一談起社會熱點(diǎn)，人民都會感覺熱點(diǎn)就在身邊，但是，要真的對某一社會熱點(diǎn)做出詳細(xì)的解釋，進(jìn)行相對全面的陳述，就感到?jīng)]有幾分鐘就無話可說，怎樣才能了解到社會熱點(diǎn)，到哪里去找熱點(diǎn)，把握熱點(diǎn)的來龍去脈，這確實(shí)是一個方法問題，也是一個能力問題。

    根據(jù)近幾年命題的思路，筆者以為，考生可以到以下所推薦的網(wǎng)站或雜志報刊來尋找社會熱點(diǎn)的出處，了解熱點(diǎn)問題的前因后果，把握熱點(diǎn)的特點(diǎn)本質(zhì)，理解熱點(diǎn)的解決方法。

    1、中央政府網(wǎng)站。http://www.gov.cn 該網(wǎng)站是中央政府的門戶網(wǎng)站，隸屬于國務(wù)院，該網(wǎng)站以最權(quán)威的方式刊登國務(wù)院及其所屬各部門發(fā)布的各種方針政策，所出臺的每一個文件都是針對某一問題的，有許多問題屬于社會熱點(diǎn)問題。如2007年的土地問題所給定的資料，雖然許多輔導(dǎo)老師認(rèn)為自己押住了命題，其實(shí)，關(guān)于土地問題的現(xiàn)狀、如何解決土地問題的措施，國務(wù)院于2006年8月31日專門發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，在這個通知里，對保護(hù)土地問題，給出了具體的規(guī)定。

    一、進(jìn)一步明確土地管理和耕地保護(hù)的責(zé)任

    地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。將新增建設(shè)用地控制指標(biāo)（包括占用農(nóng)用地和未利用地）納入土地利用年度計劃，以實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積，作為土地利用年度計劃考核、土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù)；實(shí)際用地超過計劃的，扣減下一年度相應(yīng)的計劃指標(biāo)。國土資源部要加強(qiáng)對各地實(shí)際建設(shè)用地和土地征收情況的核查。

    按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整城市建設(shè)用地審批方式。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，依法由國務(wù)院分批次審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，調(diào)整為每年由省級人民政府匯總后一次申報，經(jīng)國土資源部審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)后由省級人民政府具體組織實(shí)施，實(shí)施方案報國土資源部備案。

    嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)察部、國土資源部要抓緊完善土地違法違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法。

    二、切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計

    征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障為原則。各地要認(rèn)真落實(shí)國辦發(fā)〔2006〕29號文件的規(guī)定，做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不足部分由當(dāng)?shù)卣�府從國有土地有償使用收入中解決。社會保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。

    三、規(guī)范土地出讓收支管理

    國有土地使用權(quán)出讓總價款全額納入地方預(yù)算，繳入地方國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。土地出讓總價款必須首先按規(guī)定足額安排支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障所需資金的不足，其余資金應(yīng)逐步提高用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重，以及用于廉租住房建設(shè)和完善國有土地使用功能的配套設(shè)施建設(shè)。

    四、調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策

    提高新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納范圍，以當(dāng)?shù)貙?shí)際新增建設(shè)用地面積為準(zhǔn)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。對違規(guī)減免和欠繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，要進(jìn)行清理，限期追繳。其中，國發(fā)〔2004〕28號文件下發(fā)后減免和欠繳的，要在今年年底前全額清繳；逾期未繳的，暫不辦理用地審批。財政部會同國土資源部要抓緊制訂新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和適時調(diào)整的具體辦法，并進(jìn)一步改進(jìn)和完善新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的分配使用管理。

    提高城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，財政部、稅務(wù)總局會同國土資源部、法制辦要抓緊制訂具體辦法。財稅部門要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅。

    五、建立工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度

    國家根據(jù)土地等級、區(qū)域土地利用政策等，統(tǒng)一制訂并公布各地工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)不得低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定收取的相關(guān)費(fèi)用之和。工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標(biāo)準(zhǔn)。低于最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓土地，或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

    六、禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地

    農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，國家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設(shè)的，屬非法占地行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

    七、強(qiáng)化對土地管理行為的監(jiān)督檢查

    國家土地督察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國務(wù)院賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

    國土資源管理部門及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

    八、嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為

    國家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權(quán)，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地，以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報國務(wù)院審批的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

    完善土地違法案件的查處協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度。監(jiān)察部要會同國土資源部等有關(guān)部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動。對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的重要性，認(rèn)真貫徹、堅決執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控的各項(xiàng)措施。各地區(qū)要結(jié)合執(zhí)行本通知，對國發(fā)〔2004〕28號文件實(shí)施以來的土地管理和利用情況進(jìn)行全面自查，對清查出的土地違法違規(guī)行為必須嚴(yán)肅處理。

    試想，如果考生在考前閱讀過這個文件，必然對作答試題有著直接的作用，尤其是最后的作文題，可以把文件中的觀點(diǎn)直接使用。

    2、新華網(wǎng)。新華網(wǎng)是隸屬于國務(wù)院的我國最大的新聞傳播機(jī)構(gòu)，該網(wǎng)站的“專題專欄”、“訪談專題”，往往都是對人們普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題給予的深度報道，有助于考生全面真實(shí)了解問題的全過程。2006年的申論試題，就是新華網(wǎng)中“新華訪談”的原文，只是把訪談的“武部長”換成了“D部長”，如果考前閱讀過，絕對幫助很大。

    3、半月談。半月談是當(dāng)前非常具有品牌的一本雜志，有著巨大的影響力和權(quán)威性，該雜志的“經(jīng)濟(jì)縱橫、”“社會經(jīng)緯”等欄目都是對某一熱點(diǎn)問題的較宏觀的報道或介紹，可讀性強(qiáng)，反映面廣。

    4、了望周刊。該雜志對每周所發(fā)生的社會熱點(diǎn)都給予了集中了關(guān)注和報道，有助于及時了解真相，把握時代的脈搏，筆鋒犀利，見解深刻，值得思考。

    5、人民網(wǎng)。作為中央一級依托人民日報的政府性網(wǎng)站，有著反映問題的敏感性和主導(dǎo)性，其中的“熱點(diǎn)專題”、“理論專題”有著對社會問題的集中資料，有助于拓寬思路，提升高度。

    除此之外，考生還從在所在地的報紙新聞中尋找熱點(diǎn)，有些報紙是轉(zhuǎn)載大報的一些內(nèi)容，有些是對某一問題的匯總和歸納，都有閱讀的價值。