「背景分析」

     網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種新的民主參與形式，網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)被各地的官員所認同。與此同時，如何加快互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，加強"網(wǎng)上信訪"工作，強化法律和技術(shù)監(jiān)管是擺在各級政府面前的一個重大問題。

    「深度解析」

    重要意義：

    1、網(wǎng)絡(luò)問政的出現(xiàn)，使得許多制度性問題得以及時發(fā)現(xiàn)并引起重視。例如，"開胸驗肺"時間的發(fā)生表明了我們目前在彰顯社會公平和正義方面存在的一些制度性缺失，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播后受到有關(guān)方面的高度重視并妥善解決，同事還對有關(guān)違反職業(yè)規(guī)范和道德的當(dāng)事人給予處罰。類似的問題還很多，在解決這些問題的過程中，網(wǎng)絡(luò)問政起到了重要的作用。

    2、網(wǎng)絡(luò)問政起到了良好的社會監(jiān)督的效能。在以前，一些見不得陽光的權(quán)力濫用現(xiàn)象，以及一些不正確的理念、習(xí)慣和作風(fēng)問題，有關(guān)組織部門處理起來會遇到很多障礙，如今通過網(wǎng)絡(luò)問政，尤其是網(wǎng)民的窮追不舍，這些問題成為必須正視和無法回避的嚴肅問題，網(wǎng)絡(luò)問政起到了加壓器的作用。

    3、網(wǎng)絡(luò)問政進一步表明了政府工作的透明。最明顯的例證，就是2008年思春汶川發(fā)生特大地震后，不到一小時，網(wǎng)絡(luò)就發(fā)布了這一消息，使黨中央國務(wù)院在第一時間就做出了部署，為及時搶救遇難同胞做出了重要貢獻。

    4、網(wǎng)絡(luò)問計于民已經(jīng)成為政府工作重要的組成部分。如中央組織部從2008年起，委托國家統(tǒng)計局每年在全國31個省區(qū)市以及中央和國家機關(guān)、中央企事業(yè)單位開展組織工作滿意調(diào)查的形式，實則是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢，加大對干部工作作風(fēng)、工作能力與工作態(tài)度的考核力度和監(jiān)督力度。讓人民群眾通過這一方法，為官員當(dāng)參謀。

    對策建議：

    1、成立組織，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。整合各地相關(guān)部門職能，成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究信息化工作，加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進一步強化黨務(wù)政務(wù)信息公開，了解網(wǎng)絡(luò)社情民意，鼓勵網(wǎng)民建言獻策，解決網(wǎng)上信訪問題。

    2、加快互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。加強官方媒體網(wǎng)站建設(shè)，使其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。特別是要加快本地政府網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站建設(shè)，扶持和培育屬于本地的網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)貼吧，用當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)媒體規(guī)范當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民行為。

    3、加強"網(wǎng)上信訪"工作建設(shè)。要把處理"網(wǎng)上信訪"納入重要工作日程，安排專職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息，提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進工作的一個重要的民意渠道和心理來源。必要時建立責(zé)任部門答復(fù)機制，及時在網(wǎng)上公布信訪問題的處理結(jié)果，以正視聽、以解民怨。

    4、強化法律和技術(shù)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情宜疏不宜堵。但對網(wǎng)民惡意傳播一些明顯超越憲法和法律，危害國家整體利益和社會公眾利益，侵害個人權(quán)利的違法行為，則需要通過技術(shù)手段和法律手段來規(guī)范，雙管齊下，堅決遏制不良信息的傳播。