挖掘農(nóng)村潛力。增加農(nóng)民收入 

　　改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展。但是，近年來．農(nóng)民收入增長緩慢，已引起社會各界的關(guān)注和重視。尤其是當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延。世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。
　　農(nóng)民收入增長緩慢的原因是多方面的。農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低，缺乏將先進(jìn)的科技成果和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營中去的能力；農(nóng)業(yè)的組織化程度低，農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營成分過于分散，難成規(guī)模；我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系相對落后，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣；農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平低，不能滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求。以上這些都是導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢的因素。
　　農(nóng)民收入的增長對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會建設(shè)具有重要作用，不能小覷。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。基于此，我國政府歷來高度重視農(nóng)民收入問題，始終把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)，并放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。
　　要增加農(nóng)民收入，就要采取以下對策。
　　首先，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
　　其次，加快農(nóng)村財(cái)稅體制改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要在原有基礎(chǔ)上，較大幅度增加補(bǔ)貼，進(jìn)一步增加補(bǔ)貼資金。增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)際情況。逐步加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場種糧的補(bǔ)貼力度。
　　再次，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。要加快剩余勞動力流動和轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)村人口，增加農(nóng)民收入，要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)。
　　最后，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研及其推廣，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種與品質(zhì)。必須下大力氣從體制與機(jī)制上切實(shí)解決科教興農(nóng)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)化等方面存在的問題，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加大農(nóng)業(yè)科研投入，建立農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系。在我國目前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件下，農(nóng)民增收具有巨大的戰(zhàn)略意義。各級政府必須加強(qiáng)認(rèn)識，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)’，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，滿足全面建設(shè)小康社會的需要。