2012國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷及答案二
來(lái)源:中公教育發(fā)布時(shí)間:2011-11-22 [an error occurred while processing this directive]
4.對(duì)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,用現(xiàn)行這樣的CPI統(tǒng)計(jì)體系指標(biāo)來(lái)度量我國(guó)物價(jià)水平,通貨膨脹的壓力是看不出來(lái)的。上半年無(wú)論是菜價(jià)上漲還是其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,都是在供求關(guān)系沒(méi)有發(fā)生變化的情況下的價(jià)格上漲,因此,這種價(jià)格上漲是無(wú)法通過(guò)政府行政方式來(lái)調(diào)節(jié)的。國(guó)內(nèi)物價(jià)全面上漲的根源在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。
目前,我國(guó)正處于傳統(tǒng)工業(yè)化的中期階段,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲是需要工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的明顯信號(hào)。隨著工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn),人均收入增加,人均食品消費(fèi)水平不斷提高,由此導(dǎo)致食品供求缺口擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,最終推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。與工業(yè)化同時(shí)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化則導(dǎo)致土地價(jià)格和房產(chǎn)價(jià)格上漲,這也加劇了總體物價(jià)上漲。我國(guó)這一輪的物價(jià)上漲,主要就是由食品等農(nóng)產(chǎn)品和住房?jī)r(jià)格上漲引起的。此外,隨著工業(yè)化的推進(jìn),勞動(dòng)力價(jià)格上升也成為引起企業(yè)生產(chǎn)成本上升的重要因素。
外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然可以使我國(guó)通過(guò)出口物美價(jià)廉的低端產(chǎn)品,吸收一部分國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能。但是,我國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó),廉價(jià)工業(yè)品大規(guī)模出口時(shí),會(huì)壓低國(guó)際市場(chǎng)的工業(yè)品價(jià)格;在進(jìn)口能源和原材料的時(shí)候,又會(huì)誘發(fā)國(guó)際市場(chǎng)相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。其實(shí)就是中國(guó)賣啥啥便宜、買啥啥貴。
我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要依靠大規(guī)模投資來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大量政府投資、國(guó)有企業(yè)投資雖然在短期內(nèi)可以維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但由于結(jié)構(gòu)失衡的制約,這些投資既會(huì)推高投資品價(jià)格進(jìn)而推升通貨膨脹,又會(huì)因缺乏競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)過(guò)程而加劇結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。
在我國(guó),高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺、低素質(zhì)勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題也對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抑制物價(jià)上漲帶來(lái)不利影響。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要大力發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),但由于人才缺乏,這些行業(yè)的發(fā)展舉步維艱;由于低素質(zhì)勞動(dòng)力的大量存在,政府又不得不繼續(xù)擴(kuò)張低端傳統(tǒng)制造業(yè),這使得一般制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)業(yè)有效供給不足的矛盾變得更加突出,導(dǎo)致通貨膨脹的壓力進(jìn)一步增大。
5.通貨膨脹對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響十分廣泛和復(fù)雜。它既是宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的一種表現(xiàn),又能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)行必要的調(diào)整。
對(duì)于生產(chǎn)來(lái)說(shuō),首先,商品價(jià)格的上漲會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速上升,資金利潤(rùn)率下降,從而增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其次,政府采取的價(jià)格管制辦法降低了市場(chǎng)配置資源的效率,削弱了經(jīng)濟(jì)的活力。但是通貨膨脹也迫使部分企業(yè)加快設(shè)備更新、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),降低能源原材料消耗,加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
對(duì)分配來(lái)講,通貨膨脹的影響主要是改變了收入和財(cái)富占有的比例。收入分配進(jìn)一步向政府和企業(yè)傾斜,勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入中的比重不斷下降。通貨膨脹實(shí)際上是一種強(qiáng)制性的征稅,會(huì)加速收入向政府聚集。由于大多數(shù)人依靠工資和薪金生活,同時(shí)工資存在剛性的特點(diǎn),在通貨膨脹時(shí)期,工資的增長(zhǎng)常常滯后于物價(jià)的上漲,因此,工薪階層受通貨膨脹的影響較大。由于存在工資對(duì)物價(jià)調(diào)整滯后的現(xiàn)象,總體上企業(yè)的利潤(rùn)往往會(huì)增加,特別是價(jià)格漲幅較高的行業(yè),利潤(rùn)增長(zhǎng)會(huì)更快,從利潤(rùn)中獲取收入的人都能得到好處,從而加大了收入分配差距。
從消費(fèi)來(lái)說(shuō),通貨膨脹對(duì)生活性消費(fèi)的影響有三:一是減少了居民的實(shí)際收入,意味著居民消費(fèi)水平的下降,從而限制下一階段生產(chǎn)的發(fā)展;二是由于物價(jià)上漲的不平衡性,高收入階層和低收入階層所受的損失不一樣,加劇了社會(huì)成員之間的矛盾;三是造成市場(chǎng)混亂,加劇了市場(chǎng)供求之間的矛盾,使一般消費(fèi)者的損失更大。
從流通領(lǐng)域來(lái)講,通貨膨脹會(huì)打破流通領(lǐng)域原來(lái)的平衡,使正常的流通受阻。還會(huì)制造或加劇供給與需求之間的矛盾,使本來(lái)供需平衡的市場(chǎng)狀況變成不平衡;另外,在通貨膨脹時(shí)期,由于物價(jià)大幅度上漲,幣值降低,潛在的貨幣購(gòu)買力就會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力。同時(shí),人們由于對(duì)貨幣不信任而不斷轉(zhuǎn)手,使貨幣流通速度加快,這將進(jìn)一步加劇通貨膨脹。
從資產(chǎn)方面來(lái)說(shuō),資產(chǎn)包括實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn),同時(shí),許多企業(yè)和家庭還有負(fù)債。由于我國(guó)利率倒掛(把錢存在銀行,財(cái)富不但沒(méi)有增加,反而隨著物價(jià)上漲而貶值),居民的存款利息和債券收入將受到損失,而借債者的實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān)可以減小。通貨膨脹有利于債務(wù)人,卻有損于債權(quán)人。
6.作為一家生產(chǎn)“鄉(xiāng)巴佬”食品的企業(yè)來(lái)說(shuō),這半年來(lái),溫州勝利食品廠感受到了很大壓力。該食品廠負(fù)責(zé)人說(shuō):“原料價(jià)格漲了近一倍,我們終端價(jià)格卻不敢漲價(jià),這樣的日子不知道該怎么過(guò)?”據(jù)悉,因?yàn)樵蟽r(jià)格的上漲,這家食品廠今年幾乎已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)可言,但是為了維持資金流,也不敢停工。由于大多數(shù)企業(yè)一般在接單后才組織原材料采購(gòu)和進(jìn)行生產(chǎn),原材料價(jià)格的大幅上漲導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)原材料時(shí)往往面臨利潤(rùn)空間縮小甚至虧損的情況,中小企業(yè)反映尤其強(qiáng)烈。
證券資深分析師認(rèn)為,通貨膨脹將會(huì)導(dǎo)致存貸利率上調(diào),對(duì)負(fù)債率較高的行業(yè)來(lái)說(shuō),債務(wù)將會(huì)加重,影響較大。企業(yè)一般都有在銀行貸款融資,存貸利率上升,使得企業(yè)的生產(chǎn)成本提高。這樣會(huì)迫使一些企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,降低成本,從而也將會(huì)起到提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。另外,在這段時(shí)期內(nèi),有些小型企業(yè)將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局或者被大型同類企業(yè)吞并。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)對(duì)東莞市部分企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,80%以上的企業(yè)存在用工缺口,其中近40%表示缺工比較嚴(yán)重。近年來(lái),全國(guó)各地普遍提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái),調(diào)整的頻率明顯增多、幅度明顯提高,企業(yè)工資成本急劇上升,部分勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況迅速惡化。正是這兩方面因素的綜合作用,導(dǎo)致企業(yè)用工成本面臨持續(xù)的上升壓力。
今年以來(lái),多數(shù)地區(qū)普遍遭遇電力供應(yīng)緊張局面,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。政府部門采取的“拉閘限電”、“錯(cuò)峰用電”等措施,首當(dāng)其沖的就是中小企業(yè)。為應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)緊張,不少企業(yè)開(kāi)始自行發(fā)電維持生產(chǎn)。企業(yè)自行發(fā)電,增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,有的企業(yè)反映,每度自行發(fā)電的費(fèi)用要比網(wǎng)供電高出50%~70%.
人民幣的持續(xù)升值加劇了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái),人民幣兌美元升值幅度已經(jīng)超過(guò)2%,對(duì)出口企業(yè)產(chǎn)生較大影響。人民幣匯率升值1%,至少降低出口企業(yè)利潤(rùn)空間5%左右。人民幣升值降低了出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,影響企業(yè)出口盈利。另外,由于接單和結(jié)匯的時(shí)間差引起的匯兌損失也減少企業(yè)利潤(rùn),甚至出現(xiàn)部分訂單虧損。當(dāng)前,人民幣未來(lái)升值速度和水平的不確定性使出口企業(yè)謹(jǐn)慎接單,大單變小單,長(zhǎng)單變短單,影響企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。人民幣升值與國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響相互交織,加劇了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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