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09年司考復(fù)習(xí)指導(dǎo):范文(一)

作者:   發(fā)布時間:2008-12-29  來源:
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干凈整潔的市容,暢通有序的交通,是我們每一個生活在繁華宣鬧的都市人的美好愿望,也是交通行政管理部門在實踐三個代表重要思想,執(zhí)法為民,服務(wù)為民的過程中,千方百計,孜孜以求努力實現(xiàn)的目標。某市采取的交通管理新舉措,即是為實現(xiàn)上述目標而做出的努力。但是,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民法律意識的不斷提高,我國已步入依法治國時代,建立社會主義法治國家的目標已然載入我國憲法。因此,依法行政是新時代對我們每一個行政機關(guān)的迫切要求。某市采取的交通管理新舉措用心不可謂不苦,可結(jié)果卻大受民眾非議,甚至于招來不少官司,其根本原因就是沒有依法行政。所以,我認為,交通行政管理也必須依法行政,否則就會象某市新舉措一樣,事倍功半。  

依法行政,搞好交通管理,首先就要提高行政執(zhí)法人員的法律知識,做到執(zhí)法先懂法。由于歷史原因,我國行政機關(guān)的執(zhí)法人員文化水平較低,法律知識更是薄弱。雖經(jīng)司法行政機關(guān)十幾年的普法工作,行政執(zhí)法人員的法律知識有所增加,但還遠遠不能適應(yīng)依法行政,建設(shè)設(shè)社會主義法治國家的需要。因此,提高行政執(zhí)法人員,包括交通行政管理人員的法律知識,是交通行政管理部門依法行政的當(dāng)務(wù)之急。  依法行政,搞好交通管理,其次是要依法制定管理措施。過去,我們的行政機關(guān)習(xí)慣于發(fā)命令,做指示,只要有效果就什么措施都可以采取,不管有無法律依據(jù),也不管是否侵犯他人合法權(quán)益�,F(xiàn)在不同了,立法方面,我們制定了《立法法》,對法律、法規(guī)、規(guī)章的制定權(quán)限、程序和內(nèi)容都有了明確的規(guī)定;在行政處罰方面,有了《行政處罰法》,對行政處罰的種類、范圍和幅度也有了明確的規(guī)定,一切都走向了有法可依的道路。因此,道路交通管理也必須依法制定管理措施,這樣才能做到依法行政。   

依法行政,搞好交通行政管理,還要提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識。不可否認,某市推出的道路交通管理新舉措愿望是好的。也許,某市的交通管理部門會感到委屈:“我們不也是為大家創(chuàng)造一個良好的交通環(huán)境嗎?不也是為人民著想嗎,為何得不到人們的理解與支持?”但是,也許他們不知道法律的三大價值,即自由、秩序和正義。自由是第一的,所謂沒有自由的法律,不是好的法律,也即惡法非法。任何法律和管理措施,都不能過份犧牲人民的自由,去維持秩序;當(dāng)然也不能犧牲正常的秩序不滿足無限度的自由。當(dāng)自由、秩序與正義三大價值發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)按照價值階位原則與比例原則處理。上述某市出臺的交通管理新舉措,即是犧牲了人民的自由、損害了民眾的合法權(quán)益,來維持正常的交通秩序,是不可取的。認識到這一點,某市交通管理部門對人們的非議與抗拒,也許就不會百思不解了�! �

總之,依法行政是新時代對每一個行政機關(guān)及其執(zhí)法人員的迫切需要。只有依法行政,才能避免某市交通管理新舉措所面臨的尷尬局面,在行政管理工作中,取得事半功倍的效果

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