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實(shí)施教師資格制度的意義是什么?

來源:發(fā)布時間:2008-12-17 15:19:17

 世界上一些建立國家法定職業(yè)資格制度的歷史過程證明,任何一項(xiàng)國家資格制度的建立,都具有重大的意義和作用,都會對這項(xiàng)國家資格制度所涉及的職業(yè)產(chǎn)生重大的社會影響,吸引人們?nèi)ド暾埾鄳?yīng)的國家資格,爭取從事相應(yīng)的職業(yè)。教師資格制度作為一種國家職業(yè)資格制度,對教師隊(duì)伍建設(shè)的作用,對教育事業(yè)的作用,對提高人的素質(zhì)等的作用是多方面的,目前已經(jīng)顯現(xiàn)出來的意義主要體現(xiàn)在以下五個方面:
  1.實(shí)施教師資格制度,有利于政府的有關(guān)部門依法管理教師隊(duì)伍,嚴(yán)把教師隊(duì)伍的“入口關(guān)”,從根本上提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
  教師資格制度為教師隊(duì)伍的法制化、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。通過實(shí)行教師資格制度,嚴(yán)格教師資格條件和法律規(guī)定的認(rèn)定程序,限制不符合教師資格條件的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,保障教師素質(zhì),提高教育質(zhì)量。實(shí)行教師資格制度后,只有依法取得教師資格的人員,才能在教育行政部門依法批準(zhǔn)舉辦的各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作。不具備教師資格者,將被調(diào)整出教師隊(duì)伍。
  2.實(shí)施教師資格制度是形成多渠道培養(yǎng)和聘任教師的重要環(huán)節(jié)和制度保障,有利于吸引優(yōu)秀人才從教,為社會人員從教開辟一條渠道;有利于形成高質(zhì)量的教師儲備隊(duì)伍,為真正實(shí)施教師聘任制,優(yōu)化教師隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
  隨著教育事業(yè)特別是普及九年義務(wù)教育的發(fā)展,今后教師需求將會大大增加。尤其是在一些農(nóng)村、邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的中小學(xué),合格教師比較缺乏。國家實(shí)行教師資格制度后,無論是師范教育類畢業(yè)生還是非師范教育類畢業(yè)生,應(yīng)屆畢業(yè)生還是已經(jīng)工作的其他人員,/考試大/收集/凡是有志于從事教師工作的人,都可以通過申請認(rèn)定教師資格,再按照法定的教師聘任辦法進(jìn)入教師隊(duì)伍。
  教師資格制度為面向社會招聘教師奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施教師資格制度,有利于根據(jù)教師隊(duì)伍建設(shè)的各種需要擇優(yōu)選聘教師。隨著《教育法》《教師法》的貫徹實(shí)施,教師地位的提高、待遇的逐步改善,社會上愿意從教而且符合教師資格條件的人比過去大大增加。
  實(shí)施教師資格制度,有利于充分利用社會上已有的人力資源,不用增加甚至可以減少師范教育類專業(yè)招生,可以節(jié)省一大筆專門用于教師培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi),把有限的教育經(jīng)費(fèi)集中用于旨在提高教師素質(zhì)的培訓(xùn)。同時,由于社會上具有教師資格的人在年齡、所學(xué)專業(yè)、特長等方面各不相同,能夠滿足不同學(xué)校、不同地區(qū)對不同學(xué)科、不同年齡段教師的選擇,從而有利于改善教師隊(duì)伍學(xué)歷、年齡、學(xué)科和地區(qū)分布等方面的結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍整體質(zhì)量。
  3.實(shí)施教師資格制度,是推動教育人事改革、調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍的制度性措施,是使教師的任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道的重要保證,有利于解決不合格教師問題,優(yōu)化教師隊(duì)伍。
  長期以來,由于我國沒有國家法定的教師資格制度,在相當(dāng)長的時期甚至沒有明確的教師資格條件,/考試大/收集/形成至今仍然存在的教師隊(duì)伍成分復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊的局面,給教師隊(duì)伍管理、提高教師素質(zhì)、改善教師待遇等增加了難度。教師資格制度實(shí)施后,不能取得相應(yīng)教師資格的在職教師,或者已經(jīng)取得教師資格又喪失教師資格或被撤銷教師資格的在職教師將調(diào)整出教師隊(duì)伍,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化教師隊(duì)伍的目的。
  4.實(shí)施教師資格制度,是全社會尊師重教的標(biāo)志,有利于體現(xiàn)教師的職業(yè)特點(diǎn),有利于全社會充分認(rèn)識教育事業(yè)和教師職業(yè)的重要性,提高教師社會地位和待遇,使教師地位、教師隊(duì)伍素質(zhì)和教育質(zhì)量形成良性循環(huán)。
  教師資格作為一種國家法定的職業(yè)資格具有很高的權(quán)威性。世界上的多數(shù)發(fā)達(dá)國家,一般都是對少數(shù)幾種社會影響大、素質(zhì)要求高、責(zé)任重大的職業(yè)實(shí)行國家職業(yè)資格制度。我國到目前為止依法實(shí)行國家資格制度的職業(yè)有教師、醫(yī)師、律師、注冊會計師等幾種職業(yè)。教師職業(yè)作為一種專業(yè)性強(qiáng),職業(yè)道德要求高,/考試大/收集/對社會發(fā)展影響重大的職業(yè),從業(yè)人員的勞動對象是活生生的各具個性的千變?nèi)f化的人,因此要求教師要針對具有不同素質(zhì)、不同特點(diǎn)、不同個性的學(xué)生因材施教,使用不同的教育方法,使他們的特長和潛力得到充分發(fā)揮,成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展,能夠滿足社會不同需要的有用的人才。從這個意義上說,教師的勞動是科學(xué)的創(chuàng)造性的勞動。教師的這種職業(yè)性質(zhì)決定了并不是有知識的人就能當(dāng)教師,只有通過專門培養(yǎng)、訓(xùn)練和嚴(yán)格選拔的人,才能擔(dān)任教師工作。國家實(shí)行教師資格制度,體現(xiàn)了教師職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)和它的嚴(yán)格性,為教師的任用走上規(guī)范化和法制化的軌道奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。只有人員素質(zhì)的高要求,才能保證教育教學(xué)質(zhì)量的高水平。而只有高質(zhì)量的教育教學(xué),才能使教師的勞動成果獲得社會的承認(rèn),享有高報酬、高待遇。實(shí)施教師資格制度,有利于全社會積極參與、關(guān)心和支持教育事業(yè),有利于國家和地方各級政府制定與教師地位、素質(zhì)、待遇相當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī),提高教師地位。
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