金路首席培訓(xùn)師李祖華

　人類發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，而人的發(fā)展取決于一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的基本公共服務(wù)供給狀況。因此，基本公共服務(wù)是人類發(fā)展的重要條件，也是人類發(fā)展的重要內(nèi)容。

  教育承擔(dān)著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等功能，是直接影響人類發(fā)展的重要因素。教育是提高人力資本存量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑。教育有助于促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)整合與社會(huì)公平。義務(wù)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)，義務(wù)教育公平體現(xiàn)著個(gè)人成長(zhǎng)的起點(diǎn)和未來發(fā)展機(jī)會(huì)的公平。

   公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)造福于人類，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位。對(duì)于個(gè)人來說，健康具有重要的本體性價(jià)值，是衡量人的素質(zhì)的主要指標(biāo)。從社會(huì)角度講，健康構(gòu)成一個(gè)社會(huì)人口素質(zhì)的基礎(chǔ)。投資于健康就是投資于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)擁有了健康就是擁有了“財(cái)富”。

   基本社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“減震器”，構(gòu)建規(guī)范穩(wěn)定的基本社會(huì)保障制度有助于提高全體社會(huì)成員的生活質(zhì)量，營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

   就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個(gè)家庭的生計(jì)。對(duì)勞動(dòng)者而言，就業(yè)和再就業(yè)是他們賴以生存、融入社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑和基本權(quán)利；對(duì)社會(huì)而言，就業(yè)關(guān)系到億萬勞動(dòng)者及其家庭的切身利益，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就業(yè)關(guān)系到勞動(dòng)力要素與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，是生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證；對(duì)國(guó)家而言，就業(yè)是民生之本，國(guó)家穩(wěn)定之基，也是安國(guó)之策。公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。