2010年公考申論預(yù)測題：新醫(yī)改五大看點

作者：不詳　發(fā)布時間：2009-09-15 10:15:48　來源：網(wǎng)絡(luò)

文章正文
網(wǎng)校課程
資料下載
公考圈
論壇

    新醫(yī)改五大看點：
　　
    一：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)：解決“看病貴”問題
　　
    主要內(nèi)容：
　　
    1、未來3年，國家將使城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民（主要指城鎮(zhèn)非就業(yè)人群）醫(yī)保和新農(nóng)合三大公立醫(yī)療保險的參保率提高到90%以上。
　　
    2、2010年，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，提高報銷比例和支付限額。兩項醫(yī)保的最高報銷水平（即“封頂線”）已經(jīng)鎖定，為人均收入的6倍。
　　
    亮點：
　　
    1、加大對尚未納入醫(yī)保人群的關(guān)注，如國家將增加投入重點解決國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)等職工和退休人員，以及混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的醫(yī)保問題；
　　
    2、大學(xué)生被納入醫(yī)保。
　　
    分析：
　　
    破解“看病貴”問題的關(guān)鍵，并不在于控制藥價，而是在建起醫(yī)保制度后，把報銷水平提上來，讓大家覺得看病相對不貴。數(shù)據(jù)顯示，新農(nóng)合目前補(bǔ)償率還不到30%，按國際慣例，補(bǔ)償率提高至70%以上才能真正成為有效的醫(yī)療保障制度，未來投入仍有很大空間。
　　
    二：初步建立國家基本藥物制度：治藥價虛高“頑疾”
　　
    主要內(nèi)容：
　　
    建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制和供應(yīng)保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。
　　
    亮點：
　　
    1、基本藥物的“定點生產(chǎn)”改為“實行公開招標(biāo)采購”；
　　
    2、“統(tǒng)一制定零售價”修改為“國家制定基本藥物零售指導(dǎo)價格，在指導(dǎo)價格內(nèi)，由省級人民政府根據(jù)招標(biāo)情況確定本地區(qū)的統(tǒng)一采購價格”，即國家不再制定統(tǒng)一的基本藥物零售價格；
　　
    3、在基本藥物使用上，由“全部使用”改為“全部配備和使用”，尊重醫(yī)生和患者的用藥選擇權(quán)。
　　
    分析：
　　
    目前，基本藥物定價是非常復(fù)雜的工程，總體而言，政府相關(guān)部門對基本藥物價格的控制不會有太大松動。由于藥品名目繁多，價格和毛利率差異非常大，在對藥品價格控制的過程中，要考慮到企業(yè)的合理利潤空間。
　　
    三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：解決結(jié)構(gòu)性“看病難”問題
　　
    主要內(nèi)容：
　　加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。
　　
    亮點：
　　
    1、與過去醫(yī)療改革不同，新醫(yī)改重點是將“醫(yī)療人才建設(shè)”納入其中。通過試點推廣“住院醫(yī)師培養(yǎng)制度”，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層醫(yī)生進(jìn)入大醫(yī)院接受培訓(xùn)，然后走出醫(yī)院下到基層；
　　
    2、通過大力發(fā)展“縣級醫(yī)院”，建立“縣醫(yī)院為龍頭，農(nóng)村醫(yī)務(wù)室為網(wǎng)底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為節(jié)點”的體系，通過在基層醫(yī)院加強(qiáng)硬件投入、人才輸入，切實緩解農(nóng)村看病難
　　
    分析：
　　
    看病難難在“兩頭”：偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和大城市、大醫(yī)院，其根源在于醫(yī)療資源分布不均衡。有限的醫(yī)療資源過度集中在大城市和大醫(yī)院，導(dǎo)致公眾不論大病小病都到大醫(yī)院找名醫(yī)看，大醫(yī)院擁擠不堪，城市基層醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療單位則少人問津。解決這一問題，尚需從設(shè)備、人才等方面“軟硬兼施”地均衡配置醫(yī)療資源。
　　
    四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化：保社會公平
　　
    主要內(nèi)容：
　　
    健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步擴(kuò)大國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目范圍，向城鄉(xiāng)居民提供疾病防控、計劃免疫、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。
　　
    亮點：
　　
    1、組織實施國家重大公共衛(wèi)生專項，有效預(yù)防控制重大疾病；
　　
    2、落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費保障機(jī)制。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預(yù)算全額安排，服務(wù)性收入上繳財政專戶或納入預(yù)算管理。
　　
    分析：
　　
    堅持公益性，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化既是醫(yī)改惠民的起點，又是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的終點。城鄉(xiāng)居民人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費不低于15元的提法是一種進(jìn)步，公共衛(wèi)生投入不再是以單個項目，也不再是為了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或某種公共疾病而設(shè)立。公共衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)邁出了重要一步。
　　
    五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革：破解“以藥養(yǎng)醫(yī)”
　　
    主要內(nèi)容：
　　
    今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫(yī)院管理體制和運行、監(jiān)管機(jī)制，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，規(guī)范診療行為，明顯縮短病人等候時間，實現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。
　　
    亮點：
　　
    1、逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，探索公立醫(yī)院門診藥房改制為零售藥店等醫(yī)藥分開的有效途徑；
　　
    2、政事分開、管辦分開；
　　
    3、鼓勵民營資本創(chuàng)辦非營利醫(yī)院。
　　
    分析：
　　
    “醫(yī)藥分開”是新醫(yī)改的重要思路。公立醫(yī)院改革的大方向是“堅持公益性，調(diào)動積極性”。這兩者相輔相成。忽視對醫(yī)務(wù)人員的支持，“堅持公益性”難達(dá)目的；而過于強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員待遇，忽視提供基本醫(yī)療服務(wù)的任務(wù)，醫(yī)院的發(fā)展就會跑偏，就會發(fā)展為創(chuàng)收的積極性。

公務(wù)員精講班輔導(dǎo)	主講老師	課時	學(xué)費	論壇	報名
行政能力測驗網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)	伊強(qiáng)	30	￥300	試聽	報名
申論網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)	陳亞菲	30	￥200	試聽	報名
公務(wù)員面試指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)	張玲莉	10	￥200	試聽	報名
學(xué)費：《行政能力測驗》300元,《申論》200元,《公務(wù)員面試指導(dǎo)》200元；優(yōu)惠方案：A套餐：報行測+申論+面試指導(dǎo)原價700元，現(xiàn)五折優(yōu)惠價350元； B套餐：報行測+申論原價500元，現(xiàn)六折優(yōu)惠價為300元；公務(wù)員報單科七折優(yōu)惠！

熱門資料下載：

快加入公考人的聚集地——公考圈！

公務(wù)員版塊列表:

公務(wù)員最新熱貼:

	【責(zé)任編輯：郭潔糾錯】

閱讀上一篇：2010年國考申論范文：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需從何處著手
閱讀下一篇：09年福建、重慶及遼寧公考申論范文

希望與考友進(jìn)行交流？點擊進(jìn)入公務(wù)員考試論壇>>>

返回公務(wù)員頻道

查看公務(wù)員課程

【評論】【加入收藏夾論】【大中小】【打印】【關(guān)閉】【返回頭部】

更多相關(guān) 公務(wù)員考試內(nèi)容

·[申論范文] 2010年公務(wù)員考試申論范	·[申論范文] 2010年公務(wù)員考試申論范
·[申論范文] 申論范文：循環(huán)經(jīng)濟(jì)為科	·[申論范文] 2010年公務(wù)員考試申論范
·[申論范文] 申論范文：循環(huán)經(jīng)濟(jì)為科	·[申論范文] 國家公務(wù)員考試申論：留
·[申論范文] “接力還薪”彰顯的道德	·[申論范文] 申論范文：世博投入應(yīng)該
·[申論范文] 申論范文：未富先驕讓人	·[申論范文] 審計“制度優(yōu)化”更值得
·[申論范文] 撥開溫室氣體減排之爭的	·[申論范文] “三農(nóng)”，新跨越需要新
·[申論范文] “阿依努爾現(xiàn)象”啟示什	·[申論范文] 別讓政協(xié)為貪官背“黑鍋
·[申論范文] 尊重生命的暖流能融化冰	·[申論范文] 中國足球，“猛藥”之后

【育路網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明】
① 凡本網(wǎng)注明稿件來源為"原創(chuàng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權(quán)均屬本網(wǎng)所有。任何媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表時必須注明"稿件來源：育路網(wǎng)"，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任；
② 本網(wǎng)部分稿件來源于網(wǎng)絡(luò)，任何單位或個人認(rèn)為育路網(wǎng)發(fā)布的內(nèi)容可能涉嫌侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)該及時向育路網(wǎng)書面反饋，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)情況證明，育路網(wǎng)在收到上述法律文件后，將會盡快移除被控侵權(quán)內(nèi)容。