金融危機(jī)來(lái)襲美國(guó)中小學(xué)初感寒意
來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2008-11-25 13:02:02
隨著金融危機(jī)從美國(guó)蔓延到全球，寒意也從華爾街?jǐn)U散到了美國(guó)的中小學(xué)校。
根據(jù)美國(guó)學(xué)校管理者協(xié)會(huì)（AASA）最近發(fā)布的一個(gè)報(bào)告，美國(guó)各地的學(xué)區(qū)都感受到了經(jīng)濟(jì)低迷的影響，開(kāi)始準(zhǔn)備勒緊褲帶過(guò)日子，很多學(xué)校已經(jīng)采取了推遲設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、取消不必要的旅行，甚至增加班額的措施。報(bào)告說(shuō)，經(jīng)濟(jì)下滑不僅會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，還會(huì)影響學(xué)校為學(xué)生提供基本服務(wù)的能力。
“在一些地方，學(xué)校是首當(dāng)其沖的受影響部門(mén)�！盇ASA主席、康涅狄格州沃特福德縣的教育主管說(shuō)，“學(xué)校是為困難學(xué)生提供必要資源的地方，尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候。為了不讓我們的孩子遭遇風(fēng)險(xiǎn)，我們需要確保學(xué)校有足夠的經(jīng)費(fèi)�！�
面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退和預(yù)算縮減，4%的地方教育主管已決定推遲教育技術(shù)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)。學(xué)校高層管理者采取的其他主要措施包括：調(diào)整溫控裝置（62%）、取消不必要的遠(yuǎn)足和旅游（56%）、減少教學(xué)人員的聘用（48%）、增加班額（36%）、延緩校舍維修（36%）和減少教學(xué)用具（35%）。
此外，25%的教育主管雖然沒(méi)有決定推遲教育技術(shù)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)，但正在考慮之中。其他正在考慮但還未最終決定的措施包括：取消遠(yuǎn)足（35%）、暫停室外專(zhuān)業(yè)服務(wù)（30%）、解雇教職員工（30%）、削減課外的非學(xué)術(shù)性教育項(xiàng)目（26%）。
從學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)看，67%的地方教育主管認(rèn)為其學(xué)區(qū)“經(jīng)費(fèi)不足”，只有30%的教育主管認(rèn)為其學(xué)區(qū)“經(jīng)費(fèi)充足”，只有2%的主管稱(chēng)其學(xué)區(qū)經(jīng)費(fèi)有富余。
從地域分布來(lái)看，城市和農(nóng)村學(xué)區(qū)的教育主管感到經(jīng)費(fèi)不足的可能性更大（分別占69%和74%），市郊學(xué)區(qū)的教育主管感到經(jīng)費(fèi)不足的占60%。
在感到經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)區(qū)主管中，大多數(shù)人反映目前的狀況給以下工作造成了影響：集中精力于學(xué)生的學(xué)習(xí)（87%）、集中精力于教學(xué)的改進(jìn)（83%）、滿(mǎn)足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求（83%）、達(dá)到或超過(guò)州及聯(lián)邦政府的教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（81%）。經(jīng)費(fèi)充足的學(xué)區(qū)在這些方面感受到的影響則很小。
伴隨經(jīng)費(fèi)不足的還有信用危機(jī)：21%的學(xué)區(qū)主管感到，經(jīng)濟(jì)的低迷已經(jīng)影響到學(xué)區(qū)為其學(xué)校項(xiàng)目貸款的能力，88%的學(xué)區(qū)教育主管預(yù)測(cè)，明年貸款會(huì)更加困難，61%的主管預(yù)測(cè)出售債券的難度會(huì)更大。
受經(jīng)濟(jì)不景氣影響的還不僅僅是學(xué)校，還有家庭以及學(xué)生的學(xué)習(xí)。
反映經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)區(qū)主管，91%的人感受到當(dāng)?shù)氐陌唇曳课荼皇栈氐那闆r在增加，72%的人反映無(wú)家可歸者在增加，95%的人反映失業(yè)率在增加，96%的人反映沒(méi)有健康保險(xiǎn)的學(xué)生數(shù)量在增加。
根據(jù)對(duì)學(xué)區(qū)教育主管的調(diào)查，參加聯(lián)邦政府學(xué)校午餐補(bǔ)助計(jì)劃的學(xué)生也顯著增加�？荚嚧笫占�
AASA的報(bào)告認(rèn)為，總體而言，調(diào)查結(jié)果反映出，學(xué)區(qū)教育主管在面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退、預(yù)算削減時(shí)普遍表現(xiàn)出一種實(shí)用主義心態(tài)。不過(guò)，考慮到學(xué)校2008-2009學(xué)年的預(yù)算大部分已在華爾街危機(jī)爆發(fā)之前作出，因此，他們不需對(duì)2008-2009學(xué)年的預(yù)算作太大的調(diào)整，不過(guò)，他們預(yù)計(jì)，下一次預(yù)算討論時(shí)一定會(huì)面臨大筆經(jīng)費(fèi)削減。
報(bào)告還指出，公立學(xué)校的財(cái)政狀況與其社區(qū)有著緊密的聯(lián)系。考試大收集
“學(xué)校通過(guò)各種措施削減支出，比如減少薪水開(kāi)支、減少能源消耗、延緩維修和設(shè)備購(gòu)買(mǎi)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)就會(huì)受到影響�！眻�(bào)告說(shuō)，“對(duì)于很多小社區(qū)來(lái)說(shuō)，學(xué)校是一個(gè)重要的雇主和買(mǎi)主，學(xué)校支出的削減意味著社區(qū)收入的減少�！�
“公立學(xué)校是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)不可或缺的一部分�！盇ASA執(zhí)行主席丹·多梅內(nèi)克說(shuō)，“強(qiáng)大的公共學(xué)校系統(tǒng)，生產(chǎn)強(qiáng)大的勞動(dòng)力，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所需的經(jīng)濟(jì)多樣性。削減對(duì)公立學(xué)校的投入只會(huì)加重和延緩經(jīng)濟(jì)低迷帶來(lái)的負(fù)面影響。
