六、科學(xué)化

    2011年2月19日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式在中央黨校舉行。胡錦濤總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。這是繼十七屆四中全會(huì)提出黨的建設(shè)科學(xué)化理念之后，在推進(jìn)"科學(xué)化"上再一次提出社會(huì)管理科學(xué)化的重要理念。從科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)執(zhí)政到黨的建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)管理科學(xué)化，深刻反映出我們執(zhí)政黨科學(xué)意識(shí)的前進(jìn)與發(fā)展。

    科學(xué)要尊重事實(shí)、要尊重客觀規(guī)律，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來做事情�？茖W(xué)發(fā)展觀就是要用科學(xué)的精神、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法來處理好發(fā)展問題，使我們的發(fā)展是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的。用在黨的建設(shè)、社會(huì)管理上也是這個(gè)道理，就是要以科學(xué)的理論、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法來加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

    科學(xué)的本質(zhì)是實(shí)事求是，即從客觀實(shí)際出發(fā)，探尋自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象固有的而不是虛構(gòu)的規(guī)律。社會(huì)規(guī)律因?yàn)樯婕吧鐣?huì)成員及其群體有意識(shí)、有意義的活動(dòng)，涉及各種各樣復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，因而與自然規(guī)律不完全相同。在社會(huì)領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，也包括從社會(huì)基本共識(shí)等實(shí)際出發(fā)來分析和研究問題。

    在我國，所謂社會(huì)管理科學(xué)化主要是使社會(huì)管理更加符合規(guī)律性，更加體現(xiàn)以人為本的理念，并把一些好的理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)的社會(huì)管理體制機(jī)制。當(dāng)前，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，應(yīng)重點(diǎn)把握我國社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)成員的需求。一方面，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢的新變化、新特點(diǎn)，使社會(huì)管理更加符合發(fā)展變化著的實(shí)際，并在此基礎(chǔ)上不斷增添新的內(nèi)容、創(chuàng)造新的形式；另一方面，準(zhǔn)確把握社會(huì)成員的新需求特別是安居樂業(yè)的基本需求。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，歸根結(jié)底是為了更好地服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益，努力滿足群眾的愿望和需求。與此同時(shí)，應(yīng)著力消除各種不符合社會(huì)管理規(guī)律的觀念和做法，如習(xí)慣"整治"、"命令"思維、主張"政府包打天下"、過于注重事后管理、過于看重硬性手段等。