十大熱點之九：教育改革 體制創(chuàng)新
全國城鄉(xiāng)義務教育實現(xiàn)全免費，國家中長期教育規(guī)劃綱要啟動制定，中央新增投資44億元用于教育……過去一年，中國教育大事不斷，新舉措頻出。
進入2009年，我國又就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作公開征求意見，內(nèi)容涉及教育熱點、焦點、難點問題。這項問計于民的行動，引發(fā)了國人關注教育改革的空前熱情。截至2月底第一輪征求意見結束，社會各界人士通過各種渠道發(fā)表意見、建議超過200萬條。
是否取消文理分科，中小學教師隊伍特別是農(nóng)村中小學教師隊伍建設，如何減輕中小學生課業(yè)負擔，考試招生制度改革，農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)民工子女教育等諸多問題都成為社會各界關注、爭論的焦點。
在金融危機的大背景下，在700多萬大學生面臨嚴峻就業(yè)壓力的現(xiàn)狀之下，教育改革不再是一個獨立事件，人們愈發(fā)認真地審視當前教育制度的得失，更加急切地希望能夠通過改革來解決當前存在的一些問題。
“兩會”期間，來自各地的全國人大代表、政協(xié)委員帶著新的思考參加全國“兩會”，或提交議案、提案，或暢談意見和建議，表達著對教育改革發(fā)展的關切與希望。
人人享有平等的受教育機會，是社會和諧的基礎因素。3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中提出，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署。報告從重點抓好五個方面部署今年教育工作，突出體現(xiàn)了教育優(yōu)先原則。落實好城鄉(xiāng)免費義務教育政策、提高農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費標準等一系列措施，回應人民關切，讓人看到未來。
朱永新：教育改革應當公平優(yōu)先 當前教育改革應當公平優(yōu)先，兼顧效率，以教育的公平為主導。首先要在受教育過程中體現(xiàn)公平，要讓所有的人得到相同的教育機會，所有人受教育的權利得到保障。為此應當遵循四個原則：優(yōu)先考慮中西部教育;優(yōu)先考慮農(nóng)村教育;優(yōu)先考慮薄弱環(huán)節(jié)的教育;優(yōu)先考慮困難群體。其次要保證結果公平，讓所有人得到發(fā)展機會，這要求勞動、就業(yè)和分配制度相配套，有良好的就業(yè)導向。同時還要解決好政府缺位和政府越位兩個問題。學前教育中就存在政府缺位的情況。目前，學前教育是獨立教育階段中唯一一個沒有專門法律的教育階段，應當強化學前教育的政府職能，加大政府的投入。另外，還要防止政府管得太多的情況，現(xiàn)在教育有行政化趨向，比如大學審批，大學教育評估等，都是必要的，但過多的審批評估，在某種意義上反而限制了大學的發(fā)展。
喬正孝：教育要解決“八個字”——質量、管理、改革和特色
高等教育目前的發(fā)展狀況很好，我們青海大學已經(jīng)進入了211工程，在這樣的情況下，高等教育要解決四個方面的問題，八個字：質量、管理、改革和特色。第一、教育質量。最核心的問題不是智育，而是德育。第二、管理。管理上去了，教育也就上去了，大學的核心競爭力也就提高了。管理的核心是改革。改革要解決三個方面的問題：一是要有好的競爭機制;二是向有知識有能力的人傾斜;三是改革原來在計劃經(jīng)濟框架下形成的高等教育。而一個大學要辦出特色，也需要改革。
現(xiàn)在西部高等教育缺少的有兩部分：國家的實驗平臺和人才。有實驗平臺我們才有好的項目可做，才可以吸引人才，增大團隊，進行創(chuàng)新。
高萬能：政府應增加財政投入盡快解決高校債務問題 據(jù)2007年全國政協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，全國高校貸款總額為2500億元。高校貸款與企業(yè)貸款的性質不一樣，高校貸款是為了培養(yǎng)人才。絕大多數(shù)高校貸款的使用是良性的，基本上是用于征地、建校舍等改善辦學條件，固定資產(chǎn)都在，而且不斷增值。如果讓高校獨自承擔償還因擴招所貸的款項是不公平的。
現(xiàn)在，高校靠常規(guī)的財政撥款和學費收入，正常運轉都難以維持。償還貸款本息只能靠貸款，大多采取借新債還舊債的辦法來緩解債務危機，但銀行也不愿意繼續(xù)貸款給高校。如果這個問題不及時解決，中國高校將面臨著很大的危機。為了化解這一危機，保持高校的穩(wěn)定和發(fā)展，我認為，有關部門應參照化解農(nóng)村義務教育歷史債務的辦法來解決高校債務。國家有關部門對全國公辦高校的貸款情況進行專題調研、總體評估，提出方案，比如發(fā)行高等教育債券，將部分短期貸款轉化為長期貸款或由政府貼息等，盡快予以解決。
