司法考試行政法部分真題解析2

作者：　發(fā)布時(shí)間：2008-12-29　來(lái)源：

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甲市乙區(qū)公安分局以孫某涉嫌詐騙罪為由將其刑事拘留，并經(jīng)乙區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。后因案情特殊由丙區(qū)檢察院提起公訴。2006年，丙區(qū)法院判處孫某有期徒刑3年，孫某不服上訴，甲市中級(jí)法院裁定發(fā)回丙區(qū)法院重新審理。重審期間，丙區(qū)檢察院經(jīng)準(zhǔn)許撤回起訴，并最終作出不起訴決定。孫某申請(qǐng)國(guó)家賠償。關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，下列哪一選項(xiàng)是正確的?

　　A．乙區(qū)公安分局、乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

　　B．乙區(qū)公安分局、丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

　　C．乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

　　D．丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院

　　答案：D

　　考點(diǎn)：司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定

　　解析：

　　司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定是國(guó)家賠償法的一個(gè)重要問(wèn)題，也是司法考試經(jīng)�？疾榈囊粋€(gè)考點(diǎn)。本題的關(guān)鍵在于刑事訴訟一審中提起公訴的檢察院與批準(zhǔn)逮捕的檢察院不一致時(shí)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)該如何確定的問(wèn)題�！秶�(guó)家賠償法》第19條規(guī)定：“行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)�！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》規(guī)定：“二、人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴，一審人民法院判決有罪，二審人民法院改判無(wú)罪，或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無(wú)罪，或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷(xiāo)案件決定，依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣粚徣嗣穹ㄔ汉团鷾?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院，共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的人民檢察院�！北景钢袑�(duì)孫某批準(zhǔn)逮捕的是甲市乙區(qū)檢察院，而提起公訴的是甲市丙區(qū)檢察院，出現(xiàn)了 “捕訴分離”問(wèn)題。按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》第2條的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由一審人民法院即丙區(qū)人民法院和提起公訴的人民檢察院即丙區(qū)檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故ABC項(xiàng)錯(cuò)誤，D項(xiàng)當(dāng)選。

　　值得注意的是，同一考點(diǎn)在2002年司法考試行政法試題中也得到了考查。當(dāng)年的題目是“2002年單選第27題：某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年，陳某不服提出上訴。市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實(shí)不清、證據(jù)不足，發(fā)回原審法院重新審判。原審法院經(jīng)審理退回縣人民檢察院補(bǔ)充偵查�？h人民檢察院經(jīng)補(bǔ)充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足，遂作出不起訴決定。陳某提起國(guó)家賠償請(qǐng)求，本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為下列哪一機(jī)關(guān)？A.縣人民檢察院和縣人民法院；B.縣人民法院和市中級(jí)人民法院；C.市中級(jí)人民法院；D.縣人民檢察院”。這也正驗(yàn)證了司法考試的一個(gè)重要規(guī)律，“重者恒重，輕者恒輕�！�


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