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司法考試行政法部分試題解析1

作者:不明   發(fā)布時(shí)間:2009-09-10  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  1.關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?

  A.行政訴訟的生效判決撤銷某行政機(jī)關(guān)所作的決定,即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分

  B.工商局干部李某主動(dòng)交代自己的違法行為,即應(yīng)減輕處分

  C.某環(huán)保局科長(zhǎng)王某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即應(yīng)暫停其履行職務(wù)

  D.財(cái)政局干部田某因涉嫌違紀(jì)被立案調(diào)查,即不應(yīng)允許其掛職鍛煉

  答案:D

  考點(diǎn):公務(wù)員的處分

  解析:

  本題考查了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的相關(guān)制度。

  關(guān)于A項(xiàng),考查的是行政機(jī)關(guān)作出的行政決定違法時(shí),是否應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任的問題�!缎姓䴔C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第16條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。”可見,當(dāng)行政機(jī)關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時(shí),并不是必然要對(duì)該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分,而是根據(jù)案件的具體情形,需要追究紀(jì)律責(zé)任時(shí),才會(huì)給予處分。A項(xiàng)中的“即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分”沒有考慮處分的條件,過于絕對(duì)。故不當(dāng)選。

  關(guān)于B項(xiàng),考查的是公務(wù)員處分中關(guān)于應(yīng)當(dāng)減輕處分的規(guī)定。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第14條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。”可見,是否對(duì)公務(wù)員進(jìn)行減輕處分,在于被處分的公務(wù)員是否主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,同時(shí)還要主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失,這兩個(gè)條件缺一不可。而B項(xiàng)中李某只是主動(dòng)交代自己的違法行為,并不當(dāng)然地滿足減輕處分的所有條件。故不當(dāng)選。

  關(guān)于C、D兩個(gè)選項(xiàng),考查的是公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查時(shí),對(duì)其職務(wù)履行以及交流的處理制度�!缎姓䴔C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第38條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)�!笨梢�,公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查,只有在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)才會(huì)暫停其履行職務(wù),而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。故C項(xiàng)不當(dāng)選。而對(duì)于公務(wù)員在被調(diào)查期間的交流問題,則是絕對(duì)不允許的。《公務(wù)員法》第63條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流,也可以與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。 交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。”所以,掛職鍛煉是交流的一種,故D項(xiàng)對(duì)田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉,是正確的。

  本題以及不定項(xiàng)選擇題第98題的考點(diǎn)都來自于08年司法考試大綱中新增加的條例:《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中的具體規(guī)定。在這里也再一次提醒了各位考生朋友,歷年的司法考試中,當(dāng)年的新增考點(diǎn)必然是命題的重點(diǎn)。所以,考生在復(fù)習(xí)備考時(shí)一定要注重對(duì)新增考點(diǎn)的學(xué)習(xí)和把握。

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