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2010年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測(cè)題及范文二

作者:不明   發(fā)布時(shí)間:2009-10-13 15:26:12  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
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  一、材料

  1.2006年4月28日,《光明日?qǐng)?bào)》載文:“不良的社會(huì)風(fēng)氣,負(fù)載著顛倒的價(jià)值觀念,對(duì)人們的思想和行為起著一定的負(fù)面導(dǎo)向作用�,F(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的一些是非善惡美丑混淆的現(xiàn)象,有許多就是這種不良風(fēng)氣所致。所以,在榮辱觀道德觀價(jià)值觀上要做到‘是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆,堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明’,必須對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的各種社會(huì)風(fēng)氣采取旗幟鮮明的態(tài)度。既要堅(jiān)持強(qiáng)大的正確輿論導(dǎo)向,又要有機(jī)制和體制層面的得力措施,才能有效地整治不良社會(huì)風(fēng)氣�!�

  2.2006年4月11日,中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》欄目播出的“時(shí)空調(diào)查:誰(shuí)來(lái)做證”欄目中講了幾個(gè)故事:主人公有的貼告示,有的舉牌子,更有的跪地哀求,目的只有一個(gè),就是尋找證人。只有找到了證人才有可能證明自己的清白,或者為親人討還公道。他們做出這些舉動(dòng),可見尋找證人多么困難。尋找證人難,找到了讓他們出庭作證更難。有這樣一個(gè)數(shù)字——10%,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)各類訴訟案件中證人出庭作證率平均不超過(guò)10%,證人不肯出庭作證,案件的是非就很難分清,當(dāng)事人欲哭無(wú)淚,法官也愛莫能助。

  3.哈爾濱一男子駕一輛跑車在居民區(qū)撞倒一老人后,公然恐嚇周圍的群眾后逃逸。警方和死者家屬在尋找目擊證人的過(guò)程中,知情人皆不愿出面作證。具體情況是這樣的:家住哈爾濱市道外區(qū)育英小區(qū)的83歲老人謝杰,身子骨硬朗,生活規(guī)律,每天都在小區(qū)散步。家人和鄰居沒想到他會(huì)慘死在家門口。謝杰女兒謝曉芳說(shuō),曾有群眾私下向其介紹過(guò)事發(fā)經(jīng)過(guò):2月24日吃過(guò)晚飯,謝杰像往常一樣在小區(qū)里散步。當(dāng)他走到一火鍋店附近時(shí),被一輛調(diào)頭的黃色跑車撞上,老人當(dāng)時(shí)就趴在車的發(fā)動(dòng)機(jī)蓋子上。此時(shí),跑車不知為何突然加速,推著老人沖到路邊的墻上才停下來(lái)。見有不少人來(lái)圍觀,肇事司機(jī)下車看了看,并威脅說(shuō):“誰(shuí)也別瞎說(shuō),誰(shuí)說(shuō)了就整死誰(shuí)!”隨后駕車逃逸。不久,又有人返回現(xiàn)場(chǎng),將跑車遺落的保險(xiǎn)杠、漆片等證物帶走,并再次威脅大家不許亂說(shuō)。謝曉芳說(shuō),由于遭到恐嚇,圍觀者都站在一邊,不僅沒人敢上前搶救謝杰,更沒人敢給謝家報(bào)信。待120趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),謝杰已經(jīng)死亡。

  4.孔子說(shuō):“君子喻于義,小人喻于利。”孟子對(duì)梁惠王說(shuō):“王何必曰利,亦有仁義而已矣�!薄赌�(jīng)》說(shuō):“義,利也。”墨子三表中,最重要的第三表是“發(fā)以為刑政,觀其中國(guó)家百姓之利”。漢代董仲舒重義輕利,認(rèn)為“利以養(yǎng)其身,義以養(yǎng)其心”�!稘h書·董仲舒?zhèn)鳌罚骸胺蛉嗜苏撸湔x不謀其利,明其道不計(jì)其功�!背填椪f(shuō):“大凡出義則入利。出利則入義,天下之事,唯義利而已�!敝祆湔f(shuō):“義利之說(shuō),乃儒者第一義�!鼻宄醯念佋鞔_提出了義利統(tǒng)一的辯證觀點(diǎn),他說(shuō):“正論便謀利,明道便計(jì)功,是欲速,是助長(zhǎng);全不謀利計(jì)功,是空寂,是腐儒�!�

  5.2006年4月25日,《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇名為《惻隱之心,人應(yīng)有之》的文章。所謂惻隱之心,亦即對(duì)弱者的同情、憐憫與關(guān)懷。而是否同情、憐憫、關(guān)懷弱者,直接關(guān)系到人的尊嚴(yán)的捍衛(wèi),人對(duì)幸福的追求以及人格的自我完善。簡(jiǎn)言之,關(guān)系到以人為本道德信念的貫徹落實(shí)。關(guān)懷弱者也是關(guān)懷我們自己。人類乃是一個(gè)共同體,人與人之間在利益上休戚與共。一個(gè)社會(huì)如果不能對(duì)弱者給予應(yīng)有的關(guān)懷,反而漠視弱者的訴求,損害弱者的利益,勢(shì)必引起諸多社會(huì)矛盾,破壞社會(huì)的秩序與和諧,甚至導(dǎo)致劇烈的社會(huì)沖突與震蕩。而在這種惡劣的生存環(huán)境下,任何人的福利都會(huì)受到危害。由是觀之,關(guān)懷弱者就不僅是一種道義的要求,而且是明智的表現(xiàn)了。

  6.3月31日晚10時(shí)前后,在廈門市體育東村公交車站,鄭女士帶女兒過(guò)馬路時(shí),被一輛小車撞傷,左腳三處骨折,司機(jī)當(dāng)場(chǎng)駕車逃逸,鄭女士目前正苦等目擊證人能提供線索,讓交警盡快抓住肇事者。去年6月30日,在于洪區(qū)丁香湖畔,山東民工韓磊為救人而被湖水吞噬。那時(shí)他只有17歲。但令人氣憤的是,時(shí)至今日,被救者一直沒有站出來(lái)給韓家一個(gè)說(shuō)法。日前,在文化路街頭,里三層外三層聚集了一大堆人,正在圍觀一場(chǎng)斗毆——一名男子被多人毆打。當(dāng)民警接到報(bào)警趕到時(shí),打人者則迅速停手,混進(jìn)了圍觀的人群中。被打者指出現(xiàn)場(chǎng)一人參與了毆打時(shí),該人矢口否認(rèn),稱自己只是看熱鬧的。于是民警便詢問(wèn)圍觀者,這個(gè)人是不是參與了毆打。可問(wèn)了多個(gè)人,均稱自己不知道——“我跑過(guò)來(lái)看時(shí)已經(jīng)打完了,我也不知道是誰(shuí)打的�!薄皼]看著,我剛路過(guò)這里。”最終,此案由于證據(jù)不足,而無(wú)法認(rèn)定打人者。到底哪一方在說(shuō)謊?

  7.公平正義既是衡量美好社會(huì)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也是人們?cè)u(píng)價(jià)政治文明的尺度,更是我們黨執(zhí)政為民的必然要求。因此,必須妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,正確處理社會(huì)矛盾,大力促進(jìn)社會(huì)公平,切實(shí)維護(hù)社會(huì)正義,使公平與正義成為和諧社會(huì)的重要支柱。近幾年來(lái),各級(jí)黨委政府在維護(hù)社會(huì)公平與正義方面作出了不少努力,取得了豐碩成果。如資助特困生上大學(xué)、資助特困單親家庭、公推黨政干部、實(shí)施十項(xiàng)民心工程、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪、維護(hù)司法公正等等。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我市城鄉(xiāng)之間、階層之間,在社會(huì)生活的一些領(lǐng)域,也程度不同地出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問(wèn)題,如貧富差距、城鄉(xiāng)差距等。因此,深入認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的發(fā)展變化,完善各項(xiàng)政策措施,使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善的協(xié)調(diào),利益訴求得到統(tǒng)籌兼顧,已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

  8.李老板開了一家貿(mào)易公司,張先生經(jīng)常為李老板供貨。每次供貨時(shí),李老板并不馬上就付給張先生貨款,而是積累到一定金額后,再一起結(jié)賬。張先生每次供貨時(shí),李老板的會(huì)計(jì)均給他一張入庫(kù)單,貨款付完后,張先生再把入庫(kù)單還給李老板。一切看起來(lái)合情合理,沒想到卻出現(xiàn)了問(wèn)題。不知不覺中,李老板已經(jīng)押了張先生10萬(wàn)元的貨款。去年2月,張先生找到李老板,希望能把貨款結(jié)清,這次李老板倒痛快起來(lái):“沒有那么多錢,今天我先給你結(jié)一半吧。”于是,李老板給了張先生5萬(wàn)元的貨款,張先生寫了收據(jù)后,還回了5萬(wàn)元的入庫(kù)單。過(guò)了一個(gè)月,張先生拿著另外的5萬(wàn)元入庫(kù)單再次找到李老板,希望把這5萬(wàn)元貨款付了,但李老板卻說(shuō)出了令他意想不到的話來(lái):“上次5萬(wàn)塊錢我不都給你了嗎?你怎么還跟我要?”原來(lái),李老板歪曲事實(shí),竟稱他只欠張先生5萬(wàn)元的貨款,一個(gè)月前還的就是這筆錢!無(wú)奈,張先生只好與他打起官司來(lái)。在法庭上,張先生拿出了入庫(kù)單及有關(guān)“收到5萬(wàn)元貨款”的收據(jù),可李老板愣說(shuō)這5萬(wàn)元就是付給張先生手中5萬(wàn)元入庫(kù)單的貨款。到底孰是孰非,法官也犯了難。其實(shí),除了李老板與張先生外,還有一個(gè)人清楚事情的經(jīng)過(guò),那就是李老板的會(huì)計(jì)。張先生及代理律師多次肯求會(huì)計(jì)能出庭作證,但雖然她已經(jīng)辭職,卻仍不愿為張先生作證,原因很簡(jiǎn)單,怕遭到報(bào)復(fù)。如今,此案仍陷在困境中。

  9.道德義務(wù)是在人們所處的社會(huì)關(guān)系中產(chǎn)生的。不管個(gè)人是否意識(shí)到,客觀上必然會(huì)對(duì)個(gè)人、對(duì)社會(huì)負(fù)有一定的使命和職責(zé)。道德義務(wù)是指一定社會(huì)關(guān)系中個(gè)人應(yīng)對(duì)社會(huì)或他人所承擔(dān)的道德責(zé)任。它同時(shí)表明一定社會(huì)或階級(jí)、集團(tuán)對(duì)人們行為的道德要求;是個(gè)人在實(shí)踐道德原則和規(guī)范時(shí)所產(chǎn)生的一種強(qiáng)烈的責(zé)任心。隨著社會(huì)關(guān)系的發(fā)展變化,道德義務(wù)的內(nèi)容和范圍也在不斷的變化和發(fā)展。因而它是具體的歷史的范疇。道德義務(wù)本質(zhì)上反映了各個(gè)階級(jí)、集團(tuán)的利益和要求。人們所處的社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性,決定了道德義務(wù)的多樣性。在人類的道德生活中,道德義務(wù)的要求既表現(xiàn)在人們相互間的各種關(guān)系中,也表現(xiàn)在個(gè)人對(duì)階級(jí)或團(tuán)體的關(guān)系中。所以調(diào)整人和人之間的道德關(guān)系,不管人們是否意識(shí)到,客觀上都必然要求每個(gè)人履行他對(duì)社會(huì)、國(guó)家和他人所負(fù)責(zé)的道德責(zé)任。對(duì)社會(huì)每個(gè)成員來(lái)講,在一般情況下,主觀上都要認(rèn)真地選擇自己行為的動(dòng)機(jī),考慮行為的后果。

  10.孔子說(shuō):“見義不為,無(wú)勇也�!绷x,宜也,就是指應(yīng)該做的事�?鬃舆@句話的意思是:“見到應(yīng)該做的事而不去做,就是沒有勇氣�!睆牧硪粋(gè)角度來(lái)說(shuō),就是要“見義勇為”。中國(guó)文化很重視這個(gè)義字,認(rèn)為這是人與禽獸相區(qū)別的根本之處。禽獸的生活完全是自然的,沒有應(yīng)該不應(yīng)該的問(wèn)題;人的生活則除了物質(zhì)的、自然的生活之外還有社會(huì)的、精神的生活,凡事都有個(gè)應(yīng)該不應(yīng)該的問(wèn)題。人生的追求應(yīng)該是“義以為上”,把道義放在第一位;生死、利害的取舍,是非、善惡的判別,都要以道義為準(zhǔn)繩;遇到合于道義,應(yīng)該做的事,就要勇于去做,也就是要見義勇為。這是做人的基本要求。沒有了這一點(diǎn),就把人降低到禽獸的境地了。中國(guó)人常罵人是衣冠禽獸、不是人,正是反映了這種認(rèn)識(shí)。

  11.根據(jù)馬克思的唯物辯證主義關(guān)于意識(shí)的起源和本質(zhì)的原理(物質(zhì)第一,意識(shí)第二),我們也不難發(fā)現(xiàn),作為“意識(shí)第二”的“正義感”是不能缺乏“物質(zhì)第一”的有關(guān)實(shí)質(zhì)性的物質(zhì)保障而赤裸裸地上陣的。證人除承擔(dān)作證義務(wù)外,應(yīng)當(dāng)享有主要是證人費(fèi)用請(qǐng)求權(quán),也稱經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)利。證人因出庭作證必然要影響自己的勞動(dòng)收入,并因?yàn)槌鐾ザㄙM(fèi)相應(yīng)費(fèi)用,如交通費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等�!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第54條第3項(xiàng)規(guī)定:“證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用,由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)�!睕]有規(guī)定證人合理費(fèi)用的范圍和計(jì)算問(wèn)題,更沒有規(guī)定由誰(shuí)來(lái)行使,明顯缺乏可操作性。刑事訴訟和行政訴訟理論界雖然認(rèn)為應(yīng)該賦予證人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán),但立法中至今仍沒有明確確立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流普及了人們商品意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí),也同時(shí)伴隨著傳統(tǒng)道德觀念的世俗化和功利化。作為市場(chǎng)主體的“經(jīng)濟(jì)人”,以經(jīng)濟(jì)尺度來(lái)衡量自己行為是一個(gè)必然趨勢(shì),這樣我們就不難理解證人作證和拒絕出庭作證行為的選擇,實(shí)際上就是一個(gè)利益權(quán)衡的過(guò)程。如:證人如果選擇作證,可能因社會(huì)正義的伸張而得到心理慰藉,但同時(shí)證人可能受到人身危險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)利益的損失,還有對(duì)原有人際關(guān)系的破壞。趨利避害是人之天性,證人拒絕作證自然就成了明智的選擇。

  12.趨利避害是人之天性。證人作為自然人,是借助其感覺器官對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行感覺,有極豐富的心理。有的害怕作證會(huì)受到威脅或人身報(bào)復(fù);有的多一事不如少一事,“事不關(guān)己,少惹麻煩”;有的怕耽誤時(shí)間;有的因與犯罪人有較親密關(guān)系,出于感情不愿作證;有的被金錢收買或其他利益所誘惑而拒證;有的證人與被告人或被害人有私仇,借機(jī)報(bào)復(fù);有的證人目擊有傷風(fēng)化的犯罪行為,羞于啟齒;有的同情犯罪人的遭遇或其家庭情況;有的證人有一定地位或身份,怕作證有失面子。上列中,證人對(duì)可能受到的威脅顧慮最大,許多人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中證人作證遭到報(bào)復(fù)的例子心有余悸,不敢冒險(xiǎn)。事實(shí)上我國(guó)每年發(fā)生殘害證人及其家屬的案件并不少見,但能及時(shí)對(duì)加害者進(jìn)行懲治的事例又廖廖無(wú)幾,對(duì)殘害證人的現(xiàn)象懲治不力還會(huì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,因?yàn)槿绻谀硞(gè)案件中,發(fā)生了這類事又沒有受到懲罰,消息很快會(huì)傳開,其他案件的證人就會(huì)拒絕作證。

  13.在綿延數(shù)千年的中國(guó)傳統(tǒng)文化中,儒家思想一直占正統(tǒng)地位,以儒家為代表的傳統(tǒng)文化雖然存在許多優(yōu)秀的東西,但也遺留下大量落后消極的文化內(nèi)容。如:傳統(tǒng)文化中的封建意識(shí)、中庸之道、隱忍退讓,這些觀念必然使人賤訟、恥訟,認(rèn)為涉訟是道德敗壞的表現(xiàn)。還有“和合文化”為底蘊(yùn)的社會(huì)論理要求,人們以合為貴、息事寧人、祈求相安無(wú)事,進(jìn)而在訴訟中形成拒證以求互不得罪,明哲保身,認(rèn)為出庭“過(guò)堂問(wèn)審”是不光彩的事情。中國(guó)乃是一個(gè)高度熟人化的社會(huì),在這樣的社會(huì)交往中,人際關(guān)系、人情關(guān)系無(wú)疑占有重要份量。實(shí)際上每個(gè)人都身不由己地處在一個(gè)人際關(guān)系的網(wǎng)中,被告人與證人之間熟悉的可能性很大,人們不愿冒險(xiǎn)地去破壞這張網(wǎng),甚至有的還可能在被告“遇難”之時(shí)施以援手。另外,人們享有權(quán)利必須履行義務(wù),不履行義務(wù)則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是作為一個(gè)完整法律規(guī)范的必備要素,因?yàn)椤叭绻麤]有規(guī)定制裁的命令,那就不會(huì)有任何法律的義務(wù)”,這里的制裁命令即法律責(zé)任。因此,證人履行作證義務(wù)應(yīng)當(dāng)與其作證享有的權(quán)利聯(lián)系在一起,而作證義務(wù)的履行又應(yīng)當(dāng)與不履行義務(wù)的法律責(zé)任聯(lián)系在一起。然而在我國(guó)三大訴訟法中,對(duì)證人權(quán)利的規(guī)定不明確,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任規(guī)定失衡。

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