“近日,昆明市人事局、財政局、教育局制定的《昆明市義務教育學�?冃ЧべY實施辦法》開始實施,其中明確基礎性績效工資占績效工資總量的70%,獎勵性績效工資占績效工資總量的30%。而工資的制定原則則是教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平�!痹谝幌盗袠藴手�,“獎勵性績效工資部分根據年底教師考核發(fā)放�!敝攸c考核的便是“教師在外不得從事有償家教”。(云南信息報10月17日)
筆者認為“對付”有償家教,績效工資也并非是個一本萬利的法子,甚至可能石子下去波瀾都起不來一個。此說法并非危言聳聽,君不知已然規(guī)�;挠袃敿医獭霸谕饷姘淌遥M織四五十個孩子上輔導班,每個孩子每周收費50元,一個月就能收入1萬多元�!�(新華網10月17日)一年光家教就能掙出一輛十幾萬元的車來,有著這份堪稱“鐵飯碗”的兼職,教師還會將與之相較近乎微薄的工資放在眼中嗎?拿績效工資來試圖遏制有償家教,初衷顯然是好的,是昆明市在義務教育這塊有做事情,但事情做出了成效才叫做“作為”,從做事情通往有作為有千萬種方法,篩選一下符合昆明市教育現狀的許就砍去了五分之一,但無論最后剩下的是否寥寥數幾,績效工資這一項絕不是退無可退的唯一一條路。
這下也許還會有人說,軟的不起作用咱們來硬的,若是再不行就以“飯碗”來威脅此類“冥頑不化”的教師,具體的可以效仿武漢市教育局《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》:在職教師若進行有償家教,情節(jié)嚴重者就解聘。但這里不妨試問問,“措施硬”就能“落實穩(wěn)”嗎?打個不恰當的比喻,敢于在反貪的風口浪尖上鋌而走險的貪官們不在少數,就像上文所說,“副業(yè)經營”大于正經營生所得,稍稍懂得打“小算盤”的人就會做出傾向利益一方的選擇,因為對這類教師來說,正經“飯碗”丟了,在外“活計”不會拉下,所以也就談不上震懾作用。
再說了,連胡總書記都說了咱們“不折騰”。既然“教育大計,教師為本”,屆時滿城風云,人人自危照樣也不是“人類靈魂的工程師”應當給學生的印象。
筆者認為真正想從根本上處理好教師有償家教與正常教學的關系,重點還是在學生上。教育大計,老師為本,更應該“以生為本”。其中,提高教師自身職業(yè)素養(yǎng)是一方面,力求在一定程度上讓部分在外有“活計”的教師將教育公平理念時時放于心間,以“內省”取代“外壓”;但這并非意味著不作為,相關部門可以在符合實際情況的基礎上推出切實有效的法子,比如金華、南京等市出臺的《關于規(guī)范市區(qū)中小學教師個人帶生(家教)行為的意見(試行)》,明文對在職教師有償家教實行“有條件開禁”的政策,并重點推出“六限制”,前幾條就說明“有償家教必須向學校申請并在批準后進行”,并且明文對有償家教的數量、內容、時間、對象等都有嚴格的規(guī)定,在某種程度規(guī)范了有償家教這塊盲區(qū)。
和諧社會里的事就要和諧處理,目的很和諧但過程很慘烈也同樣達不到預期的結果。對有償家教有人喊打之也有人奉若至寶,有償家教的處境尷尬有關部門的制度約束不能尷尬�?偠灾谪埌棕�,制定出“有作為”的規(guī)范制度的才是好貓。