國際鐵路貨物運(yùn)輸是指使用統(tǒng)一的國際鐵路聯(lián)運(yùn)單據(jù)，由鐵路部門經(jīng)過兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的鐵蹄進(jìn)行的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸比海上運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)小，時(shí)間短，但比航空運(yùn)輸時(shí)間長。我國同周邊國家的進(jìn)出口貨物多數(shù)采用鐵路貨物運(yùn)輸方式。關(guān)于國際鐵路貨物運(yùn)輸?shù)墓�約主要有兩個(gè)，即1961年《關(guān)于鐵路貨物運(yùn)輔的國際公約》(以下簡構(gòu)(《國際貸約》)和1951年《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)脅定扒以下簡稱(國際貨協(xié))》，中國是《國際貨協(xié)》的參加國。

　　《國際貨協(xié)》的主要內(nèi)容如下：

　　1、運(yùn)輸合同的訂立。在進(jìn)行國際鐵路貨物運(yùn)輸時(shí)，發(fā)貴人應(yīng)對每批貨物按規(guī)定的格式填寫運(yùn)單，由發(fā)貨人簽字后向始發(fā)站提出，從始發(fā)站承運(yùn)貨物時(shí)起，運(yùn)輸合同即成立，在發(fā)貨人提交全部貨物和付清費(fèi)用后，發(fā)站在運(yùn)單上加蓋發(fā)站日期戳記，加蓋了戳記的運(yùn)單就成了運(yùn)輸合同的證明。運(yùn)單隨貨物從始發(fā)站附送至終點(diǎn)站，最后交給收貨人。運(yùn)單是鐵路承運(yùn)貨物的憑證，也是鐵路在終點(diǎn)向收貨人核收有關(guān)費(fèi)用和交付貨物的依據(jù)。運(yùn)單不具有物權(quán)憑證的作用，不能流通。

　　2、承運(yùn)人的責(zé)任及責(zé)任期間。承運(yùn)人應(yīng)依貨物運(yùn)輸合同的規(guī)定將貨物安全地運(yùn)至目的地。依公約的規(guī)定，按運(yùn)單承運(yùn)貨物的鐵路部門應(yīng)對貨物負(fù)連帶責(zé)任。承運(yùn)人的責(zé)任期間為從簽發(fā)運(yùn)單時(shí)起至終點(diǎn)交付貨物時(shí)止，在此期間，承運(yùn)人耐貨物田全部或部分滅失、毀損或逾期造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。

　　3、承運(yùn)人的留置權(quán)。依公約的規(guī)定，為了保證核收運(yùn)輸合同項(xiàng)下的一切費(fèi)用，鐵路當(dāng)局對貨物可行使留置權(quán)。留置權(quán)的效力以貨物交付地圖家的法律為依據(jù)。

　　4、承運(yùn)人的免責(zé)。公約第22條規(guī)定了承運(yùn)人可以免責(zé)的情況，主要包括鐵路不能預(yù)防和不能消除的情況；貨物的自然性質(zhì)引起的貨損；貨方的過失；鐵路規(guī)章許可的敞車運(yùn)送；承運(yùn)時(shí)無法發(fā)現(xiàn)的包裝缺點(diǎn)；發(fā)貨人不正確地托運(yùn)違禁品；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的途耗等。

　　5、承運(yùn)人的賠償責(zé)任。《國際貨協(xié)》在貨損的賠償上基本采用了足額賠償?shù)姆椒�，依公約的規(guī)定，鐵路對貨物損失的賠償金額在任何情況下，不得超過貨物全部滅失時(shí)的金額。在貨物受損時(shí)，鐵路的賠償應(yīng)與貨價(jià)減損金額相當(dāng)。在逾期交付的情況下，鐵路應(yīng)按逾期長短，以運(yùn)費(fèi)為基礎(chǔ)向收貨人支付規(guī)定的逾期罰金。

　　6、發(fā)貨人和收貨人的權(quán)利和義務(wù)

　　（1）支付運(yùn)費(fèi)的義務(wù)，發(fā)送國的運(yùn)費(fèi)由發(fā)貨人支付，過境的運(yùn)費(fèi)可由發(fā)貨人支付，也可由收貨人支付。到達(dá)國的運(yùn)費(fèi)由收貨人支付。

　　（2）收貨人有收受貨物的義務(wù)。

　�。�3）變更合同的權(quán)利。依公約的規(guī)定，發(fā)貨人可對運(yùn)輸合同作了如下變更：

　�。�1）在發(fā)站將貨物領(lǐng)回；

　　（2）變更到站，此時(shí)，在必要的情況F應(yīng)注明貨物應(yīng)通過的國境站；

　　（3）變更收貨人；

　　（4）將貨物返還發(fā)站。

　　收貨人可對運(yùn)輸合同作下列變更：

　�。�1）在到達(dá)國范圍內(nèi)變更貨物的到站；

　　（2）變更收貨人。

　　7、訴訟時(shí)效

　　依《國際貨協(xié)》的規(guī)定，當(dāng)事人依運(yùn)輸合同向鐵路提出的賠償請求和訴訟，以及鐵路對發(fā)貨人和收貨人有關(guān)支付運(yùn)費(fèi)、罰款和賠償損失的要求和訴訟應(yīng)在9個(gè)月內(nèi)提出；有關(guān)貨物逾期的賠償請求和訴訟應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)提出。

　�。ㄈ�）國際貨物多式聯(lián)運(yùn)

　　國際貨物多式聯(lián)運(yùn)是指聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人以一張聯(lián)運(yùn)單據(jù)，通過兩種以上的運(yùn)輸方式將貨物從一個(gè)國家運(yùn)至另一個(gè)國家的運(yùn)輸。這種運(yùn)輸是在集裝箱運(yùn)輸?shù)幕�礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的新型運(yùn)輸方式，它以集裝箱為媒介，將海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輔等傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式結(jié)合在一起，形成了一體化的門到門運(yùn)軸。這種運(yùn)輸方式的速度快、運(yùn)費(fèi)低、貨物不易受損。由海陸每組成運(yùn)輸?shù)男问接直环Q為大陸橋運(yùn)輸。

　　傳統(tǒng)的各種運(yùn)輸方式有各自不同的運(yùn)輸責(zé)任制度，例如，陸上運(yùn)輸適用有關(guān)公路運(yùn)輔和鐵路運(yùn)輸?shù)姆�律，海上運(yùn)輸則適用《海牙規(guī)則》的規(guī)定。那么，多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人應(yīng)采用什么責(zé)任制度呢，有人主張可先由經(jīng)營人包下來，再由其與各承運(yùn)人按各自的責(zé)任制度分別處理。也有人提出采用區(qū)段責(zé)任制度，即由各段承運(yùn)人分別對其承運(yùn)區(qū)段的貨損負(fù)賠償責(zé)任。問題是無法判明責(zé)任所在的區(qū)段。為了解決這一問題，國際商會(huì)于1963年制定了《聯(lián)運(yùn)單證統(tǒng)一規(guī)則》，該規(guī)則采用了區(qū)段責(zé)任制度和統(tǒng)一責(zé)任制相結(jié)合的制度。即在確知貨物損失或滅失的運(yùn)輸區(qū)段時(shí)．適用區(qū)段責(zé)任制，由參加聯(lián)運(yùn)的各區(qū)段實(shí)行分段負(fù)責(zé)。在未能確知貨物損失或滅失發(fā)生的運(yùn)轄區(qū)段時(shí)，采用統(tǒng)一責(zé)任制，由聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對聯(lián)運(yùn)期間任何地方發(fā)生的貨損對托運(yùn)人負(fù)賠償責(zé)任。

　　國際商會(huì)制定的《聯(lián)運(yùn)單證統(tǒng)一規(guī)則》并沒有根本解決在多式聯(lián)運(yùn)中存在的問題。因?yàn)樵撘?guī)則不是強(qiáng)制性的法規(guī)，且該規(guī)則的規(guī)定也很不完善。為了促進(jìn)國際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)的主持下，于1980年通過了《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》，公約目前尚未生效。公約的主要內(nèi)容有：

　　1、公約的適用范圍。公約適用于兩國境內(nèi)各地之間的所有多式聯(lián)運(yùn)合同，條件是：

　�。�1）多式聯(lián)運(yùn)合同規(guī)定的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人接管貨物的地點(diǎn)是在一個(gè)締約國境內(nèi)；

　�。�2）多式聯(lián)運(yùn)合同規(guī)定的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人交付貨物的地點(diǎn)是在一個(gè)締約國境內(nèi)。

　　依公約的定義，“國際多式聯(lián)運(yùn)”指由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人以至少兩種以上的運(yùn)輸方式，將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)至另一國指定交付貨物的地點(diǎn)的運(yùn)輸，“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人”指其本人或通過其代表訂立多式聯(lián)運(yùn)合同的人，他是合同的當(dāng)事人，而不是發(fā)貨人的代理人或代表或參加多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人的代理人或代表，并負(fù)有履行合同義務(wù)的責(zé)任。“多式聯(lián)運(yùn)合同”指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人憑以收取運(yùn)費(fèi)、負(fù)責(zé)完成或組織完成國際多式聯(lián)運(yùn)的合同。

　　2、多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)。多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)是多式聯(lián)運(yùn)合同的證明，是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人收到貨物的收據(jù)及憑其交貨的憑證。多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)應(yīng)記載多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的名稱和地址，發(fā)貨人及收貨人的名稱，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人接管貨物的地點(diǎn)和日期，交付貨物的時(shí)間和地點(diǎn)，單據(jù)簽發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)，貨物的表面狀況等事項(xiàng)。發(fā)貨人應(yīng)保證其在多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)中提供的有關(guān)貨物資料的準(zhǔn)確性。

　　多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)應(yīng)是該單據(jù)所載貨物由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人接管的初步證據(jù)。但當(dāng)多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)以可轉(zhuǎn)讓方式簽發(fā)，而且轉(zhuǎn)給正當(dāng)?shù)匦刨囋搯螕?jù)所載明的貨物狀況的包括收貨人在內(nèi)的第三方時(shí)，該單據(jù)就成了最終證據(jù)。

　　3、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的責(zé)任期間。公約規(guī)定的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的責(zé)任期間為從其接管貨物之時(shí)起至交付貨物時(shí)止的期間。具體來說是自多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人從下列各方接管貨物之時(shí)起：（1）發(fā)貨人或其代表；或（2）根據(jù)接管貨物地點(diǎn)適用的法律或規(guī)章，貨物必須交其運(yùn)輸?shù)漠?dāng)局或其他第三方。直到多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人以下列方式交付貨物時(shí)為止；（1）將貨物交給收貨人；或（2）如果收貨人不提取貨物，則按多式聯(lián)運(yùn)合同或交貨地適用的法律或特定行業(yè)慣例，將貨物置于收貨人支配之下；或（3）將貨物交給根據(jù)交貨地點(diǎn)適用的法律或規(guī)章必須向其交付的當(dāng)局或其他第三方。貨物在上述期間被視為是在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的掌管之下。

　　4、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的賠償責(zé)任原則。公約在賠償責(zé)任上采用了完全推定責(zé)任原則．即除非經(jīng)營人證明其一方為避免事故的發(fā)生已采取了一切合理的措施，否則，即推定損壞是由經(jīng)營人一方的過錯(cuò)所致，并由其承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　5、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的賠償責(zé)任限額。公約規(guī)定的兩種賠償限額分別適用于下列兩種情況：

　　第一，如在國際多式聯(lián)運(yùn)中包括了海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的賠償責(zé)任限額為每件920特別提款權(quán)，或貨物毛重每公斤2.75特別提款權(quán)，以較高者為準(zhǔn)。

　　第二，如在國際多式聯(lián)運(yùn)中未包括海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的賠償責(zé)任限額為毛重每公斤8．33特別提款權(quán)。

　　此外，因延遲交付造成損失的賠償限額為延遲交付貨物的應(yīng)付運(yùn)費(fèi)的2 5倍，但不得超過多式聯(lián)運(yùn)合同規(guī)定的應(yīng)付運(yùn)費(fèi)的總額。在確知發(fā)生貨損的區(qū)段時(shí)，如該區(qū)段適用的公約或國家法律規(guī)定的賠償責(zé)任限額高于本公約的規(guī)定，則適用該公約或國家法律的規(guī)定。

　　6、索賠與訴訟時(shí)效。對于貨物一般性的滅失或損壞通知，收貨人應(yīng)在貨物交給他的次一工作日提出，否則此種貨物的交付即為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人交付多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)所載貨物的初步證據(jù)。當(dāng)貨物的損壞不明顯時(shí)，收貨人應(yīng)在貨物交付后連續(xù)6日內(nèi)提出索賠通知。對于延遲交付的貨物，收貨人應(yīng)在貨物交付后連續(xù)60日內(nèi)提出索賠通知。公約規(guī)定的訴訟時(shí)效為2年，但如果在貨物交付之日或應(yīng)交付之日起6個(gè)月內(nèi)，沒有提出書面索賠通知，則在此期限屆滿后即失去訴訟時(shí)效。

　　7、管轄。公約規(guī)定，原告可選擇在下列之一法院進(jìn)行訴訟：

　�。�1）被告主要營業(yè)所，如無主要營業(yè)所，則為被告的經(jīng)常居所；

　　（2）訂立多式聯(lián)運(yùn)合同的地點(diǎn)，且合同是通過被告在該地的營業(yè)所、分支或代理機(jī)構(gòu)訂立；

　　（3）接管國際多式聯(lián)運(yùn)貨物的地點(diǎn)或交付貨物的地點(diǎn)；

　�。�4）多式聯(lián)運(yùn)合同中為此目的所指定并在多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)中載明的任何其他地點(diǎn)。