08陜西公考申論熱點(diǎn)(6) 加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
來源：北京金路公務(wù)員考試研究中心發(fā)布時(shí)間：2008-04-15 [an error occurred while processing this directive]
公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢
匯集公務(wù)員培訓(xùn)權(quán)威機(jī)構(gòu)，權(quán)威解答公務(wù)員考試相關(guān)問題
08陜西公考申論熱點(diǎn)(6) 加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)建設(shè)西部強(qiáng)省的全局。必須以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，把“一村一品”、“一縣一業(yè)”作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
實(shí)施一村一品“千村示范萬村推進(jìn)”工程。按照提升示范村、擴(kuò)大推進(jìn)村的要求，集中連片，整體推進(jìn),培育各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高度重視糧食安全，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定面積和總產(chǎn)。以蘋果為重點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化果業(yè)的區(qū)域和品種布局，推廣“畜、沼、果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色有機(jī)果品，把以洛川為代表的渭北地區(qū)建成世界著名的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)加工基地。畜牧業(yè)要積極發(fā)展小區(qū)養(yǎng)殖和家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)疫病防控，著力擴(kuò)大規(guī)模，建設(shè)奶牛、奶山羊、白絨山羊、秦川牛、瘦肉型豬五大優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地。在關(guān)中、漢中、陜北建設(shè)三個(gè)特色蔬菜基地，以無公害設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)展精細(xì)菜和大路菜。抓好蠶桑規(guī)�；a(chǎn)和茶葉品牌建設(shè)，積極發(fā)展中藥材、食用菌、柑橘、小雜糧、烤煙、花卉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和建筑、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，積極培育和開拓旅游、民間手工藝等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)保證主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng).
加快壯大一縣一業(yè)為基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)各地在發(fā)展一村一品的基礎(chǔ)上，培育縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一縣一業(yè)的發(fā)展格局，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。搞好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，省上重點(diǎn)支持各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)入園入?yún)^(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型工業(yè)和大工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)其以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為紐帶，與農(nóng)民形成利益共同體，廣泛吸納社會(huì)資本，盡快做大做強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省管縣財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步明確縣級(jí)政府事權(quán)范圍，強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分層次全面培訓(xùn)農(nóng)村基層干部、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和致富帶頭人，五年內(nèi)所有村級(jí)主要負(fù)責(zé)人都要接受省一級(jí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類人才到縣域創(chuàng)業(yè)發(fā)展，造就一批發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的帶頭人和創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，確保用于基本農(nóng)田和水利、道路、電力、沼氣、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的投入高于上年。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，搞好灌區(qū)改造和病險(xiǎn)水庫(kù)治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，推動(dòng)關(guān)中通村道路向自然村延伸。大力發(fā)展小水電、秸稈氣化等清潔能源。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐。以城鄉(xiāng)一體的理念搞好村莊規(guī)劃和建設(shè)，使農(nóng)村的生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾的生活環(huán)境更加整潔。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)的作用，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和科技水平。改進(jìn)基層農(nóng)技服務(wù)，健全畜禽良種推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系,繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。積極發(fā)展各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，完善村級(jí)信用評(píng)估體系，擴(kuò)大小額信貸等金融服務(wù)的覆蓋面，搞好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度。
努力拓寬農(nóng)民增收渠道。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，鞏固完善糧食直補(bǔ)、小麥良種、地膜玉米和洋芋、奶牛和奶山羊良種、生豬生產(chǎn)、大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、秸稈綜合利用和退耕還林后續(xù)補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)農(nóng)民就近就地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，打造特色勞務(wù)品牌，提升勞務(wù)輸出規(guī)模和效益。積極探索農(nóng)民財(cái)產(chǎn)增值的有效形式，妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。實(shí)施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略。
不斷深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效途徑。加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，深化糧食流通體制改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快建立有序高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”和“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”制度，積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。
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