申論考前預測試卷(一)
滿分：100分時限：150分鐘
一、注意事項
1申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。
2作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1.據(jù)《北京青年報》2005年1月2日報道，教育部前不久召開的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人王旭明向媒體澄清，有關“西安翻譯學院被評為中國大學排行榜第10名”為自費廣告，而所謂美國50州高等教育聯(lián)盟則子虛烏有，根本沒有這樣一個組織。
2.2004年10月份以來，很多人在互聯(lián)網和報刊、電視上都看到過這樣一則報道：西安翻譯學院在美國《洛杉磯時報》舉行的中國大學排行榜上，被排名第10位。根據(jù)西安翻譯學院網站自己的介紹，美國50州高等教育聯(lián)盟(全美高等教育聯(lián)盟)搞了一個“首屆中國最受尊敬大學及校長排行榜”問卷調查。調查結果是西安翻譯學院跟北大、清華等一起名列最受尊敬大學排行榜，位列第10,而其校長則名列受尊敬的中國大學校長第2名，僅在北大校長之后。
現(xiàn)在已經很清楚，整個事件是西安翻譯學院一手策劃的，西安翻譯學院故意用一個并不存在的全美高等教育聯(lián)盟搞的一次并不存在的調查，然后在《洛杉磯時報》做廣告，又把這則廣告出口轉內銷拿到國內來宣傳，而不明就里的新聞媒體以為這是一則轟動新聞大肆報道，于是無形中免費為西安翻譯學院做了一番形象宣傳。在一般人看來，全美高等教育聯(lián)盟應是一個神圣的機構，加之權威媒體的宣傳(據(jù)西安翻譯學院說，國內有十幾家網站、電視臺、報刊刊登了上述消息，其中不乏中央和地方的權威媒體)，那些想上大學的莘莘學子或者千方百計想讓子女上大學的家長看到這樣的消息豈有不怦然心動之理，從而被這個美麗的謊言“俘獲”了，因為并不是每個人都有鑒別力的。
3.從2004年9月到12月，濟寧市教育局以及各縣區(qū)教育部門對全市近300所民辦學校進行了全面檢查，其中包括民辦學校的校園設施、校園環(huán)境、教學設備、師資力量、招生狀況以及收費情況等多個方面。檢查中工作人員發(fā)現(xiàn)有的民辦學校教學設備缺乏、師資力量達不到相關要求;有的則是夸大其詞、虛假宣傳嚴重;還有的學校不按國家規(guī)定，違規(guī)收取學生和家長費用;有的學校用名不規(guī)范，未經批準就冠以“山東”“齊魯”等字樣。
4.2004年12月6日，包括北京城市學院、北京私立匯佳學校在內的全市22所優(yōu)秀民辦學校一道分享財政劃撥的800萬元資金，同時將拉開民辦教育周的帷幕。據(jù)介紹，這次民辦學校獎勵額度分為30萬、40萬和50萬元，資金將用于改善學校的教學設備和教師培訓等。北京市教委負責人表示，重獎民辦學校是北京支持和鼓勵民辦教育發(fā)展的措施之一。民辦高校和民辦高等教育機構，也可以開展專業(yè)建設和教育科研，目前已經有一批學校承擔專業(yè)建設課題。
5.2004年11月26日，是新中國第一所私立高中———浙江安吉縣上墅私立高中建校20周年的慶典，民進中央專門出面召開了一場“民辦教育發(fā)展論壇”。“很多民辦學校目前的處境是苦苦掙扎�！币晃蝗珖䥇f(xié)常委在會上說。
6.據(jù)稱，著名的光華教育集團目前已經“全軍覆沒”。四川原來的40多所民辦學校，如今不是被兼并，就是被“邊緣化”。2004年9月，重慶市第一家民辦學�！A樺實驗學校也被整體拍賣。
7.“民辦教育應當說得到了有關部門的大力支持，但民辦教育在辦學過程中又總是處在被劃為另類的尷尬境地�！币晃幻裥ＰｉL告訴記者，民辦教育與公辦教育相比，有時就像抱養(yǎng)的子女和親生子女的差別一樣。
8.“游戲規(guī)則不公平。”身兼浙江省民辦教育協(xié)會副會長的上墅私中校長湯有祥說，最明顯的莫過于“名校辦民�！�。湯有祥認為，名校辦民校，對真正的民辦學校沖擊最大。目前“名校辦民校”基本有三種類型。一是“賣招牌”，名校僅僅輸出品牌，由此衍生的民校與之沒有根本的聯(lián)系，純粹是坐收漁利;二是“聯(lián)姻”，名校與企業(yè)、個人或社會組織辦學，走一條“克隆”名校之路;三是“一校兩制”，招生劃分為計劃內和計劃外，計劃外自然高收費，實行的是雙重標準，是典型的“校中�！�。
9.來自陜西的一位知名校長說，公辦學校動用國家資源參與競爭，這對純民辦學校而言，無疑是“極大的殺傷”。公辦民校的崛起，使教育市場加快了重新洗牌的速度，結果導致真正的民辦教育處于被動地位，陣地紛紛失守。
10.號稱“辦學機制多元化”的各類獨立學院，其實與“名校辦民校”一樣，也是公辦普通高校利用品牌資源，按照民營機制運行、降低錄取分數(shù)線、實行高收費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)有獨立學院300多個，有本科在校生40多萬人�！皵�(shù)量眾多的獨立學院，其實并不‘獨立’。”蘇州市副市長朱永新在發(fā)言中直言：許多獨立學院要向“母體”“納稅”，實際上是在為名牌大學打工，保持微利經營，所謂教學的高質量根本無從談起。朱永新認為，這種做法的直接后果是，大學品牌開始“兌水”，擾亂了整個教育評價系統(tǒng)，從而使想進入民辦教育市場的民間資金望而卻步，變得“首鼠兩端，四處游走”。
11.2004年7月30日星辰在線發(fā)表文章《“空姐空哥”當心美夢成空》。文中這樣寫道：最近，長沙一些媒體紛紛刊登了民辦高校招收空姐、空哥專業(yè)的廣告，其中北京逸仙民航職業(yè)技術學院聲稱是“經北京市教委批準，教育部備案的專門為國內、國際航空公司培養(yǎng)乘務員和地勤人員的民辦大學，學生畢業(yè)頒發(fā)國家承認的大專文憑……就業(yè)率達90%以上”，引起了眾多考生和家長的濃厚興趣。但一些家長與北京市有關方面聯(lián)系后，發(fā)現(xiàn)情況有假。據(jù)知情人士透露，北京逸仙民航職業(yè)技術學院今年在外地招收了170多名學生，有大專班、預科班等，“大專班學生每學期要交學費9800元。這些學生現(xiàn)在都在北京上學�！绷頁�(jù)這名人士透露，該學院只是將這些學生向民航公司等推薦，一旦推薦成功還要每人收取5萬到8萬元的手續(xù)費。
12.溫州是全國民辦教育較早起步的地方，總量眾多，截至2004年，共有民辦幼兒園1616所，小學15所，初中19所，職業(yè)高中和普高分別為47所和59所，尤其是全市幼兒園中，九成姓“私”，還有不計其數(shù)的大小培訓機構。因其量多、點散、規(guī)模不等等原因，一度出現(xiàn)招生、教學質量、收費等方面的問題。
三、申論要求
1請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。
2用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。
3就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。 |
