近日，網(wǎng)上流傳的“史上最牛政府公文”，可能是春節(jié)前的最后一個(gè)黑色幽默，只是人們?cè)谛�后有著更多的苦澀和憂慮。

　　“劇情”大致如下：北京市昌平區(qū)陽(yáng)坊鎮(zhèn)政府在強(qiáng)拆時(shí)做到了“依法行政”，在其公告的《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》中赫然寫(xiě)道：強(qiáng)拆是“依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第63條、第73條和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第41條、第65條。”可一時(shí)被“法律”鎮(zhèn)住的事主后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》只有70條，第63條也與拆遷無(wú)關(guān);《中華人民共和國(guó)行政處罰法》也只有64條。鎮(zhèn)政府煞有介事地公開(kāi)杜撰了兩條并不存在的中國(guó)法律條文。雖然，這份強(qiáng)拆決定書(shū)已被上級(jí)政府機(jī)關(guān)和人民法院認(rèn)定、判定違法，但由此開(kāi)了一個(gè)地方政府“偽法”亂紀(jì)的壞頭，這不得不引起我們的高度關(guān)注和警惕。

　　法盲是可怕的，而這類自以為懂法而實(shí)際仍是法盲者，或?yàn)榱诉_(dá)到目的就恣意玩弄忽悠法律者，一旦把握一定權(quán)利，因有了法律馬夾，則比一般法盲更可怕，破壞性也更強(qiáng)。而且，據(jù)該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)解釋，引用不存在法條的強(qiáng)拆決定書(shū)，是由一家為鎮(zhèn)政府提供法律顧問(wèn)服務(wù)的律師所出具的。這種法律專業(yè)服務(wù)與地方權(quán)利聯(lián)手“戲法”，如不被揭露，不受懲罰，習(xí)以為常，紛紛效法，后果不堪設(shè)想。

　　這類做法會(huì)使人們對(duì)我國(guó)法律產(chǎn)生疑問(wèn)和動(dòng)搖，失去對(duì)法律必要的敬畏和服從，不嚴(yán)肅和不可信的法律也就沒(méi)有了正義性和威懾力，何談效力?造假都造到法律條款上了，如不及時(shí)制止，我們還有什么法治和社會(huì)管理底線可守?我們建設(shè)法治社會(huì)的根基怎能堅(jiān)固?

　　更要警惕的是，該鎮(zhèn)政府這種“戲法”的實(shí)質(zhì)是“戲民”，除了對(duì)法治建設(shè)的極大傷害以外，同時(shí)，也會(huì)極大傷害政府的誠(chéng)信。近來(lái)，不斷有學(xué)者指出，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的主要原因，是政府誠(chéng)信出了問(wèn)題，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信缺失，政府要付首責(zé)。這說(shuō)法有一定道理。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，我們?yōu)楹稳愿胰ワ埖瓿燥垼�敢坐飛機(jī)坐火車坐地鐵，敢與陌生人做經(jīng)濟(jì)交往等等，有時(shí)雖有多種疑慮，但在多數(shù)情況下，我們?nèi)韵嘈疟舜说恼\(chéng)信和契約。這就是因?yàn)槲覀冇幸粋�(gè)基本誠(chéng)信和擔(dān)責(zé)的政府，我們對(duì)此間的制度、規(guī)矩和法律大致心中有數(shù)。

　　誠(chéng)信是一種存在的社會(huì)關(guān)系，在現(xiàn)代社會(huì)中，政府首要示范和職責(zé)就是要維護(hù)和擔(dān)保這種當(dāng)代人生存必需的優(yōu)質(zhì)關(guān)系�，F(xiàn)代政府不僅是人與人之間誠(chéng)信法治的制定者、執(zhí)行者和維護(hù)者，更是全社會(huì)做人做事誠(chéng)信的示范者。

　　可以說(shuō)，沒(méi)有政府的誠(chéng)信就沒(méi)有社會(huì)的誠(chéng)信。一個(gè)政府要在全社會(huì)建立起良好的誠(chéng)信氛圍，它首先必須自己是一個(gè)讓人民信服和尊敬的政府。“政府人”講誠(chéng)信，當(dāng)然有自身信仰和品格的追求，對(duì)此要鼓勵(lì)，如加強(qiáng)公務(wù)員的道德建設(shè)，培養(yǎng)他們誠(chéng)信于民的優(yōu)良品質(zhì)。但僅靠這些是不行的，必須要加強(qiáng)公務(wù)員制度的法制建設(shè)，如陽(yáng)光的征信和信用系統(tǒng)要先從公務(wù)員開(kāi)始，使公務(wù)員的一切活動(dòng)都在法制的軌道上運(yùn)行，誠(chéng)信于民和誠(chéng)信政府也就有了更牢的根基�，F(xiàn)在的狀況不盡人意，

　　當(dāng)下對(duì)政府誠(chéng)信的傷害，政策和說(shuō)法多變是一方面，但我們更要關(guān)注作為政府“形象大使”的各級(jí)官員中一些人弄虛作假和視誠(chéng)信為兒戲，特別是懂法而不守法，甚至頻頻越過(guò)或肆意踐踏法律，小到“座車”闖紅燈，大到利用權(quán)力胡作非為，他們的“以身作則”，已對(duì)政府誠(chéng)信產(chǎn)生了極大侵蝕。百姓都是通過(guò)具體的人和事來(lái)認(rèn)識(shí)政府誠(chéng)信的，這些害群之馬使政府誠(chéng)信蒙塵，例如，連法律都敢胡編亂造的鎮(zhèn)政府還有什么誠(chéng)信可言。

　　對(duì)此，我們已有清醒認(rèn)識(shí)，例如高層不斷強(qiáng)調(diào)的“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”理念和“依法行政”、“陽(yáng)光政務(wù)”和“問(wèn)責(zé)制”等措施;都收到一定效果。對(duì)此，仍要繼續(xù)加強(qiáng)，不斷完善。所以，對(duì)“史上最牛政府公文”此類“偽法”亂紀(jì)新苗頭，不要輕易放過(guò)，要說(shuō)透了，也要依法處罰到位。無(wú)論如何，再不能再傷了人民對(duì)政府公文合法性的信任了，到人們對(duì)一地政府公文引用的法律條款都要去查一查和比一比的時(shí)候，就為時(shí)過(guò)晚了，基本社會(huì)法治和政府誠(chéng)信可能都沒(méi)有了。