中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會(下稱媒購委)再度曝光24則涉嫌違法違規(guī)廣告,并點名批評唐國強(qiáng)、王剛等名人,成為問題廣告的代言人。記者注意到,在被曝光的24則廣告中,醫(yī)療器械、藥品、保健品及普通產(chǎn)品宣傳療效等短片廣告就占了22個,而褲子、毯子、梳子這些普通用品都被賦予了能治百病的神奇功效(1月8日《揚子晚報》)。

　　“消除血栓,就要華風(fēng)再造膠囊,不怕病重,吃上就見效”,“穿上它又保暖又治病,能解決六大疾病,吃藥吃無數(shù),不如一條祛病褲”……這樣明顯夸大其詞的虛假廣告,你信嗎?我是不信!我相信唐國強(qiáng)、王剛、牛犇等名人也不信。自己都不信,卻忽悠別人信,無非利字作祟。

　　近年來,名人代言虛假廣告層出不窮,從被戲稱為“侯藥華”的侯耀華到多次被點名的趙忠祥,再到如今又黑榜上有名的王剛……代言虛假廣告的名人一再被曝光,但前赴后繼,樂此不彼。這些明星靠名氣吃飯,君子愛財取之有道,理應(yīng)更加愛惜羽毛,但為何不汲取教訓(xùn),一再重蹈覆轍?一方面固然是巨大的利益刺激,他們甚至有名不用過期作廢,趁著還紅火時趕緊名氣變現(xiàn),利益驅(qū)動下,揀到筐里都是菜,什么樣的廣告都敢接;另一方面則與違法成本太低有關(guān),接了違法廣告,腰包鼓鼓,即便被曝光又能如何?哪個明星身敗名裂了?更詭異的是,今天被曝光不影響后天繼續(xù)接廣告。

　　名人代言必須承擔(dān)連帶責(zé)任,一直是坊間的強(qiáng)烈呼聲,一項調(diào)查顯示,逾九成受調(diào)查者對“虛假廣告”表示憤怒;超過半數(shù)以上受調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為,明星代言產(chǎn)品出問題,明星應(yīng)該承擔(dān)部分甚至很大的責(zé)任。在這種語境中,相關(guān)部門在有條不紊地推動修法,2010年10月,中國廣告協(xié)會表示,已報送國務(wù)院法制辦的廣告法(修訂送審稿)中,將廣告的代言人寫入了監(jiān)管主體。去年5月,國家工商總局也已報送廣告法(修訂送審稿),目標(biāo)同樣鎖定廣告代言人,即廣告代言人要為代言虛假違法廣告承擔(dān)相應(yīng)的行政、民事等連帶責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,還將追究刑事責(zé)任。這無疑值得期待。

　　一個完整的廣告分為多個主體,既包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,也包括廣告代言人,但現(xiàn)行的廣告法僅涉及廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者“三大主體”,而未涉及廣告代言人。廣告法第38條明文規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費者合法權(quán)益受到損害的,由廣告主體依法承擔(dān)民事責(zé)任,廣告經(jīng)營者,廣告發(fā)布者明知或者因知廣告虛假仍設(shè)計制作的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。而事實上,不少時候,消費者之所以上當(dāng),正是受到了廣告代言人的蠱惑,特別是一些名人,利用其廣泛的影響力,極力為一些廣告鼓吹,不少人信以為真,結(jié)果上當(dāng)。

　　問題食品頻出,給公眾健康造成嚴(yán)重危害,一些廣告代言人難辭其咎。在這種語境中,2009年6月1日起施行的食品安全法對代言食品的代言人作出嚴(yán)格約束,食品安全法第55條明確規(guī)定,“社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任”。也就是說,根據(jù)食品安全法,代言食品的名人,一旦損壞消費者利益,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,食品之外的商品呢?廣告法(修訂送審稿)就填補(bǔ)了這片空白。

　　正是因為法律存有空白,當(dāng)虛假違法廣告被查獲后,雖然廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者受到了應(yīng)有的懲罰,但廣告代言人往往毫發(fā)未損,因此理直氣壯。比如,某明星代言了問題奶粉,事件發(fā)生后,傲慢地表示“不退賠,不認(rèn)錯”。

　　在國外,名人因代言而遭牢獄之災(zāi)并不罕見,如法國一電視主持人因做虛假廣告而入獄;英國的法律則規(guī)定:“不準(zhǔn)出現(xiàn)社會名人對產(chǎn)品的褒獎,更不允許這些名人直接做廣告。”代言虛假廣告,不僅要受道德譴責(zé),還應(yīng)付出法律代價,起碼剝奪名人代言廣告的機(jī)會,這是有效遏制名人代言虛假廣告的釜底抽薪之舉。