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2009年刑事訴訟法的重點

作者:不明   發(fā)布時間:2009-04-23  來源:網(wǎng)絡(luò)
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第一編 總則

  第一章任務(wù)和基本原則


  「重點法條」


  第三條 對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審,由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴,由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外,其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。


  人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)進行刑事訴訟,必須嚴(yán)格遵守本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。


  「相關(guān)法條」 第4、7、225條。


  「意思分解」


  1本條規(guī)定的是公檢法機關(guān)進行刑事訴訟的職責(zé)分工,體現(xiàn)了這樣的兩個法制原則:一是刑事案件的偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)分別由公檢法三機關(guān)行使,這一原則體現(xiàn)了本法第7條的分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的基本原則;二是公檢法三機關(guān)只能在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)進行訴訟活動,而不能超越法定職責(zé)或者相互代替。


  2關(guān)于公安機關(guān)對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審的職責(zé),本法中有多處與此類似的規(guī)定:第4條規(guī)定國家安全機關(guān)在辦理危害國家安全的刑事案件時,行使與公安機關(guān)相同的職權(quán),即當(dāng)國家安全機關(guān)在辦理危害國家安全的刑事案件時,其享有對該刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審的職責(zé);第225條第1款規(guī)定,對于軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件,由軍隊保衛(wèi)部門行使偵查權(quán);第225條第2款規(guī)定,對于監(jiān)獄內(nèi)服刑罪犯的刑事案件,由監(jiān)獄部門行使偵查權(quán)。


  「不要混淆」


  國家安全機關(guān)在辦理刑事案件時享有與公安機關(guān)完全相同的職權(quán),但軍隊保衛(wèi)部門與監(jiān)獄僅有偵查權(quán),這一點應(yīng)注意。


  「重點法條」


  第九條 各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。


  在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行審訊,用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書、布告和其他文件。


  「意思分解」


  1本條規(guī)定的是各民族有權(quán)運用本民族語言文字進行刑事訴訟的基本原則。注意基于上述基本原則的貫徹,對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,公檢法機關(guān)應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯人員,這里注意的問題一是要求的是公檢法機關(guān)而非僅僅審判機關(guān),二是“應(yīng)當(dāng)”而非僅僅“可以”,即為他們翻譯是司法機關(guān)的法定義務(wù)。


  2保障少數(shù)民族運用本民族語言文字訴訟的權(quán)利不僅僅在于司法機關(guān)為其提供翻譯,而且還有應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字發(fā)布進行審訊,用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書、布告和其他文件(在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū))。


  「重點法條」


  第十五條 有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無罪:


 �。ㄒ唬┣楣�(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;


 �。ǘ┓缸镆堰^追訴時效期限的;


 �。ㄈ┙�(jīng)特赦令免除刑罰的;


 �。ㄋ模┮勒招谭ǜ嬖V才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;


  (五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;


 �。┢渌梢�(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。


  「相關(guān)法條」 本法第142條;《刑法》第13、87條。


  「意思分解」


  1本條規(guī)定的是六種法定不追究刑事責(zé)任的情形:既包括不構(gòu)成或者不認(rèn)為犯罪的情形,也包括雖然構(gòu)成犯罪但因種種法定原因如超過追訴時效、或者屬于“告訴才處理的犯罪”(即親告罪)、或者犯罪嫌疑人、被告人死亡、或者經(jīng)特赦令免除刑罰的以及其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的情形。


  2公檢法機關(guān)在辦理刑事案件中,遇到上述六種法定情形之一的,應(yīng)分別作如下不同的處理(注意不同的訴訟階段由不同的司法機關(guān)作出不同的處理決定):


  (1)在偵查階段發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)六種法定情形之一的,應(yīng)當(dāng)由偵查機關(guān)即公安機關(guān)或者檢察機關(guān)作出撤銷案件的決定。


 �。�2)當(dāng)案件移送至檢察機關(guān)審查起訴時,發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)上述六種情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定(表明該案件的偵查機關(guān)是公安機關(guān)而非檢察機關(guān))。同時,請注意本法第142條第2款規(guī)定以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(本書中以下簡稱《高檢刑訴規(guī)則》)第286條規(guī)定的酌定不起訴情形。


  (3)當(dāng)案件進入審判階段時,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)上述六種情形之一的,應(yīng)當(dāng)由該法院作出宣告無罪的決定(如上述第一種情形、第五種情形中被告人被確認(rèn)無罪時)或者撤銷案件的決定或者終止審理的決定。


第二章 管 轄

  「重點法條」

  第十八條 刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行,法律另有規(guī)定的除外。

  貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。

  自訴案件,由人民法院直接受理。

  「相關(guān)法條」 本法第3~4、170條;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會《關(guān)于〈刑事訴訟法〉實施中若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《刑訴48條》)第1~4、6條。

  「意思分解」

  1本條規(guī)定的是公檢法三機關(guān)對刑事案件的管轄(職能管轄或立案管轄)分工。對于刑事案件的偵查應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)進行,這是立案管轄的一項基本原則,同時,根據(jù)本法第4條的規(guī)定,對于危害國家安全的刑事案件應(yīng)當(dāng)由國家安全機關(guān)進行偵查。根據(jù)《刑訴48條》第1條,對于涉稅案件也應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)偵查。

  2本條的核心內(nèi)容可以說是關(guān)于檢察機關(guān)自偵案件的范圍。主要包括四類案件:

  (1)貪污賄賂犯罪案件;

 �。�2)國家工作人員瀆職犯罪案件;

  (3)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件;

 �。�4)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件且經(jīng)省級以上檢察機關(guān)決定需要由人民檢察院直接受理的�?梢�,檢察機關(guān)直接受理的刑事案件主要都是國家工作人員利用職務(wù)便利實施的犯罪。

  3對于上述檢察機關(guān)直接受理立案的刑事案件范圍,《刑訴48條》第1條、第2條以及第3條分別作出了相應(yīng)的明確要求:

  (1)“國家工作人員的瀆職犯罪”案件是指修訂后刑法即現(xiàn)行刑法分則第九章規(guī)定的“瀆職犯罪”,可見刑法第398條故意泄露國家秘密罪與過失泄露國家秘密罪的犯罪主體雖然包括非國家機關(guān)工作人員,但也應(yīng)由檢察機關(guān)直接立案偵查。

 �。�2)“貪污賄賂犯罪”案件是指修訂后刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂罪以及其他章節(jié)中明確規(guī)定按照刑法分則第八章貪污賄賂罪的規(guī)定定罪處罰的犯罪,可見,犯罪主體即使不屬于國家工作人員如行賄罪等也應(yīng)當(dāng)由檢察機關(guān)直接受理。

 �。�3)由省級以上檢察機關(guān)決定的需要由人民檢察院直受接理的“其他重大犯罪案件”,必須是指國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪,而非其他一般重大犯罪。

 �。�4)刑法分則第四章第248條規(guī)定的(監(jiān)管人員)毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人的犯罪案件也應(yīng)當(dāng)由檢察機關(guān)直接受理。

  4關(guān)于人民法院直接受理的刑事案件僅限于“自訴案件”,自訴案件的范圍本法第170條作出了明確的規(guī)定。這里值得注意的是“自訴案件”并不等于“告訴才處理的案件”,其范圍應(yīng)當(dāng)大于“告訴才處理的案件”。根據(jù)《刑訴48條》第4條第2款規(guī)定,對于“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”,被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,對其中證據(jù)不足、可由公安機關(guān)受理的應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)立案偵查。

  5對于互涉公安機關(guān)與檢察機關(guān)直接受理的刑事案件如何立案偵查,《刑訴48條》第6條作出了規(guī)定:即當(dāng)公安機關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送檢察機關(guān);當(dāng)檢察機關(guān)偵查貪污賄賂案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件時,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān);在上述情況中,如果涉嫌的主罪屬于公安機關(guān)管轄,應(yīng)由公安機關(guān)為主偵查、檢察機關(guān)予以配合;如果涉嫌的主罪屬于檢察機關(guān)管轄,應(yīng)由檢察機關(guān)偵查為主,公安機關(guān)予以配合。

  「重點法條」

  第二十條 中級人民法院管轄下列第一審刑事案件:

 �。ㄒ唬┓锤锩讣�、危害國家安全案件;

 �。ǘ┛赡芘刑師o期徒刑、死刑的普通刑事案件;

  (三)外國人犯罪的刑事案件。

  「相關(guān)法條」 本法第19、21~22條;《刑訴解釋》第3~5條。

  「意思分解」

  1本條與相關(guān)法條規(guī)定的是刑事案件審判管轄的級別管轄問題,即刑事案件的審判如何在各級法院之間確定第一審的審理級別。這方面最基本的要點其實在于掌握中級人民法院應(yīng)當(dāng)管轄的第一審刑事案件的法定范圍:

  (1)危害國家安全案件,即指現(xiàn)行刑法分則第一章所規(guī)定的犯罪。這里僅有犯罪性質(zhì)的要求而無行為輕重的區(qū)別。

 �。�2)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件。這里僅有犯罪行為輕重而無犯罪性質(zhì)的區(qū)別。同時注意《刑訴解釋》第4條的規(guī)定:檢察機關(guān)認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑而向中級人民法院提起公訴的普通刑事案件,中級人民法院受理后,認(rèn)為不需要判處無期徒刑以上刑罰的,可以依法審理而不再交基層人民法院審理。

 �。�3)外國人犯罪的刑事案件。注意這里指的是由外國人實施的即犯罪嫌疑人、被告人為外國人的刑事案件,而非指涉及外國人的或者被害人為外國人的刑事案件。同時注意根據(jù)《刑訴解釋》第7條的規(guī)定,對于依照刑法規(guī)定的普遍管轄原則行使管轄權(quán)而審理的犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由(被告人被抓獲地的)中級人民法院管轄。

  2基層人民法院管轄的第一審刑事案件的法定范圍是除了本法規(guī)定的由上級法院管轄的其他案件都由其管轄,當(dāng)然這里僅限于普通刑事案件�?梢娀鶎尤嗣穹ㄔ鹤鳛槠胀ㄐ淌掳讣牡谝粚彿ㄔ菏且豁椈局贫�。根據(jù)《刑訴解釋》第3條的規(guī)定:刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在港、澳、臺居住的中國公民或者其住所地是在港、澳、臺的單位的,由犯罪地的基層人民法院審判。

  3本法第21條與第22條分別規(guī)定了高級人民法院、最高人民法院管轄的第一審刑事案件,原則都屬于在本轄區(qū)范圍內(nèi)有重大影響如全省性或者全國性的刑事案件。

  4對于行為人一人犯數(shù)罪或者共同犯罪以及其他需要并案審理的刑事案件,如果只要有其中一人或者其中一罪屬于上級人民法院管轄的,根據(jù)《刑訴解釋》第5條之規(guī)定,全案件都由上級法院審理。

    「重點法條」

  第二十三條 上級人民法院在必要的時候,可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件;下級人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級人民法院審判。


 

  「相關(guān)法條」 本法第26條;《刑訴48條》第5條;《刑訴解釋》第15~16、18~19條。


 

  「意思分解」


 

  1本條規(guī)定的是各級人民法院之間的管轄權(quán)變更問題。具體包括兩種情況,一是上級法院主動決定審理下級法院管轄的第一審刑事案件;二是下級人民法院請求移送上級人民法院審理的第一審刑事案件。本條規(guī)定的移送條件是重大復(fù)雜的案件,移送的程序問題《刑訴解釋》第16條作出了明確的規(guī)定。同時該《解釋》第18條還規(guī)定,有管轄權(quán)的法院因案件涉及本院院長需要回避等原因的,也可以請求移送上一級法院管轄。


 

  2值得注意的是,修訂后的刑事訴訟法刪除了原來關(guān)于“上級法院在必要的時候可以把自己管轄的第一審刑事案件交由下級法院審判”的內(nèi)容,所以對于第一審案件依法應(yīng)當(dāng)由上級法院管轄的,不能再指定下級法院審理。這也是《刑訴48條》第5條的要求。


 

  3對于管轄權(quán)不明確的刑事案件,上級法院可以指定下級法院審理,注意這里的“上級法院”應(yīng)當(dāng)是指上一級人民法院。管轄不明的刑事案件包括該案件的管轄在法律中沒有明確規(guī)定以及該案件的管轄權(quán)存在爭議等情形。


 

  「重點法條」


 

  第二十四條 刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄。


 

  「相關(guān)法條」 本法第25條;《刑訴解釋》第2、7~9、11~14條。


 

  「意思分解」


 

  1本條規(guī)定的是關(guān)于第一審刑事案件的地域管轄問題,即在確定了級別管轄之后,不同地區(qū)的同級人民法院之間的管轄如何界定。劃分地域管轄的一般原則是本條所規(guī)定的以犯罪地的人民法院管轄為主、以被告人居住地的人民法院管轄為輔。即刑事案件原則上由犯罪地的人民法院管轄,但如果被告人居住地法院審理更為適宜的,可以由被告人居住地法院管轄。


 

  這一規(guī)定同樣適用于審理單位犯罪的刑事案件,這是《刑訴解釋》第6條的規(guī)定。何謂“犯罪地”,《刑訴解釋》第2條規(guī)定:犯罪地是指犯罪行為發(fā)生地,對于以非法占有財產(chǎn)為目的的財產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實際取得財物的犯罪結(jié)果發(fā)生地。


 

  2可見,對于同一刑事案件,犯罪地可能不止一個或者犯罪嫌疑人、被告人實施的數(shù)個犯罪行為的犯罪地比較分散,可能導(dǎo)致幾個同級人民法院都有權(quán)管轄。對此情形應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第25條的規(guī)定,由最初受理的人民法院審判,在必要的時候,可以移送主要犯罪地的人民法院審判。即對于幾個同級人民法院都有管轄權(quán)的,采取以最初受理地為主、以主要犯罪地為輔的原則。


 

  3應(yīng)當(dāng)注意《刑訴解釋》關(guān)于其他一些比較特殊的地域管轄的規(guī)定:一是第7條規(guī)定,對于我國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由被告人被抓獲地的法院管轄;二是第8條、第9條規(guī)定,對于在我國領(lǐng)域外的中國船舶內(nèi)或者航空器內(nèi)犯罪的,由犯罪發(fā)生后該船舶最初停泊的中國口岸或者該航空器在中國最初降落地的人民法院管轄;三是第14條規(guī)定,正在服刑的罪犯在服刑期間又犯新罪的,由服刑地的人民法院管轄,對于服刑犯被發(fā)現(xiàn)還有其他漏罪的,原則上由原審人民法院管轄,但必要時由服刑地或者新發(fā)現(xiàn)罪的主要犯罪地的人民法院管轄。此外,對于中國公民在駐外使領(lǐng)館內(nèi)的犯罪、在領(lǐng)域外的犯罪以及外國人在我國領(lǐng)域外對我國國家或者公民犯罪的刑事案件的管轄問題,《刑訴解釋》第11條、第12條、第13條分別作出了相應(yīng)規(guī)定�?偟恼f來,這些具體規(guī)定基本上都是犯罪地原則、最初受理地原則的體現(xiàn),如服刑地法院管轄、最初降落地、最初停泊地、入境地、被抓獲地法院管轄等。


 

  「重點法條」


 

  第二十七條 專門人民法院案件的管轄另行規(guī)定。


 

  「相關(guān)法條」 《刑訴解釋》第10、21~22條。


 

  「意思分解」


 

  1本條規(guī)定的是專門管轄問題。在我國依照法律規(guī)定設(shè)立的專門人民法院有軍事法院、鐵路運輸法院和海事法院。本條并未具體規(guī)定專門人民法院管轄的內(nèi)容。根據(jù)1984年11月14日全國人大常委會通過的《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》,海事法院管轄的是第一審海事案件、海商案件,而不受理刑事案件和其他民事案件,故這里實際就是軍事法院與鐵路運輸法院的刑事案件的管轄范圍問題,對此,《刑訴解釋》根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)的規(guī)定。


 

  2軍事法院管轄現(xiàn)役軍人(含軍內(nèi)在編職工)犯罪的案件�!缎淘V解釋》第20條規(guī)定,對于軍人和非軍人共同犯罪的,分別由軍事法院和地方人民法院或者其他專門法院管轄,但對涉及國家軍事秘密的,全案由軍事法院管轄;該《解釋》第21條從反面規(guī)定了不屬于軍事法院管轄的范圍:


 

 �。�1)非軍人、隨軍家屬在部隊營區(qū)內(nèi)犯罪的;


 

 �。�2)軍人在辦理退役手續(xù)后犯罪的;


 

 �。�3)現(xiàn)役軍人入伍前犯罪的(需要與服役期內(nèi)的犯罪一并審判的除外);


 

  (4)退役軍人在服役期犯罪的(犯軍人違反職責(zé)罪除外)。


 

  3鐵路運輸法院管轄的案件是鐵路系統(tǒng)公安機關(guān)負(fù)責(zé)偵破的刑事案件,主要是與鐵路運輸相關(guān)以及在火車上發(fā)生的刑事案件�!缎淘V解釋》第10條規(guī)定,對于在國際列車上的犯罪,首先應(yīng)當(dāng)按照我國與相關(guān)國家簽定的有關(guān)管轄協(xié)定確定管轄,沒有協(xié)定的,由犯罪地發(fā)生后該列車最初停*地的中國車站所在地或者目的地的鐵路運輸法院管轄。


    第三章 回 避

  「重點法條」

  第二十八條 審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:

 �。ㄒ唬┦潜景傅漠�(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;

 �。ǘ┍救嘶蛘咚慕H屬和本案有利害關(guān)系的;

 �。ㄈ⿹�(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;

 �。ㄋ模┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。

  「相關(guān)法條」 本法第29、31條、第82條第6款;《刑訴解釋》第23、27、31條;《高檢刑訴規(guī)則》第29條。

  「意思分解」

  1本條規(guī)定的是刑事司法工作人員應(yīng)當(dāng)回避的法定情形。這里的刑事司法工作人員是指刑事案件的審判人員、檢察人員和偵查人員。同時根據(jù)第31條的規(guī)定,書記員、翻譯人員以及鑒定人員也適用此規(guī)定。本條所規(guī)定的幾種情形相對于第29條而言屬于法定回避事由,這些回避事由都屬于因與本案有一定的利害關(guān)系而可能影響本案的公正處理。

  2注意這里的“近親屬”的范圍具有特定性,根據(jù)本法第82條第6項的規(guī)定,是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹�?梢娺@顯然不同于民事訴訟中的近親屬范圍,后者的范圍還包括祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,而且兄弟姊妹也不僅僅限于同胞的兄弟姊妹。

  3與本條規(guī)定的法定回避事由密切相關(guān)的是第29條規(guī)定的回避情形。所謂“請求回避事由”,即當(dāng)事人有權(quán)請求回避的情形,主要是指由于審判人員、檢察人員、偵查人員接受了當(dāng)事人及其委托的人的請客送禮、違反規(guī)定會見當(dāng)事人及其委托的人,其他當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。根據(jù)第31條的規(guī)定,書記員、翻譯人員以及鑒定人員也適用此種規(guī)定。根據(jù)《刑訴解釋》第27條的規(guī)定,在這種情形之下的回避申請,申請人應(yīng)當(dāng)提供證明材料。

  4根據(jù)《刑訴解釋》第31條的規(guī)定,凡是參加過本案的偵查、審查起訴的偵查、檢察人員,如果調(diào)到人民法院工作,不得擔(dān)任本案的審判人員,即也屬于應(yīng)當(dāng)回避的情形。該條還規(guī)定,凡是在一個審判程序中參加過本案審判工作的合議庭組成人員,不得再參加本案其他程序的審判。根據(jù)《高檢刑訴規(guī)則》第29條的規(guī)定,參加過本案偵查的偵查人員,如果調(diào)至人民檢察院工作,不得擔(dān)任本案的檢察人員�?梢娺@兩個重要司法解釋在這方面的規(guī)定具有一致性。

  5注意,基于證人的不可替代性、不可選擇性與優(yōu)先適用性等特征,證人是不適用回避制度的。

  「重點法條」

  第三十條 審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長的回避,由本院審判委員會決定;檢察長和公安機關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定。

  對偵查人員的回避作出決定前,偵查人員不能停止對案件的偵查。

  對駁回申請回避的決定,當(dāng)事人及其法定代理人可以申請復(fù)議一次。

  「相關(guān)法條」 本法第31條;《刑訴48條》第8條;《刑訴解釋》第24~26、28~29條;《高檢刑訴規(guī)則》第25、28條。

  「意思分解」

  1本條規(guī)定的是回避決定程序。既適用于對刑事司法工作人員自行提出的回避申請的決定,也適用于當(dāng)事人及其委托的訴訟代理人提出的回避申請。具體有權(quán)作出是否回避的決定人根據(jù)被決定的人員而有所不同:

 �。�1)對于審判人員的回避,應(yīng)當(dāng)由其所在法院院長決定;

 �。�2)對于檢察人員(包括履行偵查職責(zé)的檢察人員)的回避應(yīng)當(dāng)由所在檢察院檢察長決定;

  (3)對于偵查人員(不包括履行偵查職責(zé)的檢察人員)的回避應(yīng)當(dāng)由所在的公安機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;

 �。�4)對于法院院長的回避,應(yīng)當(dāng)由其所在法院審判委員會決定;

 �。�5)對于檢察長和公安機關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,應(yīng)當(dāng)由檢察委員會決定。

  2注意書記員、翻譯人員以及鑒定人員回避的決定問題�!缎淘V48條》第8條規(guī)定,書記員、翻譯人員和鑒定人員的回避應(yīng)當(dāng)由人民法院院長決定,因此,這些人員的回避不能由審判長決定�?梢�,這一點顯然不同于民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定�!缎淘V解釋》第32條基本上肯定了這一點。但《高檢刑訴規(guī)則》第31條規(guī)定,對于書記員、司法警察和人民檢察院聘請的或者指派的翻譯人員、鑒定人員的回避應(yīng)當(dāng)由檢察長決定,這表明書記員、翻譯人員以及鑒定人員的回避決定應(yīng)當(dāng)首先看這些人員是由哪一個司法機關(guān)指派或者聘請的,原則上由指派或者聘請這些人員的司法機關(guān)的負(fù)責(zé)人來決定。

  3對于偵查人員而言,在對其作出回避的決定之前,不得停止偵查活動的進行。與此相對,對于其他司法工作人員的回避,在作出決定之前,原則上應(yīng)當(dāng)停止與本案有關(guān)的工作。

  4回避申請的提出既可以由司法工作人員本人主動提出,也可以由當(dāng)事人和他們的法定代表人及其委托的訴訟代理人申請,還可以由法院院長或者審判委員會自行決定(《刑訴解釋》第26條)以及檢察院檢察長或者檢察委員會自行決定(《高檢刑訴規(guī)則》第25條),當(dāng)然最后一種方式的前提是應(yīng)當(dāng)回避的人員本人沒有自行回避而當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請回避。

  5當(dāng)事人權(quán)利的救濟方式。本條第3款規(guī)定,對于當(dāng)事人的申請回避被駁回的,當(dāng)事人及其法定代理人可以申請復(fù)議一次。但值得注意的是對于不屬于刑事訴訟法第28條、第29條規(guī)定的法定情形而當(dāng)事人及其法定代理人申請回避的,由法庭當(dāng)庭駁回,并不得申請復(fù)議�?梢娫谶@種情形下,不需要法院院長等的決定,以審判長為中心的法庭當(dāng)庭就可以決定駁回。對于被決定回避的人員對決定有異議的,《刑訴解釋》第28條規(guī)定,其可以在恢復(fù)庭審前申請復(fù)議一次。

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