在中國(guó)，公務(wù)員是人人羨慕的“金飯碗”，2011年國(guó)家公務(wù)員報(bào)考人數(shù)超百萬，可謂千軍萬馬過獨(dú)木橋，幾千人搶一個(gè)職位的事早就是司空見慣。“在美國(guó)，聯(lián)邦公務(wù)員是一份既不很吃香又不太丟人，旱澇保收，有比較優(yōu)越的福利待遇，但沒有任何額外收入的工作。不過，如果問美國(guó)的孩子長(zhǎng)大了想做什么職業(yè)，他們的回答五花八門，護(hù)士、廚師、幼兒園老師，但是絕對(duì)不會(huì)說當(dāng)公務(wù)員，也很少有大學(xué)生主動(dòng)向往這個(gè)職業(yè)。”何奇恩已在美國(guó)當(dāng)了十幾年公務(wù)員，他對(duì)美國(guó)公務(wù)員有切膚之感。

　　小報(bào)上覓到份臨時(shí)工

　　1960年，何奇恩出生在浙江諸暨安華鎮(zhèn)礦亭村，初中畢業(yè)后就回家放牛。1977年恢復(fù)高考，他開始做起了大學(xué)夢(mèng)。四次高考失利后，何奇恩被鄉(xiāng)鄰們譏笑為“生定務(wù)農(nóng)的命，癩蛤蟆也想吃天鵝肉”。

　　懷著執(zhí)著求學(xué)的心，何奇恩六進(jìn)諸暨中學(xué)求師，終于打動(dòng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，讓他進(jìn)入這所重點(diǎn)中學(xué)的英文班學(xué)習(xí)。但是，他第一次英語測(cè)試居然只得到9分。無路可走的何奇恩開始瘋狂地學(xué)習(xí)，前半夜路燈下、后半夜廁所里。1981年，他最終考入北京師范大學(xué)英語系。最后以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)留校任教。

　　1990年，何奇恩辭職赴美與留學(xué)的妻子團(tuán)聚。初來乍到，除了妻子在實(shí)驗(yàn)室工作的微薄獎(jiǎng)學(xué)金和一間宿舍，他們一無所有，何奇恩只好邊打工邊讀書。1996年，他即將獲得美國(guó)天普大學(xué)語言學(xué)博士學(xué)位，孩子也即將出世，何奇恩卻興奮不起來，因?yàn)楣ぷ鬟�沒有眉目。

　　1997年底，何奇恩在一份小報(bào)上看到條信息：費(fèi)城老人局要招聘一名難民協(xié)調(diào)員，他的條件正好符合。通過面試，他當(dāng)上了政府部門的臨時(shí)工，合同期一年。從此，何奇恩開始了在美國(guó)的公務(wù)員生涯。

　　拒絕了總統(tǒng)助理的邀請(qǐng)

　　在老人局，何奇恩盡心盡力地為難民老人服務(wù)。費(fèi)城有一半人是非裔，他們主要聚居在貧困區(qū)。精明的韓裔在非裔社區(qū)做生意，掙了不少錢，自己住在環(huán)境更好的郊區(qū)，對(duì)非裔很少回饋。所以，兩者摩擦不斷。何奇恩發(fā)現(xiàn)，語言文化是他們之間的主要障礙，后來，在何奇恩的建議下，非裔和韓裔互教互學(xué)，他們的關(guān)系也慢慢地緩和了。

　　合同快到期了，何奇恩準(zhǔn)備打包走人，心里不免有些悲涼。在他原定要離開的日子，費(fèi)城老人局的表彰會(huì)開始了，局長(zhǎng)在表彰會(huì)上宣布：“今年老人局的年度人物是項(xiàng)目協(xié)調(diào)員何奇恩博士。”不僅這樣，費(fèi)城老人局同時(shí)任命他為少數(shù)族裔專員。把最高獎(jiǎng)?lì)C給一個(gè)臨時(shí)工，又把這個(gè)臨時(shí)工破格提升到重要崗位，在老人局這是沒有先例的。

　　一天，何奇恩接到一通含混不清的電話，最終弄清是個(gè)非裔的美國(guó)女性。雖然服務(wù)非裔不是他的職責(zé)范圍，何奇恩還是找到她的住所，幫助她從藥房取來藥，并時(shí)常去探望她，兩人最終建立了牢固的友誼。

　　這位非裔女士叫喬伊斯，在美國(guó)衛(wèi)生部工作。2001年，經(jīng)過喬伊斯的推薦，一項(xiàng)幾乎是為何奇恩“量身定做”的招聘被發(fā)布出來。盡管工資比原來的單位差了一大截，何奇恩還是義無反顧地選擇了衛(wèi)生部的工作，進(jìn)入美國(guó)衛(wèi)生部聯(lián)邦醫(yī)保中心信訪辦公室擔(dān)任健康保險(xiǎn)專員。

　　信訪辦公室的主要工作，是通過回復(fù)信件、接熱線電話為醫(yī)保受保人提供咨詢以及解決問題。初來乍到，他一籌莫展。“有問題就得問，同事們是不會(huì)主動(dòng)提供幫助的，怕會(huì)給你造成看不起你的印象，低估你的能力。”上司帕特誠(chéng)懇地告訴他。之后，何奇恩花了半天工夫?qū)懥说谝环庑�，帕特鼓�?lì)說，寫得很不錯(cuò)，并請(qǐng)他再發(fā)封電子郵件來，可以幫他修改�？吹礁暮玫男�，何奇恩吃驚地發(fā)現(xiàn)：幾乎是重寫了一遍。“帕特真是用心良苦，沒有在信紙上改得面目全非，怕傷害我的自尊心。”漸漸地，何奇恩在擁有幾千名員工的美國(guó)衛(wèi)生部脫穎而出。

　　2006年4月13日，何奇恩與美國(guó)總統(tǒng)布什、勞工部長(zhǎng)趙小蘭、衛(wèi)生部長(zhǎng)麥克雷蘭坐在一起，討論聯(lián)邦處方藥計(jì)劃。在面對(duì)全國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)電視直播中，布什風(fēng)趣地說：“這太不可思議了，奇恩到美國(guó)還不到20年，現(xiàn)在竟與美國(guó)總統(tǒng)討論國(guó)家大事了。”會(huì)議結(jié)束后，總統(tǒng)助理向他發(fā)出邀請(qǐng)，“總統(tǒng)很喜歡你，來白宮吧，加入我們的團(tuán)隊(duì)。”但何奇恩拒絕了，理由是“我不喜歡你老板的有些政策”。

　　美國(guó)公務(wù)員也有“潛規(guī)則”

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)的“考公務(wù)員熱”，何奇恩介紹說：“在美國(guó)，聯(lián)邦政府招聘公務(wù)員沒有全國(guó)統(tǒng)一的考試。如果哪個(gè)部門有空缺的職位，會(huì)把對(duì)應(yīng)聘者的要求發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，你如果符合標(biāo)準(zhǔn)，就可以申請(qǐng)參加筆試和面試。”

　　何奇恩坦陳，自己作為第一代移民，想找的是一份能夠安居樂業(yè)的工作。加上自己善于與人溝通，他覺得自己選擇公務(wù)員這份職業(yè)是很明智的。“美國(guó)聯(lián)邦政府的公務(wù)員分為兩種，一種是高級(jí)公務(wù)員，包括總統(tǒng)、各部部長(zhǎng)等，高級(jí)公務(wù)員是有期限的；另一種是普通公務(wù)員，分為15級(jí)，這種是終身制的。”何奇恩說。對(duì)于公務(wù)員的升遷問題，何奇恩稱：“我們對(duì)升遷并不十分熱衷�，F(xiàn)在我是13級(jí)，14級(jí)以上就相當(dāng)于管理層了。14級(jí)和13級(jí)工資相差很少，但是工作壓力大很多。”

　　在美國(guó)當(dāng)公務(wù)員也有些“規(guī)則”，從前的同事露絲傳授給何奇恩“十不”：不談?wù)撃愕耐�事和上��，不談�(wù)撟诮虇栴}，不談?wù)摵托杂嘘P(guān)的事，不談?wù)撃氵^去的成就，不刻意地去討好同事和上司，不隨便和人發(fā)生身體接觸，不向別人借錢，不隨便穿著，不高聲談笑，不垂頭喪氣。“十幾年來，我領(lǐng)會(huì)貫通這十條真?zhèn)�，倒沒有在辦公室惹過事。在美國(guó)公務(wù)員職場(chǎng)中，有一些事情是‘零容忍’的，比如說性騷擾、種族歧視，所收禮物超過15美元，等等。”何奇恩和記者聊起他經(jīng)歷過的一些事。

　　曾經(jīng)因?yàn)楣ぷ饕恢睕]著落，何奇恩帶著一條上好的真絲頭巾，到州政府考試中心找一位曾接待過自己的女職員，想要了解些內(nèi)部情況。然而，當(dāng)他取出頭巾想要送給那位女職員時(shí)，女職員轉(zhuǎn)身就逃回了辦公室，關(guān)上了門，再也沒有出來。顯然，她認(rèn)為這條頭巾太昂貴了。

　　一個(gè)炎熱的夏天，一名穿得很少的女職員向上司丹尼爾匯報(bào)工作。女職員一進(jìn)門，丹尼爾就把門關(guān)上，女職員轉(zhuǎn)身開門奪路而去，直奔局長(zhǎng)辦公室哭訴，“丹尼爾要非禮我”。局長(zhǎng)一邊安慰，一邊保證徹查此事。最后性騷擾的指控沒有成立，但丹尼爾卻悄悄退休了。

　　一次會(huì)議上，何奇恩作為亞裔代表、同事尼娜作為拉丁裔代表列席。上司琳達(dá)介紹何奇恩時(shí)，說了一些贊美的話，但介紹尼娜時(shí)，沒有說同樣的話。尼娜的臉當(dāng)場(chǎng)變了顏色，會(huì)議一結(jié)束，她直奔工會(huì)代表，指控上司不尊重她，涉嫌種族歧視，代表馬上找兩人調(diào)停。

　　美國(guó)人怎么看待公務(wù)員？何奇恩的回答是，有愛有恨。“美國(guó)的公務(wù)員系統(tǒng)很龐大。一方面，美國(guó)人認(rèn)為，是我們納稅人養(yǎng)著公務(wù)員，所以對(duì)公務(wù)員并不買賬；另一方面，美國(guó)普通百姓離不開公務(wù)員，例如在醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，需要公務(wù)員幫助他們解決問題。”

　　回顧十幾年在美國(guó)擔(dān)任公務(wù)員的生涯，何奇恩對(duì)這個(gè)職業(yè)有著清醒的認(rèn)識(shí)：“公務(wù)員是從事公共事務(wù)的員工，只是一個(gè)非常普通的職業(yè)，既不是公仆，也不是父母官，必須要有一顆為人們服務(wù)的平常心。”