「背景鏈接」

    2012年5月，被查出全聚德鴨油被轉(zhuǎn)賣地溝油，小販用來炸薄脆。全聚德兩家涉事門店負(fù)責(zé)人表示，門店曾以為是與有資質(zhì)的公司簽署的協(xié)議，警方介入后才發(fā)現(xiàn)，被收油者用偽造資料欺騙。全聚德集團稱，兩家門店已被要求整改，集團將召開發(fā)布會具體說明此事。

    「標(biāo)準(zhǔn)表述」

    [原因分析]

    正方：“騙子”手段如果高明，確實有可能讓人“一下子中招”。問題是，全聚德的上當(dāng)不是一次，而是“天天上當(dāng)”，且持續(xù)近8年時間。

    在問題發(fā)生后第一時間“推給騙子”，不是一種高明的解決問題的方式，反而更令人鄙夷和降低信任度。涉案的兩家門店被整改、店內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)人已被罰了年終獎金，只算是一種內(nèi)部處理，對于公眾最關(guān)注也最能體現(xiàn)態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;外部責(zé)任”如何體現(xiàn)。

    反方：全聚德成為地溝油源頭，根本原因不是很多人認(rèn)為的是全聚德在逐利本質(zhì)下的無德行為，而是制度之禍，是制度漏洞的惡果，是我國缺乏地溝油回收制度的必然結(jié)果。換言之，在國家沒有地溝油回收制度和法律規(guī)定之前，全聚德將剩余的鴨油出售給回收者并無不可，而且全聚德只是一家企業(yè)，沒有監(jiān)督收購者用途的職能，也監(jiān)督不了，要求全聚德驗證回收者是否存在造假行為更不現(xiàn)實。

    因此，避免全聚德等餐飲企業(yè)成為地溝油源頭，助紂為虐，關(guān)鍵是政府建立地溝油回收制度，要知道地溝油的來源全部在于像全聚德一樣的餐飲企業(yè)。

    評中評：經(jīng)常聽到有人講“地溝油屢禁不絕”，其實，地溝油治理的最終路徑應(yīng)該為“變堵為疏”。不僅要在“禁止上餐桌”上動腦筋，更要在“再利用”上找思路，用合法的利益去代替非法的利益。特別是廢棄油脂收購環(huán)節(jié)，公共財政需要大方讓利，主要用市場的手段解決市場的問題。

    [措施]

    一方面，政府應(yīng)當(dāng)指定可靠和資質(zhì)、證件齊全的能源公司統(tǒng)一回收地溝油，強制要求餐飲企業(yè)必須將地溝油統(tǒng)一供應(yīng)給專業(yè)的收油隊，不得私自銷售給其他人或其他企業(yè)中公版權(quán)，對于違反規(guī)定處理地溝油的餐飲企業(yè)給予懲處。政府對地溝油回收采取扶持制度和給予優(yōu)惠政策。同時，職能部門對于能源公司回收地溝油的過程要全程監(jiān)督，避免能源公司掛羊頭賣狗肉，打著煉制能源柴油的旗號干著煉制食用油的勾當(dāng)。

    另一方面，政府對于回收地溝油的能源公司采取扶持政策，減免稅收，保障地溝油煉制生物柴油的基本利潤，縮小地溝油煉制柴油與煉制食用油之間的利潤差。從而提高能源公司從餐飲企業(yè)手中回收地溝油的價格，改變免費或低價回收地溝油的現(xiàn)象，降低餐飲企業(yè)在逐利本質(zhì)之下的拒絕向能源公司供應(yīng)地溝油現(xiàn)象。

    總之，不讓全聚德等餐飲企業(yè)成為地溝油的源頭，政府必須參與進來，負(fù)起責(zé)任，推動地溝油回收制度，不能讓餐飲企業(yè)隨意處理地溝油，更不能讓地溝油在市場上流通，保障公眾利益和健康安全。讓餐飲企業(yè)依靠自己的良知、道德和經(jīng)驗處理地溝油很不可靠。