海南省昌江黎族自治縣是省級貧困縣,最近,該縣提出要在2010年實現(xiàn)全縣8000多適齡兒童免費接受學(xué)前教育,消息一出立即在全社會引起廣泛關(guān)注。 學(xué)前教育問題近年來一直備受關(guān)注。其實,針對社會上反響強(qiáng)烈的幼兒園高收費問題,早在2008年8月教育部發(fā)言人就曾表示,教育部正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的暫行 辦法。緊接著就又有報道說,教育部正在制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃將涉及民辦幼兒園準(zhǔn)入、收費、質(zhì)量監(jiān)管等具體問題。但一直“只聽樓梯響,不見人下來”,學(xué)前教育改革并未見實質(zhì)性進(jìn)展。 而海南省昌江黎族自治縣作為省級貧困縣,此次率先嘗試免費學(xué)前教育,還利于民、重視學(xué)前教育的思路值得肯定。這說明教育投入不足不僅僅是錢的問題,也是觀念的問題。如果此項政策得以成功推行,對全國其他實施高價學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更是一種警示。 當(dāng)前,由于社會競爭激烈,加之家長普遍望子成龍心切,擔(dān)心孩子輸在起跑線上,這就導(dǎo)致了擇校教育的關(guān)口在事實上已經(jīng)前移到幼兒園。而在當(dāng)前,學(xué)前教育資源分配不均,加之公辦幼兒園數(shù)量太少,導(dǎo)致某些幼兒園忽視自身社會責(zé)任,一味鉆到錢眼里。而且,當(dāng)下幼兒園普遍的高收費現(xiàn)象,其背后也與有關(guān)部門的監(jiān)管缺失有關(guān)。一段時間以來,一些人只強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育是非義務(wù)教育,卻因此忽視了學(xué)前教育的獨特性、基礎(chǔ)性和普及性,這就造成了公辦幼兒園投入不足,對民辦幼兒園基本上又沒有補(bǔ)貼的局面。以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的廣州為例,有數(shù)據(jù)顯示,近年來廣州市教育經(jīng)費投入100多億元,學(xué)前教育卻不到2億元。 一方面,民辦幼兒園天然要贏利,在公辦幼兒園供不應(yīng)求和缺乏政策支持的情況下,民辦幼兒園熱衷高收費不難理解。但另一方面,由于學(xué)前教育未納入義務(wù)教育體系,教育部門除了重視公辦幼兒園管理以外,對民辦幼兒園的管理則相對粗放。開辦幼兒園準(zhǔn)入門檻較低,幼兒教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊,教育設(shè)施、生活條件、師資水平較差的幼兒園濫竽充數(shù),給幼兒教育帶來許多隱患。 |
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