公務(wù)員下崗的可能性有多大?
來源:新華網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-02-07 [an error occurred while processing this directive]
最近,關(guān)于公務(wù)員分類管理,部分公務(wù)員實(shí)行聘任制成了社會(huì)各界議論的熱點(diǎn)。這其中一個(gè)問題備受各方關(guān)注:實(shí)行公務(wù)員聘任制后,一部分公務(wù)員將面臨被解聘下崗的命運(yùn)。
公務(wù)員歷來被坊間認(rèn)為鐵飯碗,實(shí)行聘任制后一些公務(wù)員的鐵飯碗是否要像當(dāng)年國企職工一樣被砸破,換成瓷飯碗,甚至是丟了飯碗,要向社會(huì)找飯碗?
推行公務(wù)員聘任制是要借鑒國有企業(yè)減員很多經(jīng)驗(yàn)。因此,要探討公務(wù)員聘任制后是否會(huì)導(dǎo)致一部分公務(wù)員將面臨被解聘下崗的命運(yùn),應(yīng)該研究國有企業(yè)下崗工人的命運(yùn)。眾所周知,下崗工人的出現(xiàn)不是一蹴而就的,他們的身份先是由全民工轉(zhuǎn)換為全民合同工,再由全民合同工的身份被解除勞動(dòng)合同后,成為下崗職工的。還有一個(gè)原因就是國企由原來黨委(組)負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)換為廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制度,這個(gè)使得下崗工人徹底失去了留在工廠的最后機(jī)會(huì)。公務(wù)員下崗是否也會(huì)沿著這個(gè)軌跡:由錄用制公務(wù)員——聘任制公務(wù)員——下崗公務(wù)員生成呢?我們拭目以待。還有一點(diǎn)值得關(guān)注,黨(組)委會(huì)不會(huì)因公務(wù)員分類管理得到削弱呢?
國有企業(yè)減員增效。其經(jīng)濟(jì)效益是立竿見影的,但是也有關(guān)鍵人才、重要技術(shù)、商業(yè)秘密的流失風(fēng)險(xiǎn),而且留下了社會(huì)穩(wěn)定的隱患。黨和政府的威信在工人階級(jí)中間,尤其是在下崗工人群體中受到不良干擾。公務(wù)員下崗的事實(shí)出現(xiàn)后,同樣的問題也會(huì)出現(xiàn)。而且他們盡管下崗,但是對國家政治生活比較熟悉,若是采取過激行為,對國家政治生活造成的不良影響更為嚴(yán)重。他們極有可能和早年因國企減員增效的下崗職工,對安置情況不滿的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民會(huì)合后,形成一支政治離心力量!這對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展顯然是不利的!
公務(wù)員下崗或許和國有企業(yè)減員增效一樣成為勢不可擋的歷史潮流,現(xiàn)在確實(shí)存在一批占著茅坑不拉屎的公務(wù)員,就如同當(dāng)年國企中存在不少游手好閑的工人一樣。但是如果照抄國企減員增效的辦法,而不汲取教訓(xùn),那勢必對經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展是不利的。即便這種情況成為現(xiàn)實(shí),一定要采取完善、人性化的策略予以解決。
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