在萬學(xué)金路公務(wù)員的申論VIP特訓(xùn)班、封閉特訓(xùn)班、沖刺點(diǎn)題班等班次的講義中，趙同勤老師及萬學(xué)金路公務(wù)員申論教研室均命中2009年申論考試熱點(diǎn)。

講授科目：申論、面試
學(xué)術(shù)背景：中國(guó)公文寫作學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)，中國(guó)寫作研究所研究員，黨政機(jī)關(guān)公文寫作研究知名教授。連續(xù)多年參加中央及地方申論命題和閱卷工作。
輔導(dǎo)地位：趙同勤教授長(zhǎng)期從事與公務(wù)員考試有關(guān)的教學(xué)和研究，洞悉國(guó)家方針政策。憑借其多年的命題經(jīng)驗(yàn)帶領(lǐng)其輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)下連續(xù)三年申論通過率最高的輔導(dǎo)神話，是國(guó)內(nèi)最具影響力、最受學(xué)生喜歡的實(shí)力派公考輔導(dǎo)專家，主編多部公考輔導(dǎo)教材。
授課風(fēng)格：趙同勤教授憑借其深厚的命題和閱卷經(jīng)驗(yàn)，授課高屋建瓴、大氣磅礴，學(xué)員評(píng)價(jià)“猶如醍醐灌頂”。

    2009年國(guó)考申論試題的主要內(nèi)容是關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定糧食價(jià)格。

    趙老師給的講義材料多處涉及以上主要內(nèi)容：
材料一：農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。
　　一九七八年，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大局，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，并以磅礴之勢(shì)推向全國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩(shī)。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，使我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，初步形成了適合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制；（1）糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)興旺繁榮，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國(guó)特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，切實(shí)鞏固了新時(shí)期工農(nóng)聯(lián)盟；（3）農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；（4）農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)全面推進(jìn)，有效夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，為建立和完善我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)大局穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對(duì)不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，耕地大量減少，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，國(guó)際糧食供求矛盾突出，保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨；農(nóng)村社會(huì)利益格局深刻變化，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會(huì)管理任務(wù)繁重�？傊�，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢(shì)。

　　農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；3、農(nóng)民人均純收入比二００八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；4、農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；5、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；6、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

材料二：大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)
　　（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力提高組織化程度。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)體制改革。穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度。 （二）健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。 （三）完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。 （四）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。（五）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。 （六）健全農(nóng)村民主管理制度。

材料三：積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力
　�。ㄒ唬┐_保國(guó)家糧食安全。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 （六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（七）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。

材料四：加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。
　�。ㄒ唬┓睒s發(fā)展農(nóng)村文化。（二）大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。（三）促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 （四）健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。（六）推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。（七）加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。（八）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。

材料五：切實(shí)抓好秋糧生產(chǎn)
　　秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，各地要切實(shí)抓好秋糧田間管理，搞好技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)秋糧增產(chǎn)增收。

　　（一）進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)政策。中央財(cái)政要及時(shí)撥付尚未下?lián)艿呢?cái)政支農(nóng)資金，各地要及時(shí)兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)的積極性。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼落實(shí)到農(nóng)民身上，并于8月31日前發(fā)放到農(nóng)民手中。要落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
　�。ǘ�）抓好秋糧作物的田間管理。各地要突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物和重點(diǎn)品種，繼續(xù)開展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)田間管理，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高糧食生產(chǎn)科技含量，提高單產(chǎn)水平。同時(shí)，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保障化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，確保農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。
　�。ㄈ�）做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前，主汛期還未結(jié)束，臺(tái)風(fēng)活動(dòng)正是高峰期，部分地區(qū)旱情仍在持續(xù)，防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)任務(wù)仍然繁重，各地區(qū)必須保持高度戒備，決不能有絲毫麻痹和松懈。要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，抓好遭受水災(zāi)、旱災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)恢復(fù)工作；要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施，做到技術(shù)、資金、物資、人員提前到位。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，及早做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，力爭(zhēng)秋糧取得好收成。