面對(duì)社保 農(nóng)民工心里很糾結(jié)
來(lái)源：中工網(wǎng)-《工人日?qǐng)?bào)》發(fā)布時(shí)間：2012-03-09
連日來(lái)本報(bào)關(guān)于《養(yǎng)老金“八連漲”仍難解社保之困》的系列報(bào)道，在與會(huì)的代表委員中引發(fā)熱議。今天，朱雪芹、康厚明、胡小燕3位農(nóng)民工全國(guó)人大代表，向記者談起了他們自己面對(duì)社保時(shí)內(nèi)心的糾結(jié)。
“社保賬戶的轉(zhuǎn)移接續(xù)直接影響了農(nóng)民工融入城市的生活質(zhì)量。”朱雪芹成為全國(guó)人大代表后，解決了城市戶籍，成為一名上海新市民。雖然身份變了，但不公平的社保制度并沒(méi)有徹底與她告別。
“農(nóng)民工大多從事勞動(dòng)密集型的制造行業(yè)，或在服務(wù)行業(yè)就業(yè)，由于勞動(dòng)附加值低導(dǎo)致流動(dòng)頻繁，農(nóng)民工往往在打工城市繳納了保險(xiǎn)，但由于繳費(fèi)時(shí)間不夠、或隨著離開而‘自動(dòng)歸零’，漂在打工城市，不管是領(lǐng)取養(yǎng)老金還是報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)都要奔波勞累、處處遭遇關(guān)卡。” 朱雪芹的一席話道出了許多農(nóng)民工的心酸。
“誰(shuí)不想有社會(huì)保險(xiǎn)？在工地上跟著包工頭干，常常連勞務(wù)合同都沒(méi)有，能按時(shí)、足額拿到工錢就不錯(cuò)了，根本不敢指望能替我們繳納社會(huì)保險(xiǎn)。而且，真要繳社保，個(gè)人也得掏一部分，還要繳夠15年，這個(gè)難度也太大了。” 朱雪芹這一席話又說(shuō)出了很多農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的糾結(jié)心態(tài)。
康厚明快人快語(yǔ)，他向記者細(xì)數(shù)社保的不公：農(nóng)民工參保率非常低，特別是建筑行業(yè)的農(nóng)民工，由于很多工程都經(jīng)過(guò)了層層轉(zhuǎn)包，農(nóng)民工們大多與業(yè)主之間沒(méi)有直接的勞動(dòng)合同關(guān)系，老板為了減少管理費(fèi)用，把應(yīng)該為農(nóng)民工交納的各項(xiàng)保險(xiǎn)都拋掉了，變相地推卸責(zé)任。
“農(nóng)民工社保標(biāo)準(zhǔn)較低，也挫傷了農(nóng)民工參保的積極性。”康厚明認(rèn)為，農(nóng)民工之所以參保不多，很大的一個(gè)原因是工作性質(zhì)決定的，一些年齡偏大的農(nóng)民工由于工作時(shí)間短，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)又低，所以不愿繳納社保金，一些老板則以“流動(dòng)性大”為借口，不愿為農(nóng)民工繳社會(huì)保險(xiǎn)，其實(shí)，除了部分年齡較大的農(nóng)民工外，大多數(shù)農(nóng)民工還是渴望能“老有所養(yǎng)”的。
胡小燕說(shuō)：“很難想象，農(nóng)民工會(huì)在同一個(gè)地點(diǎn)打滿15年工。如果農(nóng)民工繳了一兩年或者六七年退了保，本人所有的繳費(fèi)年限和記錄都不復(fù)存在。如果再參保就要從零開始計(jì)算，還要再繳15年才能符合要求，頻繁的‘退保’使他們永遠(yuǎn)達(dá)不到享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件。”
康厚明告訴記者，從2008年起，國(guó)家政策中已經(jīng)規(guī)定，社�？梢援惖亟愚D(zhuǎn)，但由于政策落實(shí)不到位，目前很多農(nóng)民工實(shí)際上并沒(méi)有享受到應(yīng)有的社會(huì)保障。
朱雪芹則期望國(guó)家統(tǒng)籌考慮地方政府、企業(yè)、農(nóng)民工三者利益關(guān)系，設(shè)計(jì)出一套適應(yīng)農(nóng)民工高流動(dòng)性、低繳費(fèi)能力、能轉(zhuǎn)移接續(xù)的靈活的社保制度。
