yōu)榱粟A得選票會繼續(xù)給工人漲工資。
另一不利影響是,已有跡象顯示,一些企業(yè)準(zhǔn)備搬離亞洲。
在印度尼西亞,全球最大的一家銅金礦公司Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc.的雇員連續(xù)數(shù)月進(jìn)行時斷時續(xù)的罷工活動,要求提高工資,罷工使得該公司的銅和黃金生產(chǎn)陷于停滯。各工會組織聲稱,他們知道該公司從飆升的大宗商品價格中賺了多少錢,他們希望自己的最低工資能接近其他國家礦業(yè)公司的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
另外,數(shù)千名勞動者上個月在雅加達(dá)郊區(qū)集結(jié),要求提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),造成長達(dá)數(shù)小時的交通擁堵。在印尼,地方政府有關(guān)部門有權(quán)設(shè)定最低工資,因此可能一些地方調(diào)高了工資標(biāo)準(zhǔn),而另一些地方則選擇不這么做。
數(shù)百家外國公司在雅加達(dá)郊區(qū)城鎮(zhèn)設(shè)有工廠,負(fù)責(zé)這些城鎮(zhèn)的政黨前不久迫于壓力,將當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平調(diào)高了逾20%.
在印尼生產(chǎn)服裝、鞋類和電子產(chǎn)品的韓國、中國臺灣和日本廠商說,他們正在考慮把工廠搬到其他國家。一些人說,他們擔(dān)心未來兩年選舉時,政客們?yōu)榱粟A得選票會繼續(xù)給工人漲工資。(編注:新加坡上月發(fā)布了財政預(yù)算案,使用的宣傳標(biāo)語是“包容性的社會,更富強(qiáng)的國家”。這項(xiàng)預(yù)算案包括減輕低收入家庭稅負(fù)、增加貧困人口醫(yī)療保險支出等。印度的財政預(yù)算案有望在16日出爐,可能也會包括一些增加社會項(xiàng)目支出的措施。在新加坡和印度,這兩個國家的執(zhí)政黨在近期的許多選舉中連連失利。)
印尼企業(yè)家協(xié)會主席林銘坤(Sofjan Wanandi)說,“印尼政府迫使我們接受最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),而一些外國企業(yè)則對我們說正在考慮離開印尼。”該協(xié)會是印尼最大的商業(yè)聯(lián)合會之一,一直參與工資談判。
不過,在這么多國家準(zhǔn)備上調(diào)工資之際,公司即使再不高興可能也無處可去。