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申論時(shí)政熱點(diǎn):收入分配改革關(guān)鍵詞不僅是錢

作者:不明   發(fā)布時(shí)間:2009-12-10 11:02:20  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  當(dāng)前,居民收入總體穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),不同群體之間收入差距拉大引起社會(huì)廣泛關(guān)注。而媒體有關(guān)“勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過低”、“干得多,掙得少”的報(bào)道,撥動(dòng)著民眾敏感的神經(jīng)。

  報(bào)道中小人物“終日奔波苦、一刻不得閑”的生存狀態(tài),其實(shí)就是我們的生存狀態(tài);他們“收入來得不容易”、“大家工資都比我高”、“何時(shí)不再捉襟見肘”的感嘆與無奈,也是我們的感嘆與無奈。

  不同群體之間的收入差距已經(jīng)大到什么程度?根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,目前中國(guó)居民基尼系數(shù)早已超過0.45的紅色警戒線。有統(tǒng)計(jì)顯示,2005年電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工人數(shù)不到全國(guó)職工總數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額估算卻占到了當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55%,“8%占有55%”令人驚訝。

  如何才能讓人們“勞有所得”、“干有所值”?單純提高勞動(dòng)者收入并不是全部。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿馬蒂亞•森在《作為能力剝奪的貧困》一書開篇說道:“貧困必須被視為是一種對(duì)基本能力的剝奪,而不僅僅是收入低下”。他的這一思想已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)接受并發(fā)展為人類貧困指數(shù)概念,也對(duì)當(dāng)前我們的收入分配改革不無啟迪。

  近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的收入絕對(duì)值確實(shí)在不斷提高。然而,在收入普遍水漲船高的情況下,整個(gè)社會(huì)的貧富差距卻日益擴(kuò)大,社會(huì)公正問題也越來越突出。這顯然不只是收入低本身的緣故,而是像阿馬蒂亞•森說的,是人們不具備某些“基本能力”的結(jié)果,比如普通民眾不像富人那樣擁有經(jīng)濟(jì)資源配置的控制力、話語(yǔ)權(quán),比如社會(huì)缺乏制度化的利益表達(dá)機(jī)制,比如官商勾結(jié),比如壟斷,比如市場(chǎng)機(jī)會(huì)不均等、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏,等等。

  所以,真正讓人們“勞有所得”、“干有所值”,并不僅僅是調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的問題,也不僅僅是“錢”的問題,只提高收入實(shí)現(xiàn)不了社會(huì)公正。收入分配制度改革應(yīng)該更宏觀,更全面,更超越,能站在給予民眾“基本能力”的高度上,作為收入分配制度改革的基本出發(fā)點(diǎn),而不是簡(jiǎn)單的漲工資、鼓腰包。只有從培養(yǎng)、維護(hù)這種“基本能力”入手,去加強(qiáng)有關(guān)制度構(gòu)建,收入分配改革才能向著公平公正的目標(biāo)更進(jìn)一步。

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