2010年上半年,云南、山東、江蘇、湖南、海南、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧和寧夏等10省陸續(xù)發(fā)布公告,將在4月最后一個(gè)周末進(jìn)行公務(wù)員考試。聯(lián)考之勢(shì)已經(jīng)形成,中公教育專家針對(duì)上半年社會(huì)熱點(diǎn)事件,整理出了“申論熱點(diǎn)面對(duì)面”備考系列,幫助考生在熟悉熱點(diǎn)事件的同時(shí),提升理論素質(zhì),最終在考試中拔得頭籌,一舉成“公”。 一、事件背景闡述 “河水?dāng)嗔鳌⑺珊�、農(nóng)田龜裂……持續(xù)高溫少雨天氣,導(dǎo)致西南5省區(qū)市的旱情不斷加重,其中云南、廣西的部分地區(qū)的旱情已達(dá)到特大干旱等級(jí),貴州省秋冬連旱,出現(xiàn)80年一遇的嚴(yán)重干旱,部分地區(qū)旱情甚至百年一遇……” 自2009年秋季以來(lái),云南、貴州等西南省份遭遇特大旱災(zāi),農(nóng)作物絕收、飲用水奇缺,牽動(dòng)了社會(huì)各方的心弦。嚴(yán)重龜裂的土地,溫總理緊鎖的雙眉、沉重的語(yǔ)氣,讓我們無(wú)不為這一罕見(jiàn)的旱情所震撼。 1、受災(zāi)省區(qū)及各地災(zāi)情: 云南——最大糧倉(cāng)130多天無(wú)降雨。全省已有超過(guò)800萬(wàn)人、486萬(wàn)頭大牲畜飲水困難;最大糧倉(cāng)陸良縣125天無(wú)降雨。 貴州——84縣230天滴雨未下。230余天無(wú)雨,84個(gè)縣(市、區(qū))淪為重度受災(zāi)。全省農(nóng)作物受旱面積417.5萬(wàn)畝,153.3萬(wàn)人、75.6萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。 廣西——31萬(wàn)人靠送水度日。 13個(gè)市77個(gè)縣(市、區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口782萬(wàn)人,飲水困難人口達(dá)219萬(wàn)人。 四川——稻田無(wú)水?dāng)M種烤煙。 13個(gè)市(州)55個(gè)縣(市區(qū))616萬(wàn)人受災(zāi),131萬(wàn)人飲水發(fā)生困難;水稻田擬改種耐旱烤煙,流了500年的泉眼干涸。 重慶——兩江枯水大船難靠岸。34個(gè)區(qū)縣出現(xiàn)旱情,農(nóng)作物受旱270萬(wàn)畝,94萬(wàn)人出現(xiàn)飲水困難;低水位使大噸位船舶只能“蹲”在江心沒(méi)法靠岸…… 蔓延——湖南、甘肅未能幸免。湖南5個(gè)市(州)38個(gè)縣(市區(qū))近3700多個(gè)村民小組38萬(wàn)多人飲水困難;甘肅受旱面積達(dá)1628.3萬(wàn)畝,143.6萬(wàn)畝地下種困難,72萬(wàn)人飲水困難。 2、災(zāi)情成因: (1)降水偏少蓄水不足系造成旱情主因 國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任邱瑞田認(rèn)為,降水偏少和蓄水不足造成南方旱情的主要原因。 今年降水量,南方五省嚴(yán)重偏枯,一些河道來(lái)水量不足常年平均的50%,部分河道少于九成,造成整個(gè)西南五省出現(xiàn)嚴(yán)重干旱。由于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),這個(gè)面積逐漸擴(kuò)大到目前的狀況�,F(xiàn)在大大小小的水利工程幾乎處于不飽和狀態(tài),蓄水嚴(yán)重不足,從而造成嚴(yán)重的供水不足。 (2)水資源利用率低。 南方水資源量非常充沛,但是它的河道屬于峽谷型的河道,水資源的利用率是比較低的。大致上我們水資源利用率在6%左右,這是相當(dāng)?shù)偷�,這和它的特殊地理?xiàng)l件有很大的關(guān)系。 (3)厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致天氣晴好,持續(xù)高溫。 在此影響下,副熱帶高壓整體偏強(qiáng),東亞季風(fēng)攜帶的水汽與北方南下的冷空氣相遇,導(dǎo)致我國(guó)東部降水較多,北方降雪頻繁。相反之下,我國(guó)西南地區(qū)是下沉氣流占優(yōu)勢(shì),常出現(xiàn)晴好少雨天氣。 (4)冷空氣時(shí)機(jī)沒(méi)有掌握好。 大多數(shù)冷空氣在北方開(kāi)始偏東移動(dòng),直接從西南省市邊緣“溜”過(guò)去。加上冷空氣不夠“強(qiáng)勢(shì)”,翻不過(guò)秦嶺,無(wú)法對(duì)盆地及其他地區(qū)造成影響。加之“水汽”條件不豐富,無(wú)法形成較好的降水。 (5)其他原因 除了上述原因外,也有專家認(rèn)為這次西南嚴(yán)重旱情的成因不乏下列因素: 第一,為獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,西南一些省份提倡種植橡膠林和桉樹(shù)林,而這兩種作物涵水能力較差,大面積種植會(huì)導(dǎo)致地下水位下降。 第二,西南的礦產(chǎn)、礦石資源豐富,但礦產(chǎn)大量開(kāi)采,尤其石材的開(kāi)發(fā),對(duì)西南的保濕屏障破壞很大,缺乏地下水保持氣候濕潤(rùn),也使喀斯特地貌調(diào)節(jié)旱澇的功能受到破壞。 二、相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備 1、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。 2、堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀道路,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 3、和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人文本。 堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的最根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展。 三、應(yīng)對(duì)措施及思路 1、堅(jiān)持以人為本,民生為先,保障人畜飲水安全。 優(yōu)先解決群眾飲水問(wèn)題,要想盡一切辦法,保證群眾的生活用水。進(jìn)行全面排查摸底,并根據(jù)實(shí)際情況制定飲水解困方案,落實(shí)供水措施。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和調(diào)配,千方百計(jì)增加抗旱水源,加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。采取水庫(kù)供水、應(yīng)急調(diào)水、打井以及拉水等多種措施解決人畜飲水困難的問(wèn)題。 2、尊重自然規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。 正確認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的成因及其危害,尊重自然規(guī)律,調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣抗旱技術(shù),根據(jù)水源情況適時(shí)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物,力爭(zhēng)做到小春損失大春補(bǔ),糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ),種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ),農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補(bǔ),努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。 3、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)。 大力加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)科學(xué)手段,因地制宜,集中財(cái)力、物力和人力抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程和抗旱應(yīng)急水源工程,從根本上增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。 |
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國(guó)考直通車 |
·報(bào)名時(shí)間:2010年10月。 |
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