第四節(jié) 宣告失蹤與宣告死亡

　　一、宣告失蹤

　　（一）宣告失蹤的概念

　　宣告失蹤是自然人下落不明達(dá)到法定期間，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，由人民法院宣告為失蹤人并為其設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人的法律制度。宣告失蹤的主要法律意義，在于為失蹤人設(shè)定財(cái)產(chǎn)代管人。而在未成年人或成年的精神病人，法律己為其設(shè)置了監(jiān)護(hù)人制度，即使其失蹤，監(jiān)護(hù)人即可擔(dān)負(fù)財(cái)產(chǎn)代管責(zé)任，無須再另設(shè)財(cái)產(chǎn)代管人。如照此推理，宣告失蹤，僅對(duì)有完全行為能力的成年人才有意義。

　　宣告失蹤是對(duì)自然事實(shí)狀態(tài)的法律確認(rèn)，其制度價(jià)值在于救濟(jì)因自然人下落不明而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不穩(wěn)定狀態(tài)。通過宣告下落不明人為失蹤人，可為其設(shè)立財(cái)產(chǎn)代管人，保管失蹤人財(cái)產(chǎn)、處理應(yīng)了結(jié)的債權(quán)債務(wù)，維護(hù)失蹤人和利害關(guān)系人的利益，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

　　（二）宣告失蹤的法律要件

　　1、受宣告人失蹤。即受宣告自然人離開住所或居所沒有任何音訊，處于下落不明的狀態(tài)。

　　2、失蹤達(dá)到法定期間。宣告失蹤的法定期間為2年，從失蹤人音訊消失之次日起算；戰(zhàn)爭期間失蹤的，失蹤期間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計(jì)算。

　　3、經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。宣告失蹤的程序不是自然發(fā)動(dòng)，須經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，程序才開始。所謂利害關(guān)系人，是指與失蹤人有人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系的人，如父母、配偶、近親屬、債權(quán)人、債務(wù)人等。對(duì)于申請(qǐng)權(quán)的行使，法律沒有規(guī)定順序以及序位的限制，即申請(qǐng)人之間沒有排他效力，任一申請(qǐng)人都可以申請(qǐng)。

　　4、由法院宣告。法院收到利害關(guān)系人的宣告失蹤申請(qǐng)后，先要發(fā)出尋找公告，期間為3個(gè)月。公告期滿，失蹤事實(shí)得到確認(rèn)，法院應(yīng)以判決方式宣告失蹤。

　　（三）宣告失蹤的效力

　　1、法院在宣告失蹤的判決中，為失蹤人指定財(cái)產(chǎn)代管人。有資格充任財(cái)產(chǎn)代管人的，應(yīng)是失蹤人的配偶、父母、成年子女或關(guān)系密切的其他親屬、朋友。財(cái)產(chǎn)代管人的選任應(yīng)先由前述范圍內(nèi)的人協(xié)商后，供法院指定。協(xié)商不能時(shí)，則由法院直接指定。

　　2、財(cái)產(chǎn)代管人負(fù)保管失蹤人財(cái)產(chǎn)的職責(zé)，對(duì)于失蹤人所欠的稅款、債務(wù)和其他費(fèi)用，可從代管財(cái)產(chǎn)中支付。財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或者侵犯失蹤人財(cái)產(chǎn)的，要負(fù)侵權(quán)之民事責(zé)任，其他利害關(guān)系人可請(qǐng)求其承擔(dān)民事責(zé)任，并要求變更財(cái)產(chǎn)代管人。

　　（四）失蹤宣告的撤銷來 源：

　　當(dāng)失蹤人復(fù)出或者有人確知其下落時(shí)，經(jīng)本人和利害關(guān)系人申請(qǐng)，由法院撤銷對(duì)他的失蹤宣告。法院的撤銷失蹤宣告作出后，財(cái)產(chǎn)代管人資格消滅，財(cái)產(chǎn)代管人應(yīng)交還代管財(cái)產(chǎn)并匯報(bào)管理情況，提交收支賬目。

　　二、宣告死亡

　　（一）宣告死亡的概念

　　1、宣告死亡是自然人下落不明達(dá)到法定期間，經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，由法院推定其死亡，宣告結(jié)束失蹤人以生前住所地為中心的民事法律關(guān)系的制度。宣告死亡是生理死亡的對(duì)稱，與生理死亡不同的是，宣告死亡是一種法律推定。

　　2、宣告死亡的制度價(jià)值，在于維護(hù)生者的利益——包括配偶的再婚權(quán)、繼承人的繼承權(quán)、債權(quán)人的受償權(quán)等。由于宣告死亡要消滅被宣告死亡人的民事主體資格，所以，法律對(duì)此慎之又慎。法律規(guī)定的宣告死亡的條件，要比宣告失蹤條件嚴(yán)格得多。

　　（二）宣告死亡的法律要件

　　1、受宣告人失蹤。與宣告失蹤一樣，須受宣告人離開住所或居所沒有任何音訊，處于生死不明狀態(tài)。

　　2、失蹤達(dá)到法定期間。即失蹤人下落不明，狀態(tài)持續(xù)存在，而達(dá)到了法律規(guī)定的期間。對(duì)此期間，民法通則第23條規(guī)定了兩類：

　　（1）普通期間的時(shí)間為4年，從自然人音訊消失之次日起計(jì)算，因戰(zhàn)爭而下落不明的，則從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計(jì)算；

　　（2）特殊期間的時(shí)間為2年，該期間僅適用于因意外事故造成的自然人下落不明的情況，如飛機(jī)失事等，期間的開始為意外事故發(fā)生之日。

　　3、經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)。宣告死亡須以訴為之，故須由利害關(guān)系人申請(qǐng)。依最高人民法院《民通意見》第24、25條的解釋，宣告死亡的申請(qǐng)人范圍與宣告失蹤的申請(qǐng)人范圍完全相同，不同的是，宣告死亡的申請(qǐng)人有順序先后的限制，即順序在前的申請(qǐng)人之申請(qǐng)權(quán)，有排他效力。

　�。�1）第一順序?yàn)榕渑�，如無配偶的，下一個(gè)順序遞增為第一順序，余以此類推；

　�。�2）第二順序?yàn)楦改浮⒆优��?/p>

　�。�3）第三順序?yàn)樾值芙忝�、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；

　�。�4）最后一個(gè)順序是其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

　　對(duì)于宣告死亡的申請(qǐng)人順位，主要是為了優(yōu)先保護(hù)配偶、父母和子女的身份利益、倫理利益和情感利益。申請(qǐng)人的順序效力是，有在先順序時(shí)排除在后順序，同順序人權(quán)利平等。

　　4、由法院宣告。法院受理宣告死亡申請(qǐng)后，先要發(fā)出尋找失蹤人的公告，公告期為1年，因意外事故失蹤人的尋找公告，公告期為3個(gè)月。公告期間屆滿，生死不明的事實(shí)得到確認(rèn)后，由法院以判決方式宣告失蹤人死亡。判決宣告之日為被宣告人死亡的日期。

　　（三）宣告死亡的效力

　　從形式上說，宣告死亡與自然死亡有同等的法律效果，但從生活層面說，宣告死亡畢竟是法律的推定，與事實(shí)不一定就完全相符，在法律效果上應(yīng)該有區(qū)別對(duì)待。最高人民法院《民通意見》第36條第2款中規(guī)定，被宣告死亡人在自然死亡前實(shí)施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，則以其實(shí)施的民事法律行為為準(zhǔn)。據(jù)此，權(quán)威的民法學(xué)說認(rèn)為，宣告死亡的法律效果在空間上僅及于被宣告死亡人住所地為中心的區(qū)域。亦即若其實(shí)際未死亡，在其他地區(qū)活著，民事權(quán)利能力仍不消滅，而且民事活動(dòng)也不受影響。而在被宣告死亡人的住所地為中心的區(qū)域，宣告死亡的效果等同于生理死亡，婚姻、監(jiān)護(hù)等身份關(guān)系終止，財(cái)產(chǎn)作為遺產(chǎn)被繼承。

　　（四）死亡宣告的撤銷

　　1、死亡宣告撤銷的概念。死亡宣告的撤銷是被宣告死亡人重新出現(xiàn)或被確知沒有死亡時(shí)，經(jīng)本人或利害關(guān)系人的申請(qǐng)，由法院撤銷對(duì)他的死亡宣告。死亡宣告撤銷制度，既著眼于本人及其親屬利益，又兼顧善意相對(duì)人的利益。所以，死亡宣告撤銷后，當(dāng)事人的民事法律關(guān)系并不完全回復(fù)原狀。

　　2、死亡宣告撤銷的法律要件。死亡宣告撤銷的法律要件有三項(xiàng)：

　�。�1）有被宣告死亡人存活的事實(shí)；

　�。�2）有本人及利害關(guān)系人的申請(qǐng)，利害關(guān)系人范圍與宣告死亡申請(qǐng)人范圍相同，只是不受順序限制；

　�。�3）由人民法院判決撤銷。

　　3、死亡宣告撤銷的效力。死亡宣告撤銷的效力是有溯及力的，但在人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面，為了保護(hù)善意第三人，法律對(duì)溯及力做了限制。

　　（1）在人身關(guān)系方面。配偶尚未再婚的，婚姻關(guān)系自行恢復(fù)；配偶已再婚的，再婚效力不受撤銷宣告的影響，即使再婚后離婚的，婚姻關(guān)系也不當(dāng)然恢復(fù)；子女在宣告死亡期間被他人收養(yǎng)的，收養(yǎng)關(guān)系仍然有效，不受撤銷宣告的影響。

　　（2）在財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面。因宣告死亡而繼承、受遺贈(zèng)或以其他方式取得遺產(chǎn)者，均應(yīng)返還；返還原則應(yīng)是原物及孳息；原物已被第三人善意取得時(shí)，則免除原物返還義務(wù)，代之以適當(dāng)補(bǔ)償。

　　（3）宣告死亡若系利害關(guān)系人隱瞞真相惡意所致，屬于侵權(quán)行為，侵害人不僅要返還所取得的財(cái)產(chǎn)及孳息，還要負(fù)賠償責(zé)任。