�。ㄒ唬┱\信,是公民道德的一個基本規(guī)范,牽動著億萬人民群眾的心。 “以誠實守信為重點”,這是黨的十六大在闡述加強(qiáng)思想道德建設(shè)問題時提出的一個重要論斷。這個新論斷,既是對公民道德建設(shè)的新認(rèn)識,又是對貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》的新要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。 �。ǘ⿲嵺`表明,現(xiàn)代社會是誠信需求日益增長的社會,市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,改革將更加深入,開放將更加擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)將更加發(fā)展,民主將更加健全,科教將更加進(jìn)步,文化將更加繁榮,社會將更加和諧,人民生活將更加殷實,這些都迫切要求在全社會營造誠信的環(huán)境,完善誠信的制度。新世紀(jì)新階段,加強(qiáng)誠信建設(shè)愈益成為一項關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要任務(wù)。 �。ㄈ┦裁词钦\信?誠,即真誠、誠實;信,即守承諾、講信用。誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。通俗地表述,就是說老實話、辦老實事、做老實人。人生活在社會中,總要與他人和社會發(fā)生關(guān)系。處理這種關(guān)系必須遵從一定的規(guī)則,有章必循,有諾必踐;否則,個人就失去立身之本,社會就失去運行之規(guī)。 (四)誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。哲人的“人而無信,不知其可也”,詩人的“三杯吐然諾,五岳倒為輕”,民間的“一言既出,駟馬難追”,都極言誠信的重要。幾千年來,“一諾千金”的佳話不絕于史,廣為流傳。 �。ㄎ澹⿻r代的進(jìn)步推動著觀念的更新。隨著社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展,社會生活巨大而深刻的變化賦予誠信這一傳統(tǒng)美德日益豐富的時代內(nèi)容,也促使人們對誠信的理解從倫理道德的范疇提升到制度建設(shè)的層面。誠信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽,更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量;就企業(yè)而言,誠信是寶貴的無形資產(chǎn);就社會而言,誠信是正常的生產(chǎn)生活秩序;就國家而言,誠信是良好的國際形象。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一,講誠信有利于社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,加強(qiáng)誠信建設(shè)體現(xiàn)了法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治國與以德治國的緊密結(jié)合。 廣泛深入的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,持續(xù)多年的“百城萬店無假貨”活動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,打擊制假售假、走私盜版等專項治理,以及許多地方陸續(xù)出臺的相關(guān)法規(guī),都對誠信建設(shè)產(chǎn)生了良好影響,發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。廣大人民群眾在滿腔熱忱、滿懷信心地投身誠信建設(shè)的實踐。一些地方、企業(yè)和個人,也從一度失信的教訓(xùn)中醒悟過來,認(rèn)識到失信釀禍,守信孕福,紛紛提出“誠信立市”、“誠信立企”、“誠信立業(yè)”,努力以誠信規(guī)范自己的行為,改變信譽不佳的形象。溫州、汕頭等一些地方的可喜變化,就很有代表性和說服力。 �。┪阌怪M言,我們的社會在誠信建設(shè)方面還存在種種問題,信用缺失引發(fā)的矛盾經(jīng)常發(fā)生。從市場反映出的情況來看,無照經(jīng)營,商標(biāo)侵權(quán),制假售假,合同欺詐,虛假招標(biāo),騙稅逃稅,偽造假賬,惡意拖欠,變相傳銷……這種種行為像“病毒”一樣侵蝕著社會的肌體,像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”。不講誠信、欺騙欺詐已成為人人痛恨的一大公害,成為制約社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大障礙。 �。ㄆ撸⿵娜尕瀼亍叭齻代表”重要思想的高度,我們可以更加深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)誠信建設(shè)的極端重要性。誠信是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的助推器,符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,不講誠信是對生產(chǎn)力的破壞; 誠信是傳統(tǒng)文化的精華,又是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,不講誠信是對傳統(tǒng)文化的褻瀆,更與先進(jìn)文化的前進(jìn)方向背道而馳;誠信體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益,不講誠信嚴(yán)重?fù)p害人民利益。 加強(qiáng)誠信建設(shè),正是貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。加強(qiáng)誠信建設(shè),應(yīng)當(dāng)成為全方位、全局性的民心工程、社會工程、國家工程。 �。ò耍⿵挠媱澖�(jīng)濟(jì)體制走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是一場重大的歷史變革。這個變革過程,給我們帶來了蓬勃生機(jī),也帶來了一些問題。我們的社會迸發(fā)出前所未有的活力,生產(chǎn)力迅速發(fā)展,分配方式日益多樣,人民逐步富裕,生活豐富多彩。祖國大地海闊天廣,千帆競發(fā)。人們有了更多的選擇機(jī)會和實現(xiàn)個人價值的廣闊舞臺。另一方面,市場也有其自身的弱點和消極方面。商品交換的法則容易侵蝕到人們的精神領(lǐng)域,引發(fā)見利忘義、道德失范。對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,我們應(yīng)作出正確判斷。 看不到改革開放和市場經(jīng)濟(jì)對社會進(jìn)步的巨大促進(jìn)作用,看不到我們社會生活的主流,是不對的; 看不到包括倡導(dǎo)誠信在內(nèi)的公民道德建設(shè)的必要性和緊迫性,對失信行為放任自流,無所作為,也是不對的。 �。ň牛┯幸环N觀點認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)只講賺錢,不問手段,“賺錢是好漢,沒錢玩不轉(zhuǎn)”,講不講誠信無關(guān)緊要。這是對市場經(jīng)濟(jì)的一種誤解。 誠然,有市場就會發(fā)生欺詐現(xiàn)象,這是古今中外任何市場都無法避免的。但從本質(zhì)上看,欺詐現(xiàn)象并不是市場本身的必然屬性。從最基本的意義上說,市場經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)。人們在市場上進(jìn)行的交易也是信用的交易,信用是維系交換行為的無形紐帶,失去這根紐帶,交換就無法正常健康地進(jìn)行。我們要健全“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的現(xiàn)代市場體系。這里的“有序”,核心內(nèi)容就是講誠信。誠信是市場秩序的支柱,是市場繁榮的基石;失信必然損害市場,喪失市場。無論哪一種市場經(jīng)濟(jì),實際上都離不開誠信,都應(yīng)大力倡導(dǎo)誠信。市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)然要講利益,但這不能成為不講誠信的理由。“君子愛財,取之有道”。這里所講的“道”,一個重要內(nèi)涵就是誠信。 市場經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密說,沒有公正就沒有市場經(jīng)濟(jì)。如果追求金錢名利超出對智慧和道德的追求,整個社會便會產(chǎn)生道德情*的墮落,結(jié)果是公正性原則被踐踏,市場經(jīng)濟(jì)趨于混亂。也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,有效的基于個體自由競爭基礎(chǔ)上的市場機(jī)制,必須有一定的道德秩序予以支持。從現(xiàn)代社會來看,市場不僅表現(xiàn)為實際的特定的買賣場所,更有一套法律規(guī)則和道德倫理體系,這些構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的前提�,F(xiàn)代信用制度實際上就是建立在誠信基礎(chǔ)之上的契約關(guān)系。有諾必踐,違約必究,經(jīng)濟(jì)活動才能正常運轉(zhuǎn)。信用度越高,經(jīng)濟(jì)運行就越順暢;信用度越低,經(jīng)濟(jì)運行成本就越高,誠信空氣稀薄的社會環(huán)境甚至?xí)舷⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。 我們要建設(shè)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉。這種經(jīng)濟(jì)體制不僅同社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度結(jié)合在一起,而且同社會主義精神文明結(jié)合在一起。社會主義市場經(jīng)濟(jì)對誠信提出了更高的要求�!罢\信為本,*守為重”是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義,離開誠信的道德和法制的力量,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善就無從談起。去年,我國成為全世界吸收外資最多的國家,我國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢,在“引進(jìn)來”的同時積極地“走出去”,不斷開拓國際市場,擴(kuò)大對外貿(mào)易,一個重要原因就是中國人說話算數(shù),遵守國際規(guī)則,在世界上享有良好信譽。誠實守信,過去、現(xiàn)在和將來都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,伴隨著信息化的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起,誠信已成為擴(kuò)大交往、走向世界的通行證;由誠信而帶來的利益和由不誠信而導(dǎo)致的損害,將因經(jīng)濟(jì)全球化而成倍放大。 �。ㄊ┯幸环N觀點認(rèn)為,誠信是一種理想化的美德,現(xiàn)實生活中做不到,講誠信者往往吃虧。這種認(rèn)識帶有很大的片面性。 不可否認(rèn),在現(xiàn)實生活中的確存在不誠信者占便宜、老實人吃虧的現(xiàn)象,但這畢竟不是我們社會生活的普遍現(xiàn)象。改革開放二十多年來取得的巨大成就,是與廣大人民群眾的艱苦奮斗、誠實勞動緊密聯(lián)系在一起的。在黨的富民政策指引下,千百萬群眾扎實苦干,合法經(jīng)營,照章納稅,奔向小康。這是基本方面,是社會主流。 “言而無信,行之不遠(yuǎn)�!贝罅渴聦嵶C明,制假售假、坑蒙拐騙,可逞一時之快,得一時之利,但必以東窗事發(fā)、身敗名裂而告終。假的終究是假的,謊言就是謊言,沒有拆不穿的假象,沒有識不破的騙局。從古至今,沒有一項事業(yè)能夠建立在無誠不信的沙灘之上。誠實勞動盡管艱辛,卻坦坦蕩蕩,踏踏實實。只有誠實勞動才能最終通向成功。而“吃虧論”本身,在某種意義上是在為老實人鳴不平,也是對誠信的呼喚。還有一些人,即使因誠信而一時吃了虧,仍不改初衷,堂堂正正做人,老老實實做事,這是對推進(jìn)全社會誠信建設(shè)的寶貴貢獻(xiàn),正在越來越受到社會的贊賞和人們的尊敬。隨著社會的發(fā)展,制度的完善,依靠誠信而獲得成功的現(xiàn)象會越來越普遍,不講誠信而付出的代價會越來越沉重,這是總的趨勢,不可阻擋。 �。ㄊ唬┻有一種觀點認(rèn)為,我是想講誠信的,但別人不講,我也只好不講了。這種態(tài)度是不可取的。 誠信是全體公民都應(yīng)該遵循的基本道德規(guī)范。誠信可以是對社會、對他人的期望,但首先應(yīng)該是對自己的要求。自己的誠信不能以他人的誠信為前提。對一個有責(zé)任感的公民來說,正確的做法應(yīng)當(dāng)是身體力行,影響周圍,而不能人云亦云,隨波逐流。有一位北京市民說:“樹立誠信意識要從每個人做起,只有自己做到了誠信,才能要求別人也這樣做。社會由個體組成,每個人都以誠信要求自己,社會就會成為一個誠信社會�!边@句話很樸實,但說出了一個深刻的道理。社會學(xué)和心理學(xué)的研究表明,自己的誠信與贏得他人的誠信成正比,自己越誠信,就越會贏得他人的誠信回報。人們都希望生活在一個誠信無欺的環(huán)境中,誠信環(huán)境的形成取決于每個人對誠信所持的態(tài)度。誠信建設(shè)是每個人的事,也是全社會的事。這就需要大家積極參與,添磚加瓦,從我做起,從現(xiàn)在做起,從具體的事情做起。 提高全社會的誠信水平,人人有責(zé),人人有利,個個出力,個個受惠。如果你騙我一下,我騙你一下,騙來騙去,只能落個“兩敗俱傷”。如果等全社會所有的人都講誠信之后自己再講誠信,那是等不到的,那等于為自己的不講誠信尋找借口,無異于推卸自己作為社會的主人在誠信建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 �。ㄊ┱\信的養(yǎng)成不是自然而然的過程,只有通過堅持不懈、持之以恒的教育和自我教育才能化作自覺的行動。良好的教育猶如春風(fēng)化雨,一個社會,無論什么時候、什么情況下,都要高度重視對公民的教育引導(dǎo),不斷提高人們的精神境界和道德修養(yǎng)。 “言必信,諾必誠”,“小信誠,大信立”。誠信教育必須從大處著眼,從小處入手,從娃娃抓起,從日常生活抓起。要在全社會樹立誠信光榮、失信可恥的社會風(fēng)氣和強(qiáng)有力的輿論氛圍。共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用,在誠信建設(shè)方面同樣如此。實事求是、誠實守信,與立黨為公、執(zhí)政為民息息相關(guān),每一個共產(chǎn)黨員都要做重*守、講誠信的人,做言行一致、說到做到的人,以自己的表率作用,帶動群眾投身于誠信建設(shè)之中。 誠實守信,重在實踐,貴在積累。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,去小惡而從善,積小善成大德,這是提高公民誠信水平的必由之路。 �。ㄊ┱\信建設(shè)靠教育,更靠法制。當(dāng)前社會的信用缺失,既與誠信教育不夠有關(guān),更與法規(guī)的滯后、政策的不完善和制度的不健全相聯(lián)。在我們的社會生活中,如果缺乏真實的交易信息、企業(yè)法人信息及其他相關(guān)信息的記錄和披露制度,那必將為失信行為留下可乘之機(jī);如果司法公正得不到有效保證,“起訴不受理,受理不開庭,開庭不審判,審判不執(zhí)行”,那就不可能為誠信提供法律保障; 如果對失信、造假、欺騙等行為懲罰不力,處罰的代價遠(yuǎn)低于造假、欺騙所得的利益,那就必然導(dǎo)致失信行為屢禁不止;如果違法比守法能獲得更大利益,貪贓枉法比嚴(yán)格執(zhí)法能獲得更多好處,就很難讓廣大公民信守法律。有道是,舞弊者得利,效仿者紛至;舞弊者受罰,接踵者斂跡。 黨的十六大提出要“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系”。加快制度建設(shè),建立健全完善的信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系,是當(dāng)前解決誠信問題的治本之策。應(yīng)當(dāng)努力形成這樣一種局面: 如果一個企業(yè)依法經(jīng)營,它就感覺不到政府的存在;如果它違法經(jīng)營了,政府就無所不在。要認(rèn)真糾正“打擊假冒偽劣很有成績,制假售假行為卻屢禁不止”的現(xiàn)象,既抓懲處,又抓預(yù)防,關(guān)口前移,拒假冒偽劣于市場之外。如何建設(shè)信用體系,需要集思廣益、大膽探索,創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。令人欣喜的是,許多地方已開始建立企業(yè)與個人信用制度,把企業(yè)、個人的誠信表現(xiàn)與他們的切身利益直接聯(lián)系起來。諸如,記錄企業(yè)和個人的信用狀況,建立信用“戶口”,開列失信者“黑名單”,將市場主體行為的各種信息公之于社會,通過建立激勵約束機(jī)制,鼓勵守信企業(yè)保持榮譽、鞭策失信企業(yè)痛改前非等等。這些都是在制度建設(shè)方面的有益探索。 �。ㄊ模┰谡\信問題上,一手抓制度建設(shè),一手抓教育引導(dǎo),這是依法治國與以德治國相結(jié)合的具體體現(xiàn)。完善而合理的制度可以有效遏制各種無誠無信的欺詐作弊行為,有利于誠信美德的鞏固和弘揚; 大力推進(jìn)社會主義思想道德體系的建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,又能給制度的建立和完善以強(qiáng)有力的推動。在誠信教育倡導(dǎo)的“誰誠信誰光榮”的基礎(chǔ)上,制度建設(shè)的推進(jìn)將為“誰誠信誰得利”提供保證。堅持兩手抓、兩手都要硬,通過正確的教育導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、制度導(dǎo)向、利益導(dǎo)向的推動,全社會的誠信水平必將不斷躍上新臺階,達(dá)到新高度,取得新成效。 �。ㄊ澹┕茶T誠信,群眾需要榜樣,社會需要引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能部門的表率作用,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。在所有的社會信譽中,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的信譽至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著人民的重托,一言一行與社會誠信緊密相聯(lián),一定要提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,以實際行動取信于民。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員都應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起自己的責(zé)任,講真話,做實事,言行相符,言出厲行,全心全意為人民服務(wù),努力在推進(jìn)全社會的誠信建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用。 �。ㄊ┱\信建設(shè)是一個長期、復(fù)雜、曲折、漸進(jìn)的過程。一些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育相當(dāng)成熟的發(fā)達(dá)國家在誠信方面仍問題不少,丑聞不斷。我們是社會主義國家,不僅應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造出比其他社會制度更加發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,而且應(yīng)當(dāng)孕育出更加先進(jìn)的精神文明。歷史總是在解決自己面臨的問題中向前邁進(jìn)的。我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時間還不長,在誠信建設(shè)方面還存在這樣那樣的問題,但我們有信心有能力以更快速度、更高質(zhì)量推進(jìn)全社會的誠信建設(shè)。 有黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大人民群眾的積極參與,有經(jīng)濟(jì)建設(shè)和制度建設(shè)的有力推動,一個具有嶄新精神風(fēng)貌和強(qiáng)大道德力量的中國,必將伴隨著中華民族的偉大復(fù)興屹立于世界東方。 |
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