社會熱點:討薪不能總等年底“算總賬”
來源:華圖網(wǎng)校發(fā)布時間:2011-12-07 [an error occurred while processing this directive]
12月5日,人社部、發(fā)改委等9部委召開會議,要求確保元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,各地應(yīng)限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。10人以上集體勞動報酬爭議,當天立案并在7日內(nèi)結(jié)案,其中人均涉案金額1000元以上的案件,由仲裁委員會主任掛牌督辦。(12月6日《新京報》)
猶如政府部門的“突擊花錢”一樣,農(nóng)民工的“突擊討薪”也常常成為年終歲尾的一道別樣風景,而“集中清欠”又不可避免地成為政府部門專項治理的“突擊任務(wù)”。應(yīng)該說,今年開展的農(nóng)民工工資清欠工程的背景,有別于往年討薪風暴的的最大特點就是“有法可依”。“惡意欠薪罪”已在今年2月被正式列入刑法修正案(八)法條,并于2011年5月1日起施行。因此,今年的討薪活動既是對各地保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放情況的例行督導(dǎo),更是對依法嚴厲打擊惡意欠薪等勞動用工領(lǐng)域犯罪行為的執(zhí)法檢查,其重要意義不言而喻。
不過,年年歲歲花相似,“限時處理”、“當天立案”、“7日結(jié)案”和“掛牌督辦”等措施,在凸顯9部委治理欠薪頑疾的決心和力度的同時,也讓人們對這種年年開會部署、年年發(fā)文督導(dǎo)、年年集中清欠的“運動式”治理方式存有疑議。與其年終由9部委突擊檢查,何不責令有關(guān)部門加強日常監(jiān)管?與其年底討薪“算總賬”,何不完善農(nóng)民工薪酬支付機制?期待討薪早日走出“運動式清欠”的困境,這才是2.3億農(nóng)民工由衷的心聲。
保障農(nóng)民工利益,降低農(nóng)民工維權(quán)成本,最根本的出路還在于對常態(tài)化監(jiān)管的制度建設(shè),并確保切實執(zhí)行到位。去年10月,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在談到解決農(nóng)民工問題的基本思路時曾經(jīng)表示,要加快建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放。對農(nóng)民工集中的用人單位發(fā)放工資情況,要實行重點監(jiān)管,強制在開戶銀行按期預(yù)存工資保證金,實行專戶專賬管理。對拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重的用人單位要加重處罰,責令其停業(yè)整頓直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。筆者以為,只有把農(nóng)民工薪酬納入同其他勞動者一樣的按月足額發(fā)放的保障軌道,才會避免“突擊討薪”和“集中清欠”的尷尬困境。
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