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司法考試國際經(jīng)濟法精講第一章導論

作者:不明   發(fā)布時間:2010-03-19  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  一、國際經(jīng)濟法的概念和調(diào)整范圍

  國際經(jīng)濟法是調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國際經(jīng)濟關(guān)系有廣義與狹義之分,狹義的國際經(jīng)濟關(guān)系僅指國家、國際組織間的經(jīng)濟關(guān)系,狹義國際經(jīng)濟關(guān)系的主體一般限于國家和國際組織。廣義的國際經(jīng)濟關(guān)系不僅包括狹義的國際經(jīng)濟關(guān)系,還包括不同國家之間的個人、法人、國家、國際組織之間的經(jīng)濟關(guān)系,也有人稱之為跨國經(jīng)濟關(guān)系。國際經(jīng)濟法所調(diào)整的是廣義的國際經(jīng)濟關(guān)系。

  國際經(jīng)濟法調(diào)整的對象既包括國際法上的經(jīng)濟關(guān)系,又包括國內(nèi)法上的涉外經(jīng)濟關(guān)系,既有縱向的關(guān)系,又有橫向的關(guān)系,既有公法的關(guān)系,又有私法的關(guān)系。國際經(jīng)濟法是多門類、跨學科的綜合獨立法律學科。具體從法律關(guān)系的性質(zhì)上考慮,其調(diào)整的范圍包括:

  1、有關(guān)國際貨物貿(mào)易的法律規(guī)范與制度,包括與國際貨物買賣合同、國際貨物運輸與保險、國際支付與結(jié)算、進出口法律管制有關(guān)的法律規(guī)范與制度。

  2、有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易的法律制度和法律規(guī)范,包括商業(yè)性服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、銷售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康與社會服務(wù)、文化及體育服務(wù)、交通運輸服務(wù)等有關(guān)的法律規(guī)范與制度。

  3、有關(guān)國際投資的法律規(guī)范與制度,包括資本輔出,資本輸入、投資保護等有關(guān)的法律規(guī)范與制度。

  4、有關(guān)國際知識產(chǎn)權(quán)保護的法律規(guī)范與制度,包括與工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際保護、著作權(quán)的國際保護、國際許可證貿(mào)易有關(guān)的法律規(guī)范與制度。

  5、有關(guān)國際貨幣與金融的法律規(guī)范與制度,包括與國際貨幣、跨國銀行、國際貸款、國際證券、國際融資擔保�?鐕y行的管制有關(guān)的法律規(guī)范與制度。

  6、有關(guān)國際稅收的法律規(guī)范與制度,包括與國際稅收管轄權(quán)、國際雙重征稅和國際重疊征稅、國際逃稅與避稅等有關(guān)的法律規(guī)范與制度。

  7、有關(guān)國際經(jīng)濟組織的各種法律規(guī)范與制度。

  二、國際經(jīng)濟法與國際公法及國際私法的區(qū)別

  國際經(jīng)濟法與國際公法的區(qū)別主要表現(xiàn)在:

  1、在主體上,國際經(jīng)濟法的主體包括自然人、法人、國家和國際經(jīng)濟組織,而國際公法的主體主要為國家和國際組織.自然人和法人則一般不能作為國際公法的主體。

  2、在法律淵源上,國際經(jīng)濟法的淵源包括國際經(jīng)濟條約、國際商業(yè)慣例、聯(lián)合國大會的決議和國內(nèi)立法等,而國際公法的淵源則主要是國際條約和國際習慣。這里的國際習慣與國際商業(yè)慣例不同,前者源于國家間的政治和外交活動,而非產(chǎn)生于商人的商業(yè)習慣,并具有強制性。

  3、在調(diào)整對象上,國際經(jīng)濟法調(diào)整的是不同國家的自然人、法人、國家及國際經(jīng)濟組織之間的經(jīng)濟關(guān)系.而不是政治關(guān)系。而國際公法則主要調(diào)整國家間的政治、外交和軍事等非經(jīng)濟關(guān)系。

  國際經(jīng)濟法與國際私法的區(qū)別主要表現(xiàn)在調(diào)整對象和調(diào)整方法上。在調(diào)整對象上,國際經(jīng)濟法調(diào)整主體之間的國際經(jīng)濟關(guān)系,對于自然人的身份、婚姻、繼承等人身方面的法律關(guān)系并不涉及,而國際私法則主要凋整涉外民商事關(guān)系的法律適用問題,外國人的民事法律地位問題和國際民商事爭議解決的問題等。在調(diào)整方法上,國際私法有直接的方法,也有間接的方法,間接的沖突法方法是國際私法特有的方法,而國際經(jīng)濟法主要采取直接的調(diào)整方法。

  三、國際經(jīng)濟法的主體

  國際經(jīng)濟法的主體是指在國際經(jīng)濟關(guān)系中能行使權(quán)利和承擔義務(wù)的法律人格者。國際經(jīng)濟法的主體包括自然人、法人、國家和國際組織。

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  國際條約及各國法律一般均規(guī)定,自然人作為國際經(jīng)濟法的主體不僅應(yīng)具有一般的民事權(quán)利能力和行為能力,而且還應(yīng)具有能從事國際經(jīng)濟交往的權(quán)利能力或資格。有些國家法律對本國自然人從事某些國際經(jīng)濟交往活動進行限制。

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  法人作為國際經(jīng)濟法的主體,其從事國際經(jīng)濟活動的權(quán)利能力和行為能力受法人屬人法的約束,法人屬人法指法人國籍所屬國的法律。同時,一國法人要在另一國從事經(jīng)濟活動還必須通過另一國的承認,以便在另一國也被認為有法人資格。通常稱不具有某國國籍的法人為外國法人,一外國法人在內(nèi)國被承認為法人后,雖具有了法人的一般權(quán)利能力,但該外國法人在內(nèi)國的權(quán)利能力和行為能力及其范圍還要受內(nèi)國法的支配。除條約另有規(guī)定外,各國都有權(quán)規(guī)定外國法人在內(nèi)國享有的權(quán)利和進行活動的范圍。法人在國際經(jīng)濟關(guān)系中占有十分重要的地位,大部分的國際經(jīng)濟交往活動都有法人的參與,特別是跨國公司在國際經(jīng)濟交往中的地位和作用更為突出

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  國家是國際經(jīng)濟法的主要制定者,在國際經(jīng)濟法中,作為主權(quán)者的國家具有獨立地參加國際關(guān)系的能力和直接承擔國際法權(quán)利和義務(wù)的能力。一方面國家有權(quán)同其他國家或國際組織訂立國際經(jīng)濟條約和協(xié)定,有權(quán)參加國際經(jīng)濟組織的活動,有權(quán)對本國的自然資源和經(jīng)濟活動行使永久主權(quán)等。另一方面,國家又可以在一定范圍內(nèi)直接參加國際經(jīng)濟貿(mào)易活動,可與另一國的法人或自然人訂立經(jīng)濟合同。例如,國家可與外國私人投資者簽訂特許協(xié)議等。作為國際經(jīng)濟法主體的國家在地位上具有特殊性,即國家及其財產(chǎn)享有豁免權(quán)。

 �。ㄋ模﹪H經(jīng)濟組織

  國際經(jīng)濟組織是第二次世界大戰(zhàn)后大量出現(xiàn)的國際經(jīng)濟關(guān)系的新主體。國際經(jīng)濟組織須具有一定的法律人格才能作為國際經(jīng)濟法的主體行使權(quán)利和承擔義務(wù),并在其職能范圍內(nèi)進·行活動。國際經(jīng)濟組織的法律人格取決于各成員國建立該經(jīng)濟組織的基本文件的規(guī)定。國際經(jīng)濟組織享有一定的特權(quán)與豁免,此種特權(quán)與豁免來自于成員國的授權(quán)。

  四、國際經(jīng)濟法的淵源

 �。ㄒ唬﹪H經(jīng)濟條約

  國際條約是國家及國際經(jīng)濟組織為確定之間的權(quán)利義務(wù)所達成的書面協(xié)議。國際經(jīng)濟條約是國際經(jīng)濟法的重要淵源。條約分為雙邊條約和多邊條約。多邊國際經(jīng)濟條約是國際經(jīng)濟法最主要的淵源,其內(nèi)容涉及國際貿(mào)易、國際投資、國際金融、知識產(chǎn)權(quán)的國際保護等各個領(lǐng)域。

 �。ǘ﹪H商業(yè)慣例

  國際商業(yè)慣例是在長期的國際經(jīng)濟交往中經(jīng)過反復使用而形成的不成文的規(guī)則。為了使不成文的國際商業(yè)慣例更便于掌握和查找,一些民間性的國際組織或協(xié)會對不成文的慣例進行了整理和編纂。如《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》等。國際商業(yè)慣例屬于任意性的規(guī)范,只有在當事人明示選擇適用的情況下才對當事人有約束力。當事人也可以對其選擇的商業(yè)慣例進行補充和修改。

  (三)聯(lián)合國大會的規(guī)范性決議

  依傳統(tǒng)國際法,國際組織并無立法權(quán),國際組織通過的決議一般來說只具有建議的效力,并不對其成員國具有強制力。但是隨著國際實踐的發(fā)展,理論界已傾向于肯定大會決議的法律拘束力,特別是有些聯(lián)大決議是旨在宣告國際法原則和規(guī)范的,應(yīng)具有法律效力,且有的決議在國際實踐中已逐漸枝接受,成為各國在國際經(jīng)濟交往中應(yīng)遵守的準則。

 �。ㄋ模﹪鴥�(nèi)立法

  國內(nèi)立法作為國際經(jīng)濟法的淵源是指各國制定的關(guān)于調(diào)整涉外經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范文件。如一國的對外貿(mào)易法、外匯管制法、合同法、海商法、票據(jù)法、海關(guān)法等。各國在調(diào)整涉外經(jīng)濟關(guān)系的國內(nèi)立法上主要采用統(tǒng)一制和分流制。前者指所制定的國內(nèi)經(jīng)濟立法既適用于國內(nèi)經(jīng)濟關(guān)系,又適用于涉外經(jīng)濟關(guān)系。后者指分別制定不同的法律以調(diào)整國內(nèi)及涉外經(jīng)濟關(guān)系。

  此外,國內(nèi)判例在普通法國家是重要的國際經(jīng)濟法的國內(nèi)法淵源,但判例在我國不屑于法律的淵源。

  五、國際經(jīng)濟法的基本原則

  國際經(jīng)濟法的基本原則是指被國際社會公認的、對國際經(jīng)濟法的各個領(lǐng)域都具有普遍指導意義的原則。

 �。ㄒ唬﹪医�(jīng)濟主權(quán)原則

  國家經(jīng)濟主權(quán)原則是國家主權(quán)原則在國際經(jīng)濟法領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn),它構(gòu)成了新的國際經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)。國家經(jīng)濟主權(quán)表現(xiàn)在國家對其全部財富和資源的擁有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán),以及對經(jīng)濟活動的支配權(quán)等,,在內(nèi)容上,該原則包括國家對其境內(nèi)一切自然資源享有永久主權(quán),國家對外國投資者及其活動的管理和監(jiān)督權(quán),以及國家有權(quán)決定對境內(nèi)的外國資產(chǎn)實施國有化或征收的措施等。

 �。ǘ┢降然ダ瓌t

  平等巨利原則指所有國家在法律上一律平等,國家應(yīng)以平等的資格參與經(jīng)濟活動,并平等分享成果。平等互利是國際經(jīng)濟交往中應(yīng)遵守的基本原則。在國際經(jīng)濟交往中,各國不論大小強弱.其在法律地位上一律平等。平等是實質(zhì)上的平等,而不僅僅是形式上的平等�;ダ覆荒苤恢\取本方的利益,而置其他各方的利益而不顧。平等互利是不可分割的整體。最惠國待遇是平等互利原則的一個典型范例。

  (三)國際合作與發(fā)展原則

  國際合作與發(fā)展原則指發(fā)展中國家應(yīng)通過國家經(jīng)濟的發(fā)展逐步縮小并消除窮國與富國的差距,發(fā)達國家應(yīng)與發(fā)展中國家在經(jīng)濟、社會、文化、科學和技術(shù)等領(lǐng)域進行合作,以促進各國特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟進步和社會發(fā)展。依《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定.國際合作以謀求發(fā)展是所有國家的一致目標和共同義務(wù)。該原則首先強調(diào)的是承認和尊重發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán),發(fā)達國家的繁榮與發(fā)展中國家的發(fā)展是聯(lián)系在一起的。在此基礎(chǔ)上,為了實現(xiàn)共同發(fā)展,就應(yīng)加強各國間在經(jīng)濟、社會等各方面的合作,當然包括發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的合作,也包括發(fā)展中國家之間的合作。
 

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