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2010年申論熱點(diǎn):“法律金箍”創(chuàng)新反腐制度

作者:不詳   發(fā)布時(shí)間:2009-10-21 09:45:49  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
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1016日開(kāi)始,國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受賄賂數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié),以及離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件索賄受賄,司法機(jī)關(guān)將以“利用影響力受賄罪”定罪處罰。最高人民法院、最高人民檢察院日前公布了“利用影響力受賄罪”等新罪名

 

“兩高”增設(shè)“利用影響力受賄罪”這一新罪名,拓寬了反腐范圍,創(chuàng)新了反腐制度,給國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人利用影響力受賄套上“法律金箍”,值得期待。

 

一方面新司法解釋從法律角度對(duì)官員約束親友行為提出了更高的廉政要求,有利于消除官員曲線受賄、撈錢的僥幸心理,扎緊了反腐制度籬笆。另一方面,新司法解釋把離職國(guó)家工作人員列入利用影響力受賄的范圍,也是一大亮點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中,離職官員利用原職權(quán)或者地位形成的便利條件違規(guī)經(jīng)營(yíng),收受賄賂的情況并不少見(jiàn)。此前,由于相關(guān)法律法規(guī)的處罰細(xì)則不明確,有關(guān)部門對(duì)離職官員監(jiān)督比較困難。新司法解釋不但對(duì)離職官員將起到約束、震懾作用,也讓有關(guān)部門查處離職官員受賄更具有可操作性。

 

當(dāng)然,要真正遏制國(guó)家工作人員受賄等腐敗行為,除了完善法律制度以外,更重要的是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),前移反腐關(guān)口,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)()外的公職人員管理。如果官員有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度成為制約權(quán)力濫用的利器,官員住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況由報(bào)告走向公示,從小范圍報(bào)告向大范圍公開(kāi)推進(jìn),對(duì)官員的監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,更多掌握公權(quán)力的國(guó)家工作人員被納入公眾監(jiān)督的視野,不僅會(huì)降低反腐難度,減少反腐成本,而且有利于增強(qiáng)官員拒腐防變的能力,從而達(dá)到反腐倡廉工作新境界。

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