第七章   《高等教育法》詮釋

一、中國的近代高等教育始于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。1998年8月29日，九屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《高等教育法》。

二、高等教育基本制度

（一）高等教育的法律形態(tài)：高等教育包括高等學(xué)歷教育和高等非學(xué)歷教育。高等學(xué)歷教育又分為�？平逃�、本科教育和研究生教��。高等教育可分為大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等�？茖W(xué)校。

（二）高等教育的學(xué)業(yè)制度：（1）高等學(xué)歷教育的入學(xué)條件。（2）高等學(xué)歷教育的修業(yè)年限。（3）高等學(xué)歷教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）高等教育學(xué)業(yè)證書制度。

（三）高等教育的學(xué)位制度：學(xué)位是國家或國家授權(quán)的教育機構(gòu)授予個人的一種終身的學(xué)術(shù)稱號，表明獲得者所達到的學(xué)術(shù)水平。我國的學(xué)位分為學(xué)士、碩士、博士三級。

（四）高等教育自學(xué)考試制度；高等教育自學(xué)考試制度是指考生自學(xué)高等教育層次的課程，參加國家統(tǒng)一的專門考試，考試合格，達到高等教育專科或本科的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家發(fā)給相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書的高等教育制度。

（五）繼續(xù)教育制度：繼續(xù)教育專指對“具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”的再教育。

三、設(shè)立高等學(xué)校的基本原則： （1）符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃。（2）符合國家利益和社會公共利益的原則。（3）不得以營利為目的。

四、設(shè)立高等學(xué)校的基本條件： （1）有組織機構(gòu)和章程。（2）有合格的教師。（3）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等。（4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

五、聯(lián)系實際說明高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)： （1）依法招生的自主權(quán)。（2）依法設(shè)置學(xué)科、專業(yè)的自主權(quán)。（3）教學(xué)自主權(quán)。（4）科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)的自主權(quán)。（5）依法自主對外交流權(quán)。（6）機構(gòu)設(shè)置和人事權(quán)。（7）財產(chǎn)管理和使用權(quán)。

六、《高等教育法》第39條規(guī)定，國家舉辦的高等學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。

七、高等學(xué)校教師資格制度： 《高等教育法》第46條專門規(guī)定：“高等學(xué)校實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，有相應(yīng)的教育教學(xué)能力，經(jīng)認定合格，可以取得高等學(xué)校教師資格。不具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民，學(xué)有所長，通過國家教師資格考試。經(jīng)認定合格，也可以取得高等學(xué)校教師資格。我國高等學(xué)校教師職務(wù)分為四級，即助教、講師、副教授、教授。

八、高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利和基本義務(wù)：權(quán)利：（1）受教育權(quán)。（2）學(xué)習(xí)保障權(quán)。（3）獲得物質(zhì)幫助權(quán)。（4）獲得公正評價權(quán)。（5）民主管理權(quán)。（6）社團組織活動權(quán)。（7）課外生活方式選擇權(quán)。（8）救濟權(quán)。義務(wù)：（1）遵守憲法、法律、法規(guī)；（2）遵守學(xué)校管理制度；（3）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；（4）按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)；（5）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。