社會(huì)熱點(diǎn):渣土車(chē)失瘋暴露管理失調(diào)
來(lái)源:人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-12-08 [an error occurred while processing this directive]
渣土車(chē)管理的兩難,都可用更精細(xì)的管理、更優(yōu)化的流程和更先進(jìn)的技術(shù)解決
進(jìn)入12月,陜西西安渣土車(chē)連續(xù)發(fā)生事故,造成3人死亡。據(jù)西安警方統(tǒng)計(jì),在不到一年時(shí)間里,已有51人葬身渣土車(chē)輪下。
渣土車(chē)成為“馬路殺手”,司機(jī)應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。僅今年7月,西安渣土車(chē)闖紅燈、超速等違章行為,就達(dá)到令人咋舌的12000多次。渣土車(chē)司機(jī)們哪來(lái)的膽量如此明知故犯、鋌而走險(xiǎn)?
這背后是個(gè)人和企業(yè)的逐利沖動(dòng)。有徐州的運(yùn)輸企業(yè)曾在媒體面前算賬,渣土車(chē)超載的贏利是不超載的兩三倍甚至更多。而拉的趟數(shù),決定著司機(jī)和企業(yè)的收益。一些司機(jī)“拉土‘冒尖’才有生意”、“怕罰款開(kāi)得更快”的坦白,也讓人看到司機(jī)的生存壓力。
同時(shí),建筑垃圾清理行業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管不嚴(yán),無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸企業(yè)混雜其間,用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段將運(yùn)輸價(jià)格壓到極低。這使得整個(gè)行業(yè)劣幣驅(qū)逐良幣,演成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
生存壓力與逐利沖動(dòng),成為推動(dòng)渣土車(chē)多拉快跑的汽缸。超載、超速成了必選項(xiàng),違規(guī)、違章成了潛規(guī)則,表現(xiàn)在道路上,就是渣土車(chē)的“集體瘋狂”。
行業(yè)的無(wú)序,指向相關(guān)部門(mén)管理的粗放。針對(duì)頻發(fā)的渣土車(chē)事故,西安去年就設(shè)立了“建筑渣土清運(yùn)市場(chǎng)整治辦公室”,包括市容園林局、城管執(zhí)法局、交警支隊(duì)等部門(mén)的人員。但從效果看,作用還沒(méi)有發(fā)揮好。
的確,渣土車(chē)管理有難度。比如,渣土車(chē)司機(jī)組成“同盟”,一車(chē)受罰,眾車(chē)?yán)@道;比如,渣土處理涉及多部門(mén),責(zé)權(quán)難免“打架”。但這些都可用更精細(xì)的管理、更優(yōu)化的流程和更先進(jìn)的技術(shù)來(lái)解決。正如西安市副市長(zhǎng)所言,事故的背后是“整治工作不到位、相關(guān)部門(mén)責(zé)任心不強(qiáng)、手段不硬、管理上漏洞較多”。
實(shí)際上,渣土車(chē)違章并不僅僅是在西安。今年前7個(gè)月,鄭州渣土車(chē)因嚴(yán)重交通違法行為被處罰的,就有7000余起。去年6月24日到28日,石家莊、邯鄲、張家口三地發(fā)生5起渣土車(chē)側(cè)翻事故,造成7人死亡、12人受傷。
如何以有效方式進(jìn)行合理分配,讓渣土車(chē)司機(jī)、運(yùn)輸企業(yè)和建筑行業(yè)達(dá)成利益協(xié)調(diào)?市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大,大量企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入,如何根據(jù)實(shí)際情況變革管理手段,讓這一行業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展?某種程度上可以說(shuō),渣土車(chē)、建筑垃圾清運(yùn)業(yè)的管理困境,拷問(wèn)的是社會(huì)管理者從根本上解決問(wèn)題的水平和能力。
在12月6日的發(fā)布會(huì)上,西安市副市長(zhǎng)表示“深感有愧”。希望這一表態(tài),能促成持續(xù)發(fā)力,不僅在渣土車(chē)管理問(wèn)題上,也在更多社會(huì)管理的問(wèn)題上,尋找到“無(wú)愧”的答案。
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