社會焦點熱點問題是指我國現(xiàn)在面臨著的一些關系到全局的，引起民眾普遍關注的與民眾利益息息相關的重大問題。專家提醒：由于一般熱點問題集中表現(xiàn)為突發(fā)問題。政府在此類事件的處理中起主要作用，若如果處理不好，很容易引發(fā)成公共事件。因此，此類題目經(jīng)常成為申論的出題點。2007年山東省公務員考試關于網(wǎng)絡募捐的問題。2009年山東省公務員考試關于群體性事件問題均屬于此類題目

　　背景材料：

　　(一)在糧食部門組織的一次采訪中，經(jīng)濟日報廣西記者站兩名記者觀察到一些問題，由于這些問題涉及到國家相關政策的落實，兩人覺得大有“文章”可做，于是頻頻出擊，每到一處，一手挖“黑洞”，一手索要錢財，兩個月的時間里，便“進賬”22萬元。最終他們的行為“惹火”了糧食部門，被舉報到檢察機關。2006年11月17日，廣西貴港市港南區(qū)人民法院一審以受賄罪判處兩人各有期徒刑5年。

　　(二)2008年4月，一起普通的房屋租賃糾紛，在未經(jīng)任何司法程序的情況下，豐臺區(qū)岳各莊村組織100多人手，對爭議房屋進行強拆。被拆遷方持液化氣罐上到房頂抗拒，雙方發(fā)生激烈沖突。京華時報和新京報3名記者在采訪中遭到拆遷方圍攻。共三名記者在采訪火鍋城拆遷時，被戴“城市管理”頭盔者強行圍住。兩名攝影記者被強行按倒，拖行十多米，其中新京報女記者孫純霞更是被拽著頭發(fā)拖走。

　　(三)7月24日發(fā)生的通鋼群體性事件中，建龍集團派駐公司的總經(jīng)理陳國君被圍毆致死。但是，半個多月來，諸多媒體刊登的大量報道和評論中，卻多著墨于通鋼改制的是是非非，對毆打致人死命的可怕暴力卻關注甚少。只有《人民日報》發(fā)表的《打擊暴力與傾聽民意》等少數(shù)文章，對通鋼事件中出現(xiàn)的違法暴力給予了遣責。中國社會經(jīng)歷經(jīng)濟快速增長的三十年，社會復雜程度加深，矛盾多發(fā)，多元訴求興起，群體性事件頻發(fā)，媒體在報道此類事件時，至少應該堅持三個方面的努力：一是。這三個方面如能齊頭并進，則媒體在構建社會和諧中就可發(fā)揮更大更積極的作用，使中國社會進步，遠離流血的代價。

　　(四)社會輿論，最怕“被操控”。操控輿論很危險，引導輿論很必要。民間輿論之所以能成長為強勢力量，主要緣于開放、民主的輿論環(huán)境，加之發(fā)達的網(wǎng)絡為其提供了便利的溝通平臺。社會輿論的活躍，一定程度上是公民參與權、表達權和監(jiān)督權的見證。網(wǎng)友善意的“灌水”與“拍磚”也可視為履行公民表達權的一種形式。(新華網(wǎng))改革開放的先鋒城市深圳又一次出彩：率先完善新聞發(fā)言人制度，擬建新聞發(fā)言人問責制，讓各級新聞發(fā)言人敢于直面媒體和公眾，對社會關切的問題不回避，對媒體咨詢不推諉，對重大事件不失語，對熱點問題不搪塞，以及時準確的發(fā)布滿足公眾的知情權。 (《深圳商報》2月25日)

　　作答要求：

　　1.概括材料的內容。

　　要求：概述全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢，字數(shù)控制在150字以內。

　　2.請就材料反映的問題提出解決對策

　　要求：有針對性、可行性，字數(shù)控制在800字左右。

　　第一題：聯(lián)創(chuàng)世華專家解析：概述內容，指的是所給材料反映的問題有幾個方面、幾個層次。材料的給出方法多樣。有的是按時間順序給的，這就要把材料的時間順序理順。有的是按不同方面和層次給的，這就要歸納不同的層面。概述要求：第一，與事件有關的各個方面要素不能有遺漏。第二，概括的線索要清楚，要根據(jù)材料的特點選擇事物的性質、方面、過程等不同的角度貫穿內容。第三，概括要有重點，處理好詳略問題。

　　這是一組關于新聞媒體的材料。第一段講了部分記者違反職業(yè)道德進行索賄的事情。第二段講了記者在采訪過程中面臨的危險。第三段描述了媒體在對社會事件進行曝光過程中的不足及今后應努力的方向。第四組講的是深圳完善新聞發(fā)言人制度，尊重輿論的民主環(huán)境。

　　專家的參考答案：

　　這是一組關于新聞媒體的材料。材料反應的主要內容有：1.部分新聞工作者的素質有待提高：記者索賄現(xiàn)象時有發(fā)生;對社會事件報道不公正，過多注重新聞事件的報道，缺乏原則性的引導。2、正常的新聞媒體工作受到不法分子的破壞阻撓，甚至威脅新聞工作者的安全。3、新聞媒體的發(fā)展日趨完善化。提出了新聞報道在承擔社會責任時應提高努力的三個方面;深圳完善了新聞發(fā)言人制度，擬建新聞發(fā)言人問責制。

　　第二題聯(lián)創(chuàng)世華公考專家解析：將許多措施上升到解決問題的思路上去概括，是申論考試概括措施部分難度加大的題型之一。做這類題，先簡單介紹一下存在的問題，然后集中論述解決問題的思路：要根據(jù)問題不同的方面、原因、過程提出不同的措施。一般來說，前面概括了幾個方面的問題，或者一個問題的幾個方面，這里就要體現(xiàn)幾個方面或者幾個層次的答案。

　　專家的參考答案：

　　新聞媒體在社會監(jiān)督、引導輿情方面發(fā)揮著極為重要的作用。中國社會經(jīng)歷經(jīng)濟快速增長的三十年，社會復雜程度加深，矛盾多發(fā)，多元訴求興起，群體性事件頻發(fā)，社會新聞媒體社會責任加大的同時也暴露了一些問題，主要表現(xiàn)在：媒體工作人員出現(xiàn)了索賄事件，素質有待提高;合法的媒體采訪受到不法分子的阻撓，甚至威脅媒體工作者的身體生命安全;媒體工作重心出現(xiàn)了偏差：部分媒體只重視事件本身的討論，而忽略了大的原則性方面對公眾的引導;部分地方出現(xiàn)政府壟斷新聞發(fā)言的權利，操縱新聞媒體。

　　針對上述問題，提出以下解決方案：

　　第一，完善記者法，規(guī)范記者行為。通過教育培訓，使記者明白自己“社會正義代言人“的角色，切實急群眾之所急，為解決百姓反映的實事、難事服務。對違法的記者，批評教育不改的。給予沒收記者證處分，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

　　第二，采取措施保障記者人身生命安全。事先對采訪的危險性進行預估，對采訪有難度的事件可申請當?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)同前往。對妨礙新聞工作人員正常工作的，視情節(jié)輕重要依法給予相應處罰。

　　第三，加強對新聞媒體的工作引導，明確其職能定位。對作為黨和政府也就是廣大人民群眾的“發(fā)言人”的新聞媒體正確的職能定位強調其在其監(jiān)督政府的失職和腐敗行為，溝通各方情況，促進理解，理性地評判問題，反對暴力行為，倡導文明、和平與守法的職能。避免一邊倒或者在突發(fā)事件中就事論事的姿態(tài)。

　　第四，強化政府在輿論監(jiān)督中的職責，營造寬松自由的輿論環(huán)境。轉變個別部門和個人害怕輿論監(jiān)督的觀念，以深圳市為試點，探索完善新聞發(fā)言人問責制，要求政府部門通過新聞發(fā)布早說、多說、主動說，對社會關注點不回避，對媒體咨詢不推諉，對重大事件不失語，對熱點問題不搪塞的新聞發(fā)布，實現(xiàn)政府和人民群眾的良性互動。同時通過問責制強化政府部門信息公開的責任意識，把接受輿論監(jiān)督變成對政府的剛性要求，促使政府部門和官員更加自覺地接受輿論監(jiān)督，消除畸形的政績觀，努力建設人民滿意的法治政府。