“就業(yè)難”與“民工荒”因何并存
來源：中國科學報發(fā)布時間：2012-03-05
從2004年開始，一向被認為廉價勞動力近乎于“無限供給”的中國，卻出人意料地發(fā)生大范圍“民工荒”，延續(xù)至今愈演愈烈。
就在“民工荒”持續(xù)蔓延時，大學生就業(yè)難的問題卻也愈發(fā)突出。
為何“民工荒”與“就業(yè)難”這兩者會在我國長期矛盾性地共存？《中國科學報》記者在兩會召開之際，采訪了幾位全國人大代表與政協(xié)委員。
“人口紅利”拐點帶來“民工荒”
對于眼下的“民工荒”問題，全國政協(xié)委員、湖南大學副校長賴明勇指出，改革開放以來，我國經(jīng)歷了較長一段時間的“人口紅利期”，勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)上升，由1978年的55.1%到2010年的68.2%.但到2011年時，我國所具有的人口紅利已達到頂峰狀態(tài)，開始進入“人口紅利”越過拐點的特殊時期。
“國內(nèi)勞動力成本已經(jīng)開始加速上漲，給國內(nèi)物價水平的穩(wěn)定帶來了額外壓力。對國際市場而言，隨著我國比較優(yōu)勢中勞動力成本因素的弱化，以來料加工形式出口為主的貿(mào)易也受到了挑戰(zhàn)。”賴明勇說。
他指出，今后勞動力人口占總?cè)丝诒戎貢^續(xù)下降，同時消費的人口總數(shù)不變但進行社會生產(chǎn)的人口卻減少了，從而在GDP的支出方投資和凈出口作為產(chǎn)出減去消費的溢出也將會有相應的下降。原本拉動我國經(jīng)濟增長“三駕馬車”中“投資”的主導地位，將被一直處于落后的“消費”所取代。
“目前看來，一方面勞動力要素的潛在供給減少了，另一方面隨著投資的下降帶來了資本存量的減少，這將削弱我國經(jīng)濟增長的潛力。”賴明勇表示。
“就業(yè)難”源自陳舊觀念賴明勇有著多年的教學與管理經(jīng)驗，在談及大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀時認為，造成該局面的主要原因是傳統(tǒng)的“讀”觀念和現(xiàn)代的“讀”、“用”社會需求產(chǎn)生了沖突。“高分能讀的大學生供給越來越多，但需求有限；能讀懂技能的大學生供給嚴重不足，但市場需求旺盛。”
同為全國政協(xié)委員與高校博士生導師的周浪在接受《中國科學報》記者采訪時也表示：“中國傳統(tǒng)文化中一直有著輕視手工勞動、只有讀書才能出人頭地的思想，許多家長不愿讓孩子成為擁有一技之長的技術(shù)工人，都認為這樣沒面子。”
他指出：“就我自己所教專業(yè)的學生來說，就業(yè)問題并不是很大。但我也接觸過一些就業(yè)比較困難、競爭激烈的專業(yè)，我認為這與當初高考時過分注重選擇專業(yè)報考有很大關(guān)系。”
對于大學生就業(yè)難與“民工荒”在我國同時存在的情況，賴明勇則表示，不能簡單地認為大學生與民工之間存在替代性。因為民工基本屬于低技術(shù)體力為主的產(chǎn)業(yè)工人，而大學生則屬于相對知識密集型。
他指出：“大學生就業(yè)難和"民工荒"都有一些共同之處，包括自愿性失業(yè)。但這些屬于摩擦性失業(yè)，持續(xù)時間并不會很長。”
道路曲折但前途光明對于“民工荒”和大學生就業(yè)難的問題，賴明勇“雖有擔憂，但仍有信心”。
他建議，解決“民工荒”要以擴內(nèi)需為主，大力發(fā)展小微企業(yè)進而增強市場活力，以產(chǎn)業(yè)升級提升增長質(zhì)量。同時，培養(yǎng)新型大學生、提高農(nóng)民工素質(zhì)，提供公開信息減少勞動力市場摩擦，提高勞動力市場的流動性以降低收入差距。
“在解決大學生就業(yè)難方面，我認為更新傳統(tǒng)觀念是根本。同時要改革選材制度、提供多元化高等教育，鼓勵學校與企業(yè)、行業(yè)合作培養(yǎng)人才，此外還應提高高校教師教學的基本工資、提倡教育精神，建設(shè)科學完善的大學生就業(yè)信息市場等。”賴明勇說。
全國人大代表、浙江富潤股份有限公司董事長趙林中在接受《中國科學報》記者采訪時則建議，可以將解決大學生“就業(yè)難”的問題與推進我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
他指出，與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平還較落后，目前存在著農(nóng)業(yè)人才總量不足、農(nóng)業(yè)科技缺乏領(lǐng)軍人才，基層農(nóng)技人員年齡老化。“我建議國家應鼓勵各省市大力創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技院校，或在現(xiàn)有高校中增設(shè)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)，加大農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，全面建設(shè)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才隊伍。”
