一、行政征收

　　行政征收是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，無償和強制地取得相對人財物的具體行政行為。

　　行政征收包括稅收征收和行政收費。其中行政收費，是指行政機(jī)關(guān)因為提供公共服務(wù)、提供國家資源使用權(quán)和進(jìn)行行政管理而收取的費用，如、水資源費、排污費、教育附加費。

　　二、行政征用

　　行政征用，是指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強制征用相對人財產(chǎn)或者勞務(wù)，并給予相對人適當(dāng)補償?shù)木唧w行政行為。

　　行政征用也屬于具體行政行為，但與行政征收是存在差別的，行政征用一般是有償?shù)摹?/p>

　　三、行政給付

　　行政給付，也稱行政物質(zhì)幫助，是指行政機(jī)關(guān)依法對特定的相對人提供物質(zhì)利益或與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為，比如依法發(fā)放撫恤金、社會保險金、最低生活保障費。

　　四、行政獎勵

　　行政獎勵是指行政主體依照法定條件和程序，對為國家和社會作出重大貢獻(xiàn)的公民、法人或者其他組織，給予物質(zhì)或者精神鼓勵的具體行政行為，比如國家科學(xué)技術(shù)獎勵。

　　五、行政裁決

　　行政裁決是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的特定的民事糾紛的審查與裁決的行為。

　　（一）行政裁決的具體情形

　　1．違反行政管理的行為造成的損害賠償爭議

　　《治安管理處罰條例》第八條、第三十八條

　　《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條第二款 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　《計量法》第二十七條 使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度，給國家和消費者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處罰款。

　　2．土地、礦產(chǎn)、草原等自然資源權(quán)屬爭議

　　《土地管理法》第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

      在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

　　《森林法》第十七條、《草原法》第十六條有類似規(guī)定。

　　《礦產(chǎn)資源法》第四十九條 礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由有關(guān)縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍的爭議，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由國務(wù)院處理。

　　3．國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)爭議

　　國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》第二十九條 全民所有制單位之間因?qū)�國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等發(fā)生爭議而產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)在維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的前提下，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，應(yīng)向同級或共同上一級國有資產(chǎn)管理部門申請調(diào)解和裁定，必要時報有權(quán)管轄的人民政府裁定，國務(wù)院擁有最終裁定權(quán)。

　　第三十條 上述全民單位對國有資產(chǎn)管理部門的裁定不服的，可以在收到裁定書之日起十五日內(nèi)，向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請復(fù)議，上一級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。

　　第三十一條 全民所有制單位與其他經(jīng)濟(jì)成份之間發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛，由全民單位提出處理意見，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依司法程序處理。

　　4．拆遷補償安置爭議

　　《城市房屋拆遷管理條例》第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

　　當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　5．專利強制許可使用費爭議

　　《專利法》第五十四條 取得實施強制許可的單位或者個人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由國務(wù)院專利行政部門裁決。

　�。ǘ�）對行政裁決不服的救濟(jì)

　　1．復(fù)議

　　《行政復(fù)議法》第8條第2款、《行政復(fù)議法》第6條第4項

　　國務(wù)院《行政復(fù)議條例》第10條第3項規(guī)定：對民事糾紛的仲裁、調(diào)解或者處理不服的，不能依照本條例申請復(fù)議；但是，行政機(jī)關(guān)對土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定除外。

　　2．訴訟

　　1987年7月31日最高人民法院曾發(fā)布《關(guān)于人民法院審理案件如何適用《土地管理法》第十三條《森林法》第十四條規(guī)定的批復(fù)》。該批復(fù)中規(guī)定：“《土地管理法》第十三條、《森林法》第十四條規(guī)定當(dāng)事人之間發(fā)生的土地、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議由縣級以上人民政府處理，當(dāng)事人對人民政府處理不服的，可以向人民法院起訴。此類案件雖經(jīng)人民政府作過處理，但其性質(zhì)仍屬民事權(quán)益糾紛，人民法院審理此類案件仍應(yīng)以原爭議雙方為訴訟當(dāng)事人�！�

　　1991年6月11日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的意見（試行）》第7條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對人民政府或者其主管部門有關(guān)土地、礦產(chǎn)、森林等資源的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)作為行政案件受理�！�

　　1991年7月24日公布的《最高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)對土地爭議的處理決定生效后一方不履行另一方不應(yīng)以民事侵犯向法院起訴的批復(fù)》規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)對土地爭議的處理決定生效后，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人不應(yīng)以民事侵權(quán)案向法院起訴，可向行政機(jī)關(guān)提出申請執(zhí)行，該行政機(jī)關(guān)依照行政訴訟法第六十六條的規(guī)定，可以申請人民法院強制執(zhí)行，或依法強制執(zhí)行�！�

結(jié)論：

　�。�1）對行政裁決一般不可申請復(fù)議，但自然資源所有權(quán)使用權(quán)的裁決除外；

　�。�2）對行政裁決可以提起行政訴訟，不可提起民事訴訟；

　�。�3）義務(wù)人不履行行政裁決確定的義務(wù)，通過強制執(zhí)行解決問題。

　　六、行政處罰（把握相關(guān)法條）

　　行政處罰，是指行政主體對構(gòu)成行政違法行為的公民法人或者其他組織實施的行政法上的制裁。

　�。ㄒ唬┬姓�處罰的設(shè)定

　�。ǘ�）行政處罰與民事責(zé)任

　　（三）行政處罰與刑事責(zé)任

　�。ㄋ模┬姓�處罰的“一事不再罰”原則

　　（五）行政處罰的追究時效

　　七、行政確認(rèn)

　　行政確認(rèn)是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進(jìn)行甄別，使之獲得法律效果的行政行為。

　　《道路交通安全法》第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

　　《醫(yī)療事故處理條例》第二十條 衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后，對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定；醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定。

　　第四十二條 衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核，對符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)作為對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù)；經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。

　　八、行政許可

　　行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。

　�。ㄒ唬┬姓�許可的種類

　　1．有數(shù)量限制的行政許可（受理在先原則）

　　2．附義務(wù)許可

　　附義務(wù)許可，是指被許可人取得行政許可的同時，也承擔(dān)從事該活動的義務(wù)，否則須承擔(dān)一定法律責(zé)任的許可，比如商標(biāo)許可、專利許可、建設(shè)用地許可。

　　3．附期限許可

　　附期限許可，是指只在一定期限內(nèi)有效，逾期失效的許可。

　�。ǘ�）行政許可設(shè)定與具體規(guī)定

　　1．可以設(shè)定許可的事項

　　2．不可以設(shè)定許可的事項

　　3．可以設(shè)定許可的文件

　　4．區(qū)分中央設(shè)定的許可與地方設(shè)定的許可

　　5．可以具體規(guī)定許可的文件

　　6．停止實施許可

　　九、行政強制措施

　　行政強制措施，是指行政主體為了實現(xiàn)一定的行政目的，而對特定的行政相對人或者特定的物作出的，以限制權(quán)利和科以義務(wù)為內(nèi)容的、臨時性的強制行為。行政強制措施具有特定性、臨時性和非制裁性（預(yù)防性和制止性）。

　　行政強制措施主要存在于以下兩種情形：

　�。�1）為了預(yù)防和制止可能或者正在發(fā)生的違法行為或者公共安全危險而對公民、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)等采取的臨時性強制措施。

　　（2）為保障行政監(jiān)督檢查正常進(jìn)行，對公民、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)等采取的暫時性強制措施；

　　限制人身的行政強制措施主要手段包括：強制帶離現(xiàn)場、盤問、強制傳喚和訊問、強制約束、人身扣留、強制檢疫檢查、強制隔離治療、強制戒毒；對財產(chǎn)的行政強制措施主要有：查封、扣押、凍結(jié)。

　　《傳染病防治法》第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時采取下列控制措施：

　�。ㄒ唬�對甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強制隔離治療措施；

　�。ǘ�）對除艾滋病病��、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人，根據(jù)病情，采取必要的治療和控制傳播措施；

　　（三）對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；

　�。ㄋ模�對傳染病病��、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員，實施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。

　　傳染病病人及其親屬和有關(guān)單位以及居民或者村民組織應(yīng)當(dāng)配合實施前款所列措施。

　　《警察法》第九條第一款 為維護(hù)社會治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查；經(jīng)盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對其繼續(xù)盤問：

　　（一）被指控有犯罪行為的；

　�。ǘ�）有現(xiàn)場作案嫌疑的；

　�。ㄈ�）有作案嫌疑身份不明��；

　�。ㄋ模�攜帶的物品有可能是贓物的。

　　十、行政監(jiān)督檢查

　　行政監(jiān)督檢查，是指行政主體依法定職權(quán)，對公民、法人或者其他組織遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行核查、監(jiān)督的行為。

　　行政監(jiān)督檢查本身并不對公民法人或者其他組織的實體性權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生實質(zhì)影響，它只是為相對人設(shè)定程序性義務(wù)或者對其權(quán)利行使進(jìn)行一定限制。