《國家教育督導(dǎo)報告2008》發(fā)布
來源：發(fā)布時間：2008-12-11 10:51:17
國家教育督導(dǎo)團(tuán)12月4日發(fā)布《國家教育督導(dǎo)報告2008》，關(guān)注義務(wù)教育教師是本次督導(dǎo)報告的主題�！秷蟾妗凤@示，當(dāng)前和今后一個時期，依法保障教師合法權(quán)益，合理配備教師，切實(shí)加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平，建立一支適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要的教師隊伍，仍將是各級政府教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
本次督導(dǎo)報告重點(diǎn)從教師的規(guī)模結(jié)構(gòu)、能力水平和權(quán)益保障等3個方面展開。《報告》顯示，近年來全國義務(wù)教育教師建設(shè)取得重大進(jìn)展。從規(guī)模結(jié)構(gòu)來看，全國義務(wù)教育教師總體規(guī)模按現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)基本滿足需求，保證了普及九年義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其中教師總體配置的生師比逐步下降，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊伍建設(shè)受到重視；教師總體趨向年輕化。從能力水平來看，全國義務(wù)教育教師師德水平、學(xué)歷水平和教育教學(xué)能力不斷提高，家長和學(xué)生對教師教育教學(xué)工作比較滿意。從權(quán)益保障來看，義務(wù)教育教師的工資實(shí)現(xiàn)了逐步提高，福利待遇及工作條件有所改善，教師培訓(xùn)工作也有了較大進(jìn)展。
《報告》還反映了全國義務(wù)教育教師工作面臨的系列突出問題。在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，目前教師配備結(jié)構(gòu)性問題依然突出，中西部農(nóng)村學(xué)校部分學(xué)科教師短缺，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師數(shù)量不足，難以滿足當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的需要；在能力水平上，教師培養(yǎng)培訓(xùn)“學(xué)非所教”問題嚴(yán)重，教師專業(yè)化程度不高，教育教學(xué)能力與全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求有較大差距。
雖然教師學(xué)歷基本達(dá)到任職資格標(biāo)準(zhǔn)要求，但初中教師初始學(xué)歷合格率低，取得合格學(xué)歷專業(yè)與所教課程不對口等問題突出。在權(quán)益保障上，教師工資水平依然偏低，農(nóng)村教師在醫(yī)療、住房等方面仍面臨突出困難，同時部分地區(qū)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏保障，農(nóng)村教師工作條件依然偏差。
《報告》認(rèn)為，義務(wù)教育是提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的奠基工程。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，對于鞏固普及義務(wù)教育成果、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育具有重要戰(zhàn)略意義�！秷蟾妗方ㄗh，要建立完善教師資源配置機(jī)制，努力滿足農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的需要；要進(jìn)一步改進(jìn)和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系和機(jī)制，提高教師整體素質(zhì)和水平；要保障教師工資福利收入，完善醫(yī)療、保險、住房待遇。 據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《報告》反映的情況和督導(dǎo)意見，是通過對2002年至2007年連續(xù)6年全國各縣（包括其他縣級單位）年度教育統(tǒng)計資料、2007年全國32萬份抽樣調(diào)查問卷結(jié)果，對7個省區(qū)的實(shí)地調(diào)研的研究分析得出的。
本次督導(dǎo)報告重點(diǎn)從教師的規(guī)模結(jié)構(gòu)、能力水平和權(quán)益保障等3個方面展開。《報告》顯示，近年來全國義務(wù)教育教師建設(shè)取得重大進(jìn)展。從規(guī)模結(jié)構(gòu)來看，全國義務(wù)教育教師總體規(guī)模按現(xiàn)行編制標(biāo)準(zhǔn)基本滿足需求，保證了普及九年義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其中教師總體配置的生師比逐步下降，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊伍建設(shè)受到重視；教師總體趨向年輕化。從能力水平來看，全國義務(wù)教育教師師德水平、學(xué)歷水平和教育教學(xué)能力不斷提高，家長和學(xué)生對教師教育教學(xué)工作比較滿意。從權(quán)益保障來看，義務(wù)教育教師的工資實(shí)現(xiàn)了逐步提高，福利待遇及工作條件有所改善，教師培訓(xùn)工作也有了較大進(jìn)展。
《報告》還反映了全國義務(wù)教育教師工作面臨的系列突出問題。在規(guī)模結(jié)構(gòu)上，目前教師配備結(jié)構(gòu)性問題依然突出，中西部農(nóng)村學(xué)校部分學(xué)科教師短缺，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師數(shù)量不足，難以滿足當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的需要；在能力水平上，教師培養(yǎng)培訓(xùn)“學(xué)非所教”問題嚴(yán)重，教師專業(yè)化程度不高，教育教學(xué)能力與全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求有較大差距。
雖然教師學(xué)歷基本達(dá)到任職資格標(biāo)準(zhǔn)要求，但初中教師初始學(xué)歷合格率低，取得合格學(xué)歷專業(yè)與所教課程不對口等問題突出。在權(quán)益保障上，教師工資水平依然偏低，農(nóng)村教師在醫(yī)療、住房等方面仍面臨突出困難，同時部分地區(qū)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏保障，農(nóng)村教師工作條件依然偏差。
《報告》認(rèn)為，義務(wù)教育是提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的奠基工程。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，對于鞏固普及義務(wù)教育成果、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育具有重要戰(zhàn)略意義�！秷蟾妗方ㄗh，要建立完善教師資源配置機(jī)制，努力滿足農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的需要；要進(jìn)一步改進(jìn)和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系和機(jī)制，提高教師整體素質(zhì)和水平；要保障教師工資福利收入，完善醫(yī)療、保險、住房待遇。 據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《報告》反映的情況和督導(dǎo)意見，是通過對2002年至2007年連續(xù)6年全國各縣（包括其他縣級單位）年度教育統(tǒng)計資料、2007年全國32萬份抽樣調(diào)查問卷結(jié)果，對7個省區(qū)的實(shí)地調(diào)研的研究分析得出的。
【糾錯】
