第三章 我國房屋基本制度

    一、我國城鎮(zhèn)房屋所有制是多種所有制并存，住宅以城鎮(zhèn)居民私有為主。

    按所有制結(jié)構(gòu)分：全民所有制房產(chǎn)；集體所有制房產(chǎn)；私人所有制房產(chǎn)；外資及中外合資房產(chǎn)。

    按房屋產(chǎn)別分：直管公產(chǎn)；單位自管公產(chǎn)；私產(chǎn)；其他產(chǎn)。

    按產(chǎn)權(quán)占有形式分：單獨(dú)所有房產(chǎn)；共有房產(chǎn)；

    二、城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)程：

    1、城鎮(zhèn)住房制度改革的控索和試點(diǎn)階段。

    2、城鎮(zhèn)住房制度改革的全面推進(jìn)和配套改革階段。

    3、城鎮(zhèn)住房制度改革的深化和全面實(shí)施階段。

    4、城鎮(zhèn)住房制度改革的進(jìn)一步深化和突破階段。

    現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的核心是通過全面建立住房保障制度、改進(jìn)完善住房供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)住房的社會化和商品化，最終達(dá)到“人人享有適當(dāng)?shù)淖》?rdquo;的社會發(fā)展目標(biāo)。

    1、投資主體多元化。

    2、以經(jīng)濟(jì)適用住房為核心的住房供應(yīng)體系。

    3、住房分配的貨幣化。

    4、社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理。

    5、以個人、家庭為主體的住房消費(fèi)商品化。

    三、住房的供應(yīng)體系

    1、廉租住房。我國政府于1998年提出建立的構(gòu)想，2003年進(jìn)行了修訂，于2007年11月進(jìn)一步完善了廉租住房制度。

    廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。

    廉租住房的保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等結(jié)合。

    保障對象：是城市低收入住房困難家庭。低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租房轉(zhuǎn)租、或者改變用途。

    保障標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄�住房水��、�?cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。

    程序：申請、受理、審核、公示及登記、輪候、簽約。

    保障資金：

    1年度財(cái)政預(yù)算安排的保障資金。

    2住房公積金增值收益余額。

    3土地出讓凈收益中安排的保障資金。

    4政府的廉租住房租金收入。5社會捐贈及其方式籌集的資金。

    廉租住房來源：政府新建、收購的住房；騰退的公有住房；社會捐贈的住房；其他渠道籌集的住房。

    廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式。單套的建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在50㎡以內(nèi)。