一些領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去做調(diào)查研究時(shí)，時(shí)常碰壁,轉(zhuǎn)了一大圈，什么也沒了解到。為什么？因?yàn)闀?huì)碰到群眾的“官腔”：“生活不錯(cuò)，干群關(guān)系很融洽”、“過(guò)年過(guò)節(jié)還送肉、送錢，我們很感激黨和政府”……群眾的“官腔”，大多是有這么回事兒。但即便如此，他們的講話內(nèi)容，也藏起了意見與不滿，是做過(guò)選擇的。這又是為什么？

　　不太熟悉的人之間交流，一般有一個(gè)習(xí)慣，即：選對(duì)方愿意聽的話講。群眾能夠打出“官腔”，是因?yàn)榭吹搅四承╊I(lǐng)導(dǎo)干部的“官樣”，揣測(cè)了他們的心理。平常的調(diào)查訪問(wèn)中，領(lǐng)導(dǎo)干部們習(xí)慣扮“官相”，群眾也難免應(yīng)付以“官腔”：說(shuō)壞話不知道后果，說(shuō)好話總是沒錯(cuò)。

　　或許，不拿“官相”，群眾也就不會(huì)打“官腔”，才會(huì)“實(shí)話實(shí)說(shuō)”。說(shuō)的說(shuō)了想說(shuō)的，聽的也聽到想聽的，兩全其美。

　　看不懂，怎么審？

　　各地兩會(huì)召開，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告“看不懂”是一種普遍現(xiàn)象�；蚴沁^(guò)于簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，或是專業(yè)術(shù)語(yǔ)太多，或是簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。這使很多代表討論時(shí)只能敷衍，表決時(shí)還是糊涂。

　　財(cái)政報(bào)告要看得懂，代表無(wú)疑需要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，練就“火眼金睛”。但同時(shí)，各級(jí)政府也一定要有抖出家底、直面監(jiān)督的勇氣，報(bào)告撰制者更要換位思考，力求通俗。即便必須用到專業(yè)術(shù)語(yǔ)，也應(yīng)在文中或文后作出注解。

　　進(jìn)而言之，預(yù)決算報(bào)告不僅要讓人大代表看得懂，還應(yīng)該讓廣大群眾看得見、看得懂。公眾對(duì)財(cái)政預(yù)決算，也享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。香港的做法值得借鑒，2008年特區(qū)政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告厚達(dá)千頁(yè)，列出每個(gè)部門的開支預(yù)算，在網(wǎng)站上就可以下載，小學(xué)生都能看懂。