三、國際法的基本原則
(一)基本原則的特征 國際法基本原則是國際法龐大規(guī)則體系中最核心和基礎(chǔ)的規(guī)范。它具有以下基本特征: 1、各國公認(rèn)。國際法基本原則首先是被整個國際社會普遍接受的原則,不能僅為部分國家或地區(qū)所承認(rèn)。 2、適用于國際法律關(guān)系的所有領(lǐng)域。它貫穿國際法的各個方面,在國際法的一切領(lǐng)域都發(fā)生作用。 3、構(gòu)成國際法體系的基礎(chǔ) (1)國際法基本原則構(gòu)成國際法其他具體原則的效力基礎(chǔ),它是判斷具體原則是否有效的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 �。�2)基本原則是具體原則產(chǎn)生的基礎(chǔ),國際法的具體原則、規(guī)則都可由基本原則振生和導(dǎo)出。 �。�3)國際法基本原則是國際法體系存在的基礎(chǔ),如果基本原則被破壞,則將破壞和動搖整個國際法體系存在的前提和基礎(chǔ)。 4、具有強行法性質(zhì)。強行法,或國際法強行規(guī)則,是指在國際社會中公認(rèn)為必須絕對遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的法律規(guī)范,它不得樁任意選擇、違背或更改。強行法在《維也納條約法公約》中被稱為“一般國際法強制規(guī)律”。按照該公約規(guī)定,它“是指國家之國際社會全體接受,并公認(rèn)為不許損抑,且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國際法規(guī)律始得更改之規(guī)律”。國際法基本原則具有強行法性質(zhì),但是,并不是所有的強行法規(guī)則都是國際法基本原則,作為國際法基本原則還必須符合上述其他要求。 (二)基本原則的主要內(nèi)容 (一)國家主權(quán)平等原則 1、國家主權(quán)。國家主權(quán)或主權(quán),是國家的根本屬性,是指國家獨立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的統(tǒng)治權(quán)力。主權(quán)具有不可分割、不從屬于外來意志和神圣不可侵犯的性質(zhì)。主權(quán)不是國際法賦予國家的,而是國家固有的。國際法中的主權(quán)原則只是對國家這種最基本屬性的一種宣示和確認(rèn)。主權(quán)首先體現(xiàn)在以下三個方面: 第一,對內(nèi)最高權(quán)。國家在國內(nèi)行使最高統(tǒng)治權(quán),包括立法、行政、司法各個方面,也包括國家的屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)。 第二,對外獨立權(quán)。國家在對他國的交往和國際關(guān)系中,不受任何外國意志的左右,獨立自主地處理自己的內(nèi)外事務(wù),包括選擇社會制度、確定國家形式和法律、制定對外政策等。 第三,自保權(quán)。其包括國家在遭受外來侵略和武力攻擊時進(jìn)行單獨或集體反擊的自衛(wèi)權(quán),以及為防止侵略和武裝攻擊而建設(shè)國防的權(quán)利。 主權(quán)是一個歷史和發(fā)展的概念。由最早法國博丹提出的君主作為主權(quán)者的主權(quán)說,到盧梭從憲政的角度提出人民主權(quán)觀,以及當(dāng)今政治法律中的主權(quán)理論,主權(quán)的概念在國內(nèi)政治和法律中都發(fā)生了很大的變化。 在國際法中,國家主權(quán)的概念由格勞秀斯首先引入,以后瓦泰爾在1758年基于自然法和人民主權(quán)理論系統(tǒng)論述了國家主權(quán)原理,指出國家從產(chǎn)生起就是獨立和自主的,除非國家自己表示服從,對于其他任何國家來說它都是自由的和完全獨立存在的。 自從主權(quán)觀念提出后,幾百年來人類社會發(fā)生了巨大變化,主權(quán)的概念也在不斷地充實發(fā)展。但是,主權(quán)國家仍是組成國際社會的基本單位,這一性質(zhì)沒有根本改變。國際實踐證明,主權(quán)仍然是國家最根本的屬性,是國際法的基礎(chǔ)。 因此,國際法上,對內(nèi)的最高權(quán)和對外的獨立權(quán)仍然是主權(quán)的最基本特征和表現(xiàn),雖然主權(quán)的具體內(nèi)容和范圍隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)展變化。任何企圖取消國家主權(quán)的理論或做法或是脫離國際社會現(xiàn)實的,或目的在于削弱別國主權(quán)而強化自身的主權(quán)。 2、國家主權(quán)平等原則。任何國家都擁有主權(quán),各國都有義務(wù)相互尊重主權(quán)。在主權(quán)國家組成的國際社會中,各國都具有平等的國際人格,各國在國際法面前處于平等地位。 基于主權(quán)的性質(zhì),任何國家都有權(quán)自由選擇并發(fā)展其政治、社會、經(jīng)濟(jì)及文化制度。各國在國際關(guān)系中要相互尊重對方的主權(quán),在行使自己主權(quán)的同時不能侵害別國主權(quán)。每個國家都應(yīng)與他國和睦相處,忠實地履行其國際義務(wù)。換句話說,國家擁有主權(quán),并不是可以為所欲為。在國際法看來,國家在國際社會要受到被自身接受或公認(rèn)的國際法規(guī)則的拘束。這是主權(quán)國家組成的國際社會的一個特征,也是相互尊重主權(quán)的必然要求。 領(lǐng)土主權(quán)是國家主權(quán)的重要方面。維護(hù)和捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整是一國主權(quán)的重要體現(xiàn);另外,尊重別國主權(quán)首先要尊重別國的領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整。侵占、肢解別國領(lǐng)土構(gòu)成對該國主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。 各國具有平等的國際人格。在國際關(guān)系和國際交往中.無論在形式上還是實質(zhì)上,任何國家不應(yīng)謀求片面的特權(quán)和利益,而應(yīng)互惠互利,相互尊重,共同發(fā)展。中國提出對外援助的四項原則,即“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發(fā)展”,就是國家平等互利原則的充分體現(xiàn)。 在國際交往中,以下一些方面也是國家平等的體現(xiàn):締約時的“輪簽制”;國際會議排序采取對稱、圓桌、抽簽或字母順序的方法,外交禮儀待遇和外交代表位次的平等;國家在外國的司法豁免權(quán)等。 |
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