一、材料 1.(1)浙江省溫嶺市的石塘鎮(zhèn)和松門鎮(zhèn)是全國有名的蝦仁生產(chǎn)地。記者在浙江臺州溫嶺又發(fā)現(xiàn),那里的蝦仁大都黃里透紅,很是誘人,原來竟是“整容”過的產(chǎn)品。其實“整容”的工序并不復(fù)雜,在一個煮蝦的灶臺上,記者看到了一盒紅色粉末。老板告訴我們這是他們用的染料——粉紅。他干了十年了,加的都是這個。 據(jù)記者的調(diào)查,浙江溫嶺市石塘鎮(zhèn)、松門鎮(zhèn)一帶的南塘村、后紗村等地的農(nóng)戶多年來一直從事蝦仁的生產(chǎn)銷售,已經(jīng)形成比較龐大的產(chǎn)供銷一條龍網(wǎng)絡(luò)。記者先后走訪了10多家蝦仁加工戶,幾乎每家都在使用著紅色粉末或是紅色的液體。蝦仁加工戶告訴我們,染蝦用的顏色是從鎮(zhèn)上的商店里買來的。記者隨后在松門鎮(zhèn)的這家五金化工店,很隨便地便買到了蝦仁加工戶們所用的那種紅色粉末,并將這種紅色粉末送到了北京化工研究院和北京大學(xué)分析測試中心進行了檢測,還請教了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家,得出的結(jié)果是:這種紅色粉末學(xué)名叫“亮藏花精”,俗稱“酸性大紅73”,是一種黃光紅色粉末,主要用于木材的染色,還可用于羊毛、蠶絲織物、紙張、皮革的染色,塑料、香料和水泥的著色,還可以制造墨水。溶于水呈紅色,不能用作食品添加劑。專家還告訴我們,這種染料吸附性強,色澤牢靠,是含苯環(huán)的偶氮化合物,有強致癌性。 市場里那些看上去色澤誘人、他們稱之為“好看”的蝦仁究竟染過色沒有?記者希望找到市場管理人員尋問,但是,在周二這樣一個工作日,記者在松門水產(chǎn)品交易市場轉(zhuǎn)了一上午,一直沒有看到市場管理人員的身影,而市場里設(shè)立的一個“水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”,記者先后去了三、四次,也始終空無一人。 (2)據(jù)介紹,自年初開始,某市農(nóng)業(yè)檢驗監(jiān)測所積極開展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測,在全市各地的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)批市場隨機抽取蔬菜樣本共934份,檢出超標樣本204份,超標率達21.84%。其中,在生產(chǎn)基地抽檢蔬菜樣本351份,超標率為24.22%;在農(nóng)貿(mào)市場抽檢樣本380份,超標率為24.21%;在超市抽檢樣本181份,超標率為14.36%。據(jù)悉,在超標的品種中,葉菜類為24.14%,瓜果豆茄類為13.16%。葉菜類超標較多的品種主要為上海青、菜心、白菜、芥菜、通菜等,瓜果豆茄類超標較多的品種主要為豆角、苦瓜等。 (3)“我吃東西時也擔心安全”,國家食品藥品監(jiān)督局某領(lǐng)導(dǎo)面對央視記者如此坦言�!安恢皇抢习傩�,我每天也同樣擔心吃到問題食品”,某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長孫波說。 今天,我們還能吃什么?人們都在問。 據(jù)來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)透露,2003年第三季度,國家質(zhì)檢總局對北京、重慶等省市44家生產(chǎn)酸乳飲料產(chǎn)品進行抽查,有三分之一的產(chǎn)品不合格。其中21家中小型企業(yè)的21種產(chǎn)品,合格率只占57%。去年曾對全國6000家食品加工廠調(diào)查,有64%的企業(yè)食品產(chǎn)品出廠不檢測,25%的企業(yè)沒有檢測標準和執(zhí)行標準。 西南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授丁曉雯說:現(xiàn)在食品企業(yè)市場準入的門檻形同虛設(shè),只需一間房、兩口鍋就可辦食品加工廠,很多黑窩點壓根就沒有想到要注意食品衛(wèi)生。 (4)太平街市場是安徽省蚌埠市最大的瓜子批發(fā)市場,這里銷售的瓜子品種繁多。一家攤主介紹,這些瓜子都是當?shù)丶庸�,與其他地方生產(chǎn)的瓜子相比,賣相好,顏色鮮亮,而且不容易受潮變軟,所以一直賣得很好。 央視《每周質(zhì)量報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了降低成本,部分廠家用工業(yè)鹽炒起了食用瓜子;為了讓瓜子保持鮮亮,商家加入了從石油中直接提取的工業(yè)石蠟。 上海市炒貨行業(yè)協(xié)會秘書長陳恩國告訴記者,瓜子生產(chǎn)的門檻較低,科技含量低,目前全國瓜子生產(chǎn)企業(yè)有5000多家,造成行業(yè)內(nèi)良莠不齊。據(jù)其介紹,這些被曝光的廠家沒有一家是行業(yè)協(xié)會會員,就炒貨行業(yè)協(xié)會內(nèi)的會員企業(yè)來說,不會發(fā)生用滑石粉、工業(yè)鹽、明礬等添加劑加工瓜子的情況。 市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長顧振華告訴記者,炒貨類食品在加工過程中究竟是添加了食品級原料,還是添加了工業(yè)級原料,在成品中很難監(jiān)察,市民也很難分辨。本市的大超市、大商場等正規(guī)渠道進貨前,必須先索證、驗證,要求加工單位必須有相關(guān)《衛(wèi)生許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。因此,這些渠道的食品檢查納入常規(guī)監(jiān)察,嚴格堵住不安全食品流入市場的可能。而街頭小販比如馬路游擊隊等,推著手推車,看見執(zhí)法人員來了就逃,他們用什么添加劑就很難說。建議市民選購瓜子等食品應(yīng)去正規(guī)大超市,同時認準誠信企業(yè)、誠信品牌,食用時才比較放心。 (5)我國早在2002年8月1日起就開始實施食品市場準入制度。然而由于管理不到位,一些制度沒有得到很好的貫徹實施。目前,我國涉及食品安全監(jiān)管職責(zé)的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等將近10個部門,從事食品安全監(jiān)督的工作人員已經(jīng)達到百萬之眾。多頭執(zhí)法使很大一部分力量在相互推諉中消耗掉,部門之間形不成合力,“七八個大蓋帽管不住一個殺豬的”、“十幾個執(zhí)法的治不了一個造假的”,諸多怪現(xiàn)象屢見不鮮。 (6)對于存在著添加劑超量的問題,添加工業(yè)用的原料問題,農(nóng)藥殘留問題,還有一些生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上不符合要求問題,過期的食品問題等嚴重安全隱患的食品,百姓一是提心吊膽,二是無可奈何。兩會期間,代表、委員們對食品安全的事幾乎百分之百提到的都是要求制定《食品安全法》,希望通過這個法律的出臺,有關(guān)部門,如質(zhì)檢部門、衛(wèi)生部門、工商部門能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一的進行管理。代表們提出要加大執(zhí)法力度,有一個委員說:“如果你生產(chǎn)的食品是不符合食品安全的,那按投毒案進行處理�!彼f的力度是非常強的。據(jù)了解,今年有可能是在準入制上抬高門檻,讓不合格的產(chǎn)品在沒進入市場之前先讓政府把一道關(guān)。 (7)要化解食品安全危機,就得從最深層的觀念入手,然后在這基礎(chǔ)上制定適合中國情況的食品安全監(jiān)督法律與條例,確立食品安全標準,并嚴格監(jiān)督與保證這些標準嚴格執(zhí)行,并通過種種渠道宣傳介紹這些食品安全標準,從而提高民眾對污染與劣質(zhì)食品的識別能力。如果能夠通過制度利益的激勵與約束、通過媒體對劣質(zhì)食品的追蹤及政府的有效監(jiān)督,食品安全危機就會慢慢地化解。 2.(1)從國家到地方的各級政府對安全生產(chǎn)尤其是煤礦、小煤礦的安全生產(chǎn),都有很多很嚴厲的規(guī)章制度,幾乎每次重大事故后都會公布一些關(guān)閉的名單。但每一次新的事故發(fā)生時,我們又經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),不少發(fā)生事故者其實就是上次或以前被公布的關(guān)閉者。從后來公布和調(diào)查的情況看,其實很多被關(guān)閉者要么是關(guān)了幾天避避風(fēng)頭后又繼續(xù)開工,要么是根本就沒有關(guān)閉而一直就在開工的——是什么原因造成了這個事實?是什么人有這樣的膽量和能力敢于而且能夠?qū)φ皣懒睢比绱酥萌糌杪?《中國經(jīng)濟時報》的報道給了我們一個參考:湖南煤礦安全監(jiān)察局在郴州市集中執(zhí)法后,15日“突襲”與郴州毗鄰的衡陽市所轄的耒陽市,發(fā)現(xiàn)非法小煤窯不僅沒有按有關(guān)標準關(guān)閉,有不少還在紅紅火火地生產(chǎn)。令人驚異的是,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部千方百計為非法小煤窯和煤礦違法生產(chǎn)找理由,三都鎮(zhèn)企業(yè)辦主任兼煤炭管理站副站長劉某某自己就是礦老板,他的煤礦也在違法生產(chǎn)…… (2)2004年10月20日22時47分,河南新密市平陌鎮(zhèn)的鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。當時,井下有作業(yè)人員446人。事故造成148人死亡,32人受傷。事后,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長孫華山表示,本次事故為本年以來最大的一次。11月28日陜西省銅川市陳家山礦難創(chuàng)造了中國40多年來煤炭行業(yè)安全事故死亡人數(shù)的新記錄:166人,鮮紅的數(shù)字直接將“最大”改寫。 (3)2005年2月14日,當人們還沉浸在春節(jié)的喜慶歡快之中,從遼寧阜新傳來噩耗,孫家灣煤礦發(fā)生特大瓦斯事故,214個生命就此葬送。這是繼1958年大同礦難以來國內(nèi)最大的煤礦事故。3月17日重慶奉節(jié)縣新政鄉(xiāng)蘇龍寺煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。事發(fā)時井下共有20人在作業(yè),截止到3月18日,共找到19名遇難者,還有1人下落不明。3月19日,山西朔州市平魯區(qū)白堂鄉(xiāng)細水煤礦發(fā)生爆炸,井下49名礦工被困。爆炸還波及到鄰近的康家窯煤礦,井下20多人被困。截止到28日兩處小煤礦遇難人數(shù)已上升至72人。 (4)李毅中在全國安全生產(chǎn)工作會議上透露,在煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)推動下,2007年全國煤礦事故死亡人數(shù)降至3786人。安監(jiān)總局此前公布的統(tǒng)計顯示,2005年這一數(shù)字接近6000人。 在煤炭產(chǎn)量大幅攀升的同時,我國煤炭百萬噸死亡率連續(xù)下降。2007年全國煤炭產(chǎn)量達到25.5億噸,比2002年增長80%左右;煤炭百萬噸死亡率由2002年的4.94下降為2007年的1.485。 李毅中介紹,2007年,我國國有重點煤礦煤炭百萬噸死亡率為0.38,與波蘭、印度的煤炭百萬噸死亡率基本相當。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的百萬噸死亡率較高,超過3。 李毅中同時強調(diào),對我國煤礦安全生產(chǎn)問題的特殊性、復(fù)雜性必須有足夠的認識,切不可盲目樂觀,要時刻保持清醒頭腦,防止發(fā)生煤礦事故局部性、階段性反彈。 (5)中國是世界煤炭生產(chǎn)大國,也是礦難發(fā)生大國。而當前中國煤炭安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與世界一些發(fā)達和發(fā)展中國家相比差距很大。據(jù)美國、澳大利亞的專業(yè)機構(gòu)披露,近年美國的煤礦,一年死亡人數(shù)大約在30人左右;澳大利亞更為領(lǐng)先,創(chuàng)造了全年煤礦開采零死亡的全球新記錄。據(jù)悉,美國現(xiàn)有《聯(lián)邦礦山安全與健康法》。它要求所有企業(yè)主必須參加安全技術(shù)研究和礦工安全培訓(xùn),而對違章行為的調(diào)查和處理非常科學(xué)。如任何煤礦發(fā)生3人以上的死亡事故,當?shù)氐穆?lián)邦及州政府安全監(jiān)察員不得參與,須由聯(lián)邦從外地調(diào)派安全監(jiān)察員到出事礦井進行事故調(diào)查。澳大利亞要求州政府每年按比例拿出資金用于改善礦山安全狀況,新南威爾士州政府等近兩年的撥款都在1400萬美元;美國聯(lián)邦政府每年審批礦山安全與監(jiān)察局財務(wù)預(yù)算,2000年為2.28億美元,此后每年都有增加。 (6)中國地質(zhì)大學(xué)安全研究中心主任、國家安全生產(chǎn)理論專家組成員羅云教授指出,目前中國有一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī),但具體落實的情況不盡如人意。他認為,礦難的原因分析起來很復(fù)雜,但歸結(jié)到關(guān)鍵的一點,是法律法規(guī)沒有真正落實到位。很多經(jīng)營管理者和一些礦工,對安全投入等問題認識不足,甚至有礦主認為“死得起傷不起,預(yù)防成本高,死亡成本低”。羅云說:“我們還沒有正確認識到人的生命價值�!� (7)一些專家認為,反思不能停留在技術(shù)性層面。他們說,當下中國的能源工業(yè)仍在傳統(tǒng)的老工業(yè)模式下運行,粗放型開發(fā)、無序性開采,生產(chǎn)技術(shù)手段落后,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,原本滯后的安全生產(chǎn)規(guī)則還常被突破。治本就要使能源工業(yè)走新型的工業(yè)化之路。 所謂新型工業(yè)化的能源工業(yè),要求對能源開發(fā)保持高度的謹慎態(tài)度,實行保護性限量開發(fā),逐步剔除所有沒有生命保障的開發(fā)項目和開采企業(yè),甚至要對高瓦斯的煤礦或含毒氣的油氣井進行長期封存。同時,建立生命優(yōu)先的能源企業(yè)生產(chǎn)原則,對達不到現(xiàn)代化安全生產(chǎn)標準的企業(yè)停產(chǎn)改進。 (8)自從“文化大革命”結(jié)束之后,這孫家灣煤礦算是記者見到張貼標語最多的地方了。墻上有,門上有,黑板報上有,到處都能看到標語。當然,內(nèi)容已不是關(guān)于“革命”和“斗爭”的了,基本上都是強調(diào)“安全生產(chǎn)”的。記者隨手記下了十幾條,在這里摘錄幾條:“親人盼你平安歸來”;“以人為本、安全第一”;“安全就是生命、健康就是�!�;“高高興興上班、平平安安回家”;“全員、全過程、全方位把住安全生產(chǎn)關(guān)”;“樹立安全第一思想、確保春節(jié)安全生產(chǎn)”;“安全為天、質(zhì)量為先、以人為本、強化安全責(zé)任”;“春節(jié)前后提醒大家注意安全生產(chǎn)、讓安全生產(chǎn)無時無刻不在”。這些標語,可不是礦難之后補上去的,而是以前就有的。顏色有紅的、粉的、綠的、黃的,很是醒目;有些是用紙貼的,或是用粉筆寫的,那是臨時性的;還有些是用油漆描的,用金屬焊的,用燈箱制作的,這些都是長期性的。這些標語,花花綠綠,熱熱鬧鬧,蔚為壯觀,很是渲染氣氛。 3.3月19日凌晨2點50分左右,重慶黔江區(qū)境內(nèi)發(fā)生了一起特大交通事故。一輛載有13名乘客的雙層臥鋪客車,在行駛到黔江境內(nèi)的沙彎特大橋處時,撞壞大橋護欄,摔落到距大橋80多米的山坡上,造成27人死亡,4人重傷。記者連夜趕往出事現(xiàn)場,下面先來看一下記者的現(xiàn)場報道。 記者:你好,打擾一下。 執(zhí)勤交警:你好。 記者:我想問一下這個警戒帶是從什么時候開始建立的?執(zhí)勤交警:這個警戒帶是從今天(3月19日)凌晨三時交通事故發(fā)生之后立即設(shè)置的。 記者:那您現(xiàn)在在這的工作任務(wù)是什么? 執(zhí)勤交警:我現(xiàn)在在這里的工作任務(wù)一是保護現(xiàn)場,二是指揮過往車輛安全通過。 據(jù)了解,發(fā)生事故的三湘牌臥鋪客車是18號晚上7點從重慶發(fā)往黔江區(qū)的,車牌號為H00182,屬于渝運集團黔江分公司。19號凌晨2點50分左右,這輛客車在行駛到香山隧道至獅子峰隧道之間的沙彎特大橋處時,突然沖出大橋。 記者:當時車子是從哪個方向過來? 蔣曉明(重慶市黔江區(qū)公安局交警支隊政委):由隧洞方面,重慶方向。 記者:然后怎么樣了? 蔣曉明:由于當時霧大,下了雨,路面濕滑,車速較快,怕出危險,駕駛員就踩了剎車。剎車之后車子發(fā)生側(cè)滑、顫抖,行至那里大約十五米的地方,車的左前輪就接觸了路邊的攔馬石,前輪上了攔馬石之后,車子發(fā)生側(cè)翻,側(cè)翻過后就從那個缺口沖了下去。 記者在現(xiàn)場看到,在長約300米的沙彎特大橋的左側(cè),大橋被撞斷的13根護欄形成了一個長約33米的缺口。 蔣曉明:它由于側(cè)翻過后(有)沖力,滑行了這段時間把欄桿都沖壞了。 記者:我看這個欄桿撞得很低,全都撞倒了,是不是說明當時的車速比較快? 蔣曉明:應(yīng)該說是由于它車速較快,沖擊力把它沖下去的。 記者在人行道上發(fā)現(xiàn)了一道又深又長的劃痕。站在橋頭向山坡下眺望,記者看到,墜落汽車幾乎已經(jīng)變成了一堆廢鐵,而床鋪、乘客的行李和客車的零件等則在山坡上到處散落著,事故發(fā)生后不久,接到報警的黔江區(qū)公安局指揮中心就迅速組織公安、交警、消防、武警、120急救等救護力量趕赴現(xiàn)場進行先期救護。40分鐘后,400多名搜救人員也全部到位。 楊昌武(武警重慶市總隊第五支隊參謀長):當時的場面非常震撼,也非常(令人)吃驚,分布情況就是車子翻到這個位置的時候,尸體到處都是,橫豎在四面八方,最遠的尸體在十八米左右。 記者:車里的人多還是車外面的人多? 楊昌武:車里面人多。 記者:外面能有多少人? 楊昌武:外面有十三四個人左右。 記者:當時你們救護的時候,最困難的是什么? 楊昌武:最困難的就是交通工具,起重工具方面,人壓在里面無法進行(救援),后來,消防支隊官兵采用氣割機,將車體切割開,然后我們武警官兵和公安干警一起把人員救出來。 據(jù)了解,這輛核載35人的客車,當天實載33人,其中兩人在彭水提前下了車,躲過一劫。而車上其余的31人中,有27人不幸遇難,這其中就包括兩位客車司機,另外還有4人受了重傷。在黔江區(qū)中心醫(yī)院,記者見到了這位從安徽來的幸存者。 車禍幸存者:很快的,也就是剎那間就掉下去了,真的,我就感覺好像翻了幾個跟頭,我第一反應(yīng)就感覺肯定是出車禍了。 記者:當時車廂里大部分人是不是在睡覺? 車禍幸存者:對,應(yīng)該是這樣。 目前,其余3名傷員的病情仍然較重。這位年僅4歲的小男孩還處于淺度昏迷狀態(tài)。 據(jù)了解,本來小男孩是由媽媽帶著去重慶看病的,沒想到卻遭遇了這場災(zāi)難。雖然他幸存了下來,但他的媽媽卻在這次車禍中永遠離開了他。 目前,遇難者的親屬大都已經(jīng)趕到現(xiàn)場,遇難者遺體也全部被送到了殯儀館,黔江區(qū)還成立了20多個善后處理工作小組,將對死者家屬開展“一幫一”的安撫。 雖然這次事故的善后處理工作進行得比較及時,但這20多條生命的逝去還是給我們帶來了無法彌補的傷痛。尤其是僅僅一周前,四川省阿壩州境內(nèi)剛剛發(fā)生過一起特大交通事故。同樣是客運大巴車,同樣是翻下山崖,同樣奪去了20多條鮮活的生命。那么,慘劇到底是怎么發(fā)生的?到底誰該為這些逝去的生命負責(zé)呢? 張泉靈:接下來我們來連線前方記者趙廣強,廣強你好。 趙廣強:你好,泉靈。 張泉靈:現(xiàn)在關(guān)于這起特大事故的原因有沒有一個初步的調(diào)查結(jié)果呢? 趙廣強:最終結(jié)果沒有出來,但是已經(jīng)有三方面的初步的認定,一個就是因為當時下雨,它從隧道到橋面之間有一個濕道和干道的臨界點,走到這兒的時候,產(chǎn)生了側(cè)滑,造成司機控制車不穩(wěn),然后產(chǎn)生原因。第二個是由于司機在隧道內(nèi)超車速度過快,而且又到了濕滑的路面上產(chǎn)生原因。第三個,就是有專家分析可能是橋梁的設(shè)計,稍微有一點點問題產(chǎn)生的事故。 張泉靈:你剛才說的第三條原因,其實我非常感興趣,就是橋梁設(shè)計有問題,關(guān)于橋梁設(shè)計有問題你能不能說得稍微詳細一點,是當?shù)匾郧熬桶l(fā)現(xiàn)了,還是通過這起事故才發(fā)現(xiàn)的? 趙廣強:專家向我們介紹說,他們對橋梁本身進行了分析,從而發(fā)現(xiàn)的一個問題,就是在橋面上,從路面到護欄之間的人行道上,有一個臺階,大家通過鏡頭可以看到有一個臺階,這個臺階實際上按照正常的設(shè)計它是沒有毛病的,但是由于事故多發(fā),現(xiàn)在有的專家就認為,是不是可以把這個臺階提高一點,從而減少車輛在這兒發(fā)生事故的這種可能性。因為臺階提高了以后,車輛在往下沖的時候,可能會受到更大力量的阻擋,從而減少車輛掉下橋去這樣的慘劇,是這樣一個情況。 張泉靈:你從重慶市區(qū)到黔江去一路上,這樣的橋肯定不止一個,其他的橋是不是也是相同的設(shè)計方法,現(xiàn)在監(jiān)管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計上,路邊的臺階不夠高的話,很容易使大客車翻下去,他們有一些補救措施沒有? 趙廣強:一路上大部分的橋和臺階都是差不多這么高的,沒有特別高的臺階,因為可能以前交通事故沒有這么多,大家還沒有發(fā)現(xiàn)這個問題,現(xiàn)在他們已意識到這個問題,正在研究看是想什么辦法,通過加固或者是采取其他的辦法。通過護欄的加固,可能會采取一系列的辦法來解決這個問題。目前,至于什么時候開始施工,最后以什么樣的方案,他們現(xiàn)在還正在研究,我還沒有得到明確的答復(fù)。 張泉靈:在整個事故現(xiàn)場采訪的過程中,給你留下最深刻的印象是什么? 趙廣強:救上來的現(xiàn)在正在搶救的,而且已經(jīng)脫離危險的人當中,有一個差不多4歲多的孩子。這個孩子我想肯定是在媽媽發(fā)現(xiàn),意識到出事之后,舍命保住孩子的。同時,加上當?shù)氐睦习傩帐堑谝粫r間趕到現(xiàn)場,首先把這個孩子搶救上來,迅速地被武警送到醫(yī)院,所以這個孩子保住了生命。希望這個孩子很快地好起來,健康成長。 二、問題 1、根據(jù)材料3,假如你是到現(xiàn)場采訪的記者,請你根據(jù)采訪情況,撰寫一份“關(guān)于黔江特大交通事故的報告”,報于市委、市政府。要求字數(shù)在800字左右。 2、綜合上述三個材料,聯(lián)系社會生活現(xiàn)實,自擬題目,寫一篇不少于1200字的議論文。要求觀點明確、材料充實、邏輯嚴謹,語言表述清晰、準確精辟,有感染力。 三、參考答案 1、 關(guān)于黔江特大交通事故的報告 ××市委、市政府: 3月19日凌晨2點50分左右,一輛載有33名乘客的雙層臥鋪客車,在行駛到黔江境內(nèi)的沙彎特大橋處時,撞壞大橋護欄,摔落到距大橋80多米的山坡上,造成27人死亡,4人重傷。 事故發(fā)生后,重慶市黔江區(qū)公安局交警支隊立即設(shè)置了警戒帶,一是保護現(xiàn)場,二是指揮過往車輛安全通過。接到報警的黔江區(qū)公巡局指揮中心也迅速組織了公安、交警、消防、武警、120急救等救護力量趕赴現(xiàn)場進行先期救護,40分鐘后,400多名搜救人員也全部到位。4名重傷者也立即被送往黔江區(qū)中心醫(yī)院救護,其中一個年僅4歲的小男孩還處于淺度昏迷狀態(tài)。目前,遇難者的親屬大都已經(jīng)趕到現(xiàn)場,遇難者遺體也全部被送到了殯儀館。黔江區(qū)還成立了20多個善后處理工作小組,將對死者家屬開展“一幫一”的安撫。 關(guān)于這起特大事故的原因初步認定有三方面:第一個就是因為當時下雨,從隧道到橋面之間有一個濕道和干道的臨界點,走到這兒的時候,客車產(chǎn)生了側(cè)滑,造成司機控制車不穩(wěn);第二個是由于司機在隧道內(nèi)超車速度過快,而且路面濕滑;第三是橋梁設(shè)計稍微有一點點問題。 在處理這起特大交通事故的過程中,各個部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)及時處理,有效地減輕了事故所造成的不良影響。雖然這次事故的善后處理工作進展比較及時,但其中所暴露的缺點與不足也很多,特提出如下對策與建議: 1.改善橋梁設(shè)計。從路面到護欄之間的人行道上有一個臺階,如果把這個臺階提高一點,車輛在往下沖的時候,可能會受到更大力量的阻擋,從而減少車輛在這兒發(fā)生事故的可能性。 2.依法加強源頭管理,加大對客運車輛的嚴管力度,對駕駛員要加強駕駛安全教育和管理。加強交能安全工作,提高廣大駕駛員和交通參與者文明交通及遵章守紀的素質(zhì),營造社會參與的良好氛圍。 3.加大交通安全宣傳教育力度,提高全民法制和安全意識。對此,要通過多元化交通安全宣傳,擴大效應(yīng),增強效果。學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)進行交通安全和交通法規(guī)宣傳教育活動制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式,進行交通安全宣傳。擴大社區(qū)交通安全宣傳教育面,采取有針對性的豐富多彩的宣傳教育形式,寓教于樂,使廣大交通參與者和人民群眾提高交通安全意識和自我防范意識。 交通安全責(zé)任重于泰山,社會的穩(wěn)定繁榮和家庭的快樂祥和是人民群眾的共同追求,我相信,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過政府、運輸企業(yè)、司機及全社會的共同努力,強化安全意識,齊抓共管,一定能有效防止交通事故頻繁發(fā)生,開創(chuàng)我市道路交通安全工作新局面。 報告人:×× 2、 遵章守法抓好安全 搞好安全生產(chǎn)工作是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。安全生產(chǎn)管理工作的宗旨就是要保護國家和人民的生命財產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會的穩(wěn)定。近幾年來,我國安全形勢比較嚴峻,食品安全、礦業(yè)安全、交通安全的隱患隨處可見。究其原因主要有:第一,發(fā)生事故的單位單純追求效益,忽視安全;第二,個別企業(yè)安全投入不足,設(shè)備帶病運轉(zhuǎn),埋下了事故隱患;第三,某些從業(yè)人員意識差,不經(jīng)培訓(xùn)就上崗;第四,質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴,甚至推卸責(zé)任;第五,法律體系不健全,缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任人管理體制。 針對以上原因,為了保護人民群眾的生命健康,必須抓好以下幾個方面: (1)要繼續(xù)在學(xué)習(xí)法律上狠下功夫。全社會安全生產(chǎn)法律意識的增強和新聞守法輿論環(huán)境的形成,需要付出長期不懈的努力,要認真總結(jié)歷年來的經(jīng)驗和教訓(xùn),在實踐中運用更多、更有效的宣傳教育途徑,采取更加靈活多樣的方式方法。 (2)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。各級、各有關(guān)部門要認真堅守職責(zé),堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持做到關(guān)口前移,重心下移,指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),加強對重大危險源和重大隱患的整改治理,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,加強生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作。堅持從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法,對安全生產(chǎn)違法行為,要及時進行查處和糾正;對造成重特大事故的責(zé)任人,要依法嚴肅進行處理。 (3)抓好生產(chǎn)過程的監(jiān)督和管理。對于食品安全的監(jiān)督和管理要延伸到整個生產(chǎn)過程。建立并嚴格執(zhí)行食品安全生產(chǎn)規(guī)章制度,將其貫徹到從原料進入、加工制造、制成成品出廠的全過程中,保證產(chǎn)品符合食品安全要求。對于工礦企業(yè)以及交通運輸?shù)陌踩芾恚哟蟊O(jiān)督力度,事前做好各個環(huán)節(jié)的預(yù)防工作,明確安全責(zé)任人,分工到位,層層把關(guān)。 (4)在質(zhì)量檢查方面,一要明確質(zhì)檢標準,力求涉及食品安全的指標盡快與國際水平接軌。二要嚴格按照標準行事,并制定政策鼓勵企業(yè)對產(chǎn)品檢驗或安全事故預(yù)防工作加大投入。 (5)建立安全信息與檢測體系,使之能全面系統(tǒng)地收集、整理安全方面的各種信息資料,并將資料向社會公開,使全社會都能及時、方便地獲取各種安全生產(chǎn)方面的信息。 (6)繼續(xù)搞好監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要進一步嚴格工作紀律,加強隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。 總之,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,落實責(zé)任,完善體制,深化整治,加強源頭管理,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,確保全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。 |
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