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司法考試行政法部分試題解析8

作者:不明   發(fā)布時間:2009-09-10  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  8.關(guān)于合理行政原則,下列哪一選項是正確的? 合理行政的性質(zhì)、特征和范疇

  A.遵循合理行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志

  B.合理行政原則屬實質(zhì)行政法治范疇

  C.合理行政原則是一項獨立的原則,與合法行政原則無關(guān)

  D.行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準確是合理行政原則的要求之一

  答案:B

  考點:合理行政原則內(nèi)涵

  解析:

  合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當具有理性,屬于實質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動。最低限度的理性,是指行政決定應(yīng)當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,并且能夠符合科學公理和社會公德。更為規(guī)范的行政理性表現(xiàn)為以下三個原則:第一,公平公正原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。第二,考慮相關(guān)因素原則。作出行政決定和進行行政裁量,只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素,不得考慮不相關(guān)因素。第三,比例原則。行政機關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當必要、適當。行政機關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當避免采用損害當事人權(quán)益的方式。

  關(guān)于A項,行政活動與民事活動的主要區(qū)別不是合理性問題,實行合法行政原則才是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志。故A項錯誤,不當選。

  關(guān)于B項,合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當具有理性,尤其適用于裁量性行政活動。表現(xiàn)為三個原則:公平公正原則、考慮相關(guān)因素原則和比例原則。合理行政原則關(guān)注社會正義和對人權(quán)的尊重,追求正義和公平價值的實現(xiàn)。所以,合理行政原則屬于實質(zhì)行政法治的范疇。故B項正確,當選。

  關(guān)于C項,合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。所以,作為行政法的重要原則,合理行政原則與合法行政原則之間不是無關(guān),而是合法行政原則的延伸。故C項不當選。

  關(guān)于D項,行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準確是誠實守信原則的要求之一,而不是合理行政原則的要求。誠實守信原則分為兩個方面。第一是行政信息真實原則。行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當全面、準確、真實。無論是向普通公眾公布的信息,還是向特定人或者組織提供的信息,行政機關(guān)都應(yīng)當對其真實性承擔法律責任。第二是保護公民信賴利益原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行,并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。故D項錯誤,不當選。

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【責任編輯:盧雁明  糾錯
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