解讀2009年新專(zhuān)利法

作者：不明　發(fā)布時(shí)間：2009-09-01　來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

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　　一、專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)
　　1、假冒專(zhuān)利的處罰。新專(zhuān)利法第六十三條增強(qiáng)了對(duì)假冒專(zhuān)經(jīng)濟(jì)處罰的力度，規(guī)定假冒專(zhuān)利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以處二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　2、賦予管理部門(mén)權(quán)力。新專(zhuān)利法第六十四條賦予了管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調(diào)查假冒專(zhuān)利行為的相關(guān)權(quán)力。規(guī)定管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對(duì)涉嫌假冒專(zhuān)利行為進(jìn)行查處時(shí)，可以詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;對(duì)當(dāng)事人涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品，對(duì)有證據(jù)證明是假冒專(zhuān)利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。
　　3、賠償數(shù)額。新專(zhuān)利法第六十五條在原法的基礎(chǔ)上更加具體地規(guī)定了侵犯專(zhuān)利權(quán)的賠償數(shù)額計(jì)算方式。(1)按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定;(2)實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定;(3)權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定;(4)權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專(zhuān)利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的賠償。來(lái)源：考試大
　　4、不視為侵犯專(zhuān)利權(quán)的情形。新專(zhuān)利法第六十九條規(guī)定了五項(xiàng)不視為侵犯專(zhuān)利權(quán)的情形，(1)專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專(zhuān)利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后，使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口該產(chǎn)品;(2)在專(zhuān)利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用;(3)臨時(shí)通過(guò)中國(guó)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具，依照其所屬?lài)?guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專(zhuān)利;(4)專(zhuān)為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專(zhuān)利;(5)為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專(zhuān)利藥品或者專(zhuān)利醫(yī)療器械的，以及專(zhuān)門(mén)為其制造、進(jìn)口專(zhuān)利藥品或者專(zhuān)利醫(yī)療器械。其中第五項(xiàng)為新專(zhuān)利法增加的。
　　二、對(duì)同一發(fā)明的兩次申請(qǐng)的規(guī)定
　　同一發(fā)明專(zhuān)利只能得到一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)，但現(xiàn)實(shí)中有些專(zhuān)利申請(qǐng)人因無(wú)法確定自己的發(fā)明創(chuàng)造是發(fā)明還是實(shí)用新型，往往兩者同時(shí)申請(qǐng)。對(duì)于這種情況新專(zhuān)利法在第九條中特別增加了一款，規(guī)定認(rèn)為同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)。但是，同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專(zhuān)利又申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，先獲得的實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)尚未終止，且申請(qǐng)人聲明放棄該實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的，可以授予發(fā)明專(zhuān)利權(quán)。
　　三、增加許諾銷(xiāo)售為專(zhuān)利權(quán)行使的范圍
　　在新專(zhuān)利法第十一、六十九條中，規(guī)定(1)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品。(2)專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專(zhuān)利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后，使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口該產(chǎn)品的不視為侵犯專(zhuān)利權(quán)。
　　從第十一條來(lái)看，新專(zhuān)利法加大了對(duì)外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)，使外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍和發(fā)明、實(shí)用新型一樣，都包含了許諾銷(xiāo)售。
　　從第六十九條來(lái)看，新專(zhuān)利法擴(kuò)大了購(gòu)買(mǎi)了專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的所有權(quán)人對(duì)該產(chǎn)品的使用范圍，使所有權(quán)人可以許諾銷(xiāo)售和進(jìn)口自己購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品。
　　四、專(zhuān)利許可合同的訂立形式
　　新專(zhuān)利法第十二條規(guī)定，任何單位或者個(gè)人實(shí)施他人專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)利權(quán)人訂立實(shí)施許可合同，向?qū)＠麢?quán)人支付專(zhuān)利使用費(fèi)。被許可人無(wú)權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位或者個(gè)人實(shí)施該專(zhuān)利。與原專(zhuān)利法進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，新專(zhuān)利法刪去了“書(shū)面”二字，使訂立許可合同的形式不再局限與書(shū)面合同。
　　五、發(fā)明專(zhuān)利推廣的限制
　　在新專(zhuān)利法第十四條中，只規(guī)定國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專(zhuān)利，對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義的，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以決定在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，允許指定的單位實(shí)施，由實(shí)施單位按照國(guó)家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費(fèi)。刪除了原專(zhuān)利法中“中國(guó)集體所有制單位和個(gè)人的發(fā)明專(zhuān)利，對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義，需要推廣應(yīng)用的，參照前款規(guī)定辦理�！睆闹锌梢钥闯鲂聦�(zhuān)利法加大了對(duì)集體所有制單位和個(gè)人的發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)，防止以對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義為借口，以公權(quán)力侵害受專(zhuān)利法保護(hù)的集體所有制單位和個(gè)人的發(fā)明。
　　六、明確共有人對(duì)專(zhuān)利權(quán)的行使
　　在新專(zhuān)利法第十五條中，明確規(guī)定專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)的共有人對(duì)對(duì)權(quán)利的行使，(1)有約定的，從其約定;(2)沒(méi)有約定的，共有人可以單獨(dú)實(shí)施或者以普通許可方式許可他人實(shí)施該專(zhuān)利;許可他人實(shí)施該專(zhuān)利的，收取的使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)在共有人之間分配;(3)其他情形，行使共有的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體共有人的同意。
　　七、降低了外國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)人在我國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的門(mén)檻
　　新修改專(zhuān)利法第十九條，規(guī)定在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理。而原專(zhuān)利法則規(guī)定，在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)指定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理。相比之下，擴(kuò)大了可以委托的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的范圍，為外國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)人向我國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利提供了方便。
　　八、加大對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)用新型的保護(hù)
　　新專(zhuān)利法加大了對(duì)實(shí)用新型的保護(hù)力度，在第二十條中規(guī)定任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)完成的發(fā)明或者實(shí)用新型向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)進(jìn)行保密審查。同時(shí)，規(guī)定對(duì)違反本條第一款規(guī)定向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的發(fā)明或者實(shí)用新型，在中國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的，不授予專(zhuān)利權(quán)。
　　與原專(zhuān)利法相比，將發(fā)明和實(shí)用新型共同納入了審查的范圍，同時(shí)明確了專(zhuān)利行政部門(mén)審查的內(nèi)容。同時(shí)增強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)明和實(shí)用新型的保護(hù)，防止先進(jìn)的技術(shù)流失國(guó)外。而增加的一款，則反映出制定專(zhuān)利法的根本目的，推動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　九、專(zhuān)利行政部門(mén)的公報(bào)義務(wù)
　　新專(zhuān)利法第二十一條在原條文中增加了一款，規(guī)定國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布專(zhuān)利信息，定期出版專(zhuān)利公報(bào)。這一規(guī)定明確了專(zhuān)利行政部門(mén)在專(zhuān)利信息發(fā)布上的義務(wù)，為以后對(duì)專(zhuān)利行政部門(mén)發(fā)布專(zhuān)利信息作進(jìn)一步的規(guī)范提供了依據(jù)和指導(dǎo)。
　　十、授予專(zhuān)利權(quán)的條件
　　1、新穎性、創(chuàng)造性的定義。新專(zhuān)利法對(duì)于新穎性、創(chuàng)造性的定義作了一定的變動(dòng)，規(guī)定(1)新穎性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型不屬于現(xiàn)有技術(shù);也沒(méi)有任何單位或者個(gè)人就同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公布的專(zhuān)利申請(qǐng)文件或者公告的專(zhuān)利文件中。(2)創(chuàng)造性，是指與現(xiàn)有技術(shù)相比，該發(fā)明具有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。
　　新條文提出了“現(xiàn)有技術(shù)”的概念，根據(jù)新專(zhuān)利法第二十一條的定義，現(xiàn)有技術(shù)，是指申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。與原專(zhuān)利法相比，使新穎性和創(chuàng)造性的確定更加抽象，增加了專(zhuān)利行政部門(mén)自由確定范圍。
　　2、外觀設(shè)計(jì)審核條件更嚴(yán)格。新專(zhuān)利法第二十二條使符合外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的條件更加具體明確，同時(shí)也使對(duì)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的審核更加嚴(yán)格。(1)授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)。也即，授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)不屬于申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì);(2)沒(méi)有任何單位或者個(gè)人就同樣的外觀設(shè)計(jì)在申請(qǐng)日以前向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出過(guò)申請(qǐng)，并記載在申請(qǐng)日以后公告的專(zhuān)利文件中;(3)授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)有設(shè)計(jì)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別;(4)授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)不得與他人在申請(qǐng)日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突。
　　3、不授予專(zhuān)利權(quán)的范圍。新專(zhuān)利法第二十五條增加了不授予專(zhuān)利權(quán)的范圍，把對(duì)平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)列為不授予專(zhuān)利權(quán)的項(xiàng)目。
　　十一、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng)
　　1、外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)文件。新專(zhuān)利法，對(duì)申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)所要提交的文件作了調(diào)整。在第二十七條增加對(duì)該外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明為在申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)所要提交的文件。同時(shí)，對(duì)于提交的圖片或者照片作了規(guī)定，要求申請(qǐng)人提交的有關(guān)圖片或者照片應(yīng)當(dāng)清楚地顯示要求專(zhuān)利保護(hù)的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。
　　2、相似外觀設(shè)計(jì)的申請(qǐng)。新修改帶專(zhuān)利法在第三十一條增加規(guī)定，允許申請(qǐng)人就同一產(chǎn)品兩項(xiàng)以上的相似外觀設(shè)計(jì)可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?
　　十二、專(zhuān)利實(shí)施的強(qiáng)制許可
　　1、強(qiáng)制許可申請(qǐng)人。新專(zhuān)利法第四十八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)根據(jù)具備實(shí)施條件的單位或者個(gè)人的申請(qǐng)，可以給予實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利或者實(shí)用新型專(zhuān)利的強(qiáng)制許可。相比原專(zhuān)利法，新法允許個(gè)人在具備實(shí)施條件的情況下申請(qǐng)強(qiáng)制許可。
　　2、申請(qǐng)強(qiáng)制許可的情況。原專(zhuān)利法對(duì)可以申請(qǐng)強(qiáng)制許可的情形僅規(guī)定具備實(shí)施條件的單位以合理的條件請(qǐng)求發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)人許可實(shí)施其專(zhuān)利，而未能在合理長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得這種許可。新專(zhuān)利法作了具體的規(guī)定，(1)專(zhuān)利權(quán)人自專(zhuān)利權(quán)被授予之日起滿(mǎn)三年，且自提出專(zhuān)利申請(qǐng)之日起滿(mǎn)四年，無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施或者未充分實(shí)施其專(zhuān)利的;(2)專(zhuān)利權(quán)人行使專(zhuān)利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響的。
　　3、藥品類(lèi)專(zhuān)利權(quán)的強(qiáng)制許可。新專(zhuān)利法第五十條對(duì)于獲得專(zhuān)利權(quán)的藥品的強(qiáng)制許可作了特別規(guī)定。為了公共健康目的，對(duì)取得專(zhuān)利權(quán)的藥品，國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。
　　4、半導(dǎo)體技術(shù)的強(qiáng)制許可。新專(zhuān)利法第五十二條對(duì)于半導(dǎo)體技術(shù)的強(qiáng)制許可作了特別的規(guī)定。只有為了公共利益的目的和新法第四十八條第二項(xiàng)規(guī)定的情形，也即專(zhuān)利權(quán)人行使專(zhuān)利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響的情形下才能申請(qǐng)強(qiáng)制許可。
　　十三、對(duì)遺傳資源利用的特別規(guī)定
　　新專(zhuān)利法對(duì)于與遺傳資源有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造作了的規(guī)定，在專(zhuān)利法第五條中規(guī)定，對(duì)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲取或者利用遺傳資源，并依賴(lài)該遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專(zhuān)利權(quán)。因此在申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，當(dāng)發(fā)明創(chuàng)造與遺傳資源有時(shí)，專(zhuān)利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)證明有關(guān)遺傳資源的合法性。
　　對(duì)此，新專(zhuān)利法第二十六條中增加了一款規(guī)定，依賴(lài)遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利申請(qǐng)文件中說(shuō)明該遺傳資源的直接來(lái)源和原始來(lái)源;申請(qǐng)人無(wú)法說(shuō)明原始來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)陳述理由。


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	【責(zé)任編輯：盧雁明糾錯(cuò)】

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解讀2009年新專(zhuān)利法