一、國際法主休的范圍 (一)國際法主體的條件 國際法主體是指具有享受國際法上權(quán)利和承擔(dān)國際法上義務(wù)能力的國際法律關(guān)系參加者,或稱為國際法律人格者。國際法主體須具備以下三個(gè)條件: 第一,具有獨(dú)立參與國際關(guān)系的資格。獨(dú)立是國際法主體的首要條件。作為國際法主體首先必須能夠完全自主地平等參與國際關(guān)系。 第二,具有直接享有國際法上權(quán)利的能力。國際法主體必須能夠以自己的名義,直接享有國際法上的權(quán)利。包括平等權(quán)、締約權(quán)、使節(jié)權(quán)、訴訟權(quán)、求償權(quán)等。 第三,具有直接承擔(dān)國際法上義務(wù)的能力。包括履行國際法一般義務(wù)的能力、履行條約的能力、保護(hù)外國使館和外交代表的能力等。 (二)國際法主體的范圍 1、主權(quán)國家。主權(quán)國家是國際法的基本主體。在很長一段時(shí)間,國家被認(rèn)為是國際法的唯一主體,至今國家仍然是國際社會(huì)最主要和基本的構(gòu)成單位,也是國際法最主要的主體。國家也被稱為原始和完全的國際法主體。當(dāng)代國際法是以規(guī)范國家關(guān)系作為主要對(duì)象的。 2、國際組織。作為國際法主體的國際組織主要是政府間的國際組織。二戰(zhàn)以后,國際組織大量的出現(xiàn)和其在當(dāng)代國際關(guān)系中的不可替代作用,使其被接受為國際法的主體。但國際組織作為國際法的主體是派生性的,其權(quán)利能力和行為能力是由成員國通過作為國際組織章程的國際協(xié)定賦予和限定的。它享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力只能在此限度之內(nèi)。 3、其他。某些特定的民族解放組織或民族解放運(yùn)動(dòng),是在殖民地民族爭取民族獨(dú)立的過程中,作為其未來民族國家的過渡性實(shí)體,參與某些國際關(guān)系,從而被國際社會(huì)接受為國際法的主體。但是其作為國際法主體,是有條件和不完全的。并且,隨著全球非殖民化的基本完成,現(xiàn)在這樣的實(shí)體已為數(shù)較少。 4、關(guān)于個(gè)人是否為國際法主體的問題。關(guān)于個(gè)人是否為國際法主體是一個(gè)存在爭論的問題。典型的觀點(diǎn)有三種: 第一種認(rèn)為個(gè)人是國際法的唯一主體; 第二種認(rèn)為個(gè)人是國際法的主體之一; 第三種認(rèn)為個(gè)人不是國際法的主體。 現(xiàn)在大多數(shù)學(xué)者持后兩種觀點(diǎn)。認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)是國際法主體的根據(jù)主要在于:在現(xiàn)代國際法中,個(gè)人可以享有國際法上的權(quán)利或承擔(dān)某些.義務(wù)或責(zé)任。比如國家元首或外交代表享有的特權(quán)與豁免、國際法對(duì)從事國際罪行個(gè)人責(zé)任的直接追究、個(gè)人在某些國際司法機(jī)構(gòu)有出訴權(quán)及有些國際人權(quán)公約對(duì)個(gè)人權(quán)利的直接規(guī)定。但是,依靠這些證明個(gè)人為國際法主體的觀點(diǎn)是不能完全成立的。 首先,國際法確定的外交代表或國家元首的特權(quán)與豁免實(shí)質(zhì)上是賦予國家的,上述個(gè)人是代表其國家享有這種權(quán)利。 其次,在國際罪行的懲處方面,國際法規(guī)定的是國家承擔(dān)合作和懲處犯罪的義務(wù)和權(quán)利,個(gè)人在此僅僅是被國家懲處的對(duì)象而不是主體。 最后,個(gè)人在國際機(jī)構(gòu)的出訴權(quán),僅僅存在于個(gè)別區(qū)域內(nèi)并針對(duì)特定事項(xiàng),不具有普遍的意義;而國際人權(quán)公約雖然有對(duì)個(gè)人權(quán)利的規(guī)定,但實(shí)質(zhì)仍是國家承擔(dān)保障和促進(jìn)的義務(wù),個(gè)人的權(quán)利是通過國家的國內(nèi)法才能享有的。此時(shí),在國際法上權(quán)利和義務(wù)的主體仍然是國家而不是個(gè)人。 綜上所述,國際社會(huì)的普遍情況中,個(gè)人尚不是完全的國際法主體。 |
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