既然房產(chǎn)證在交易活動(dòng)中的作用極為有限，那么登記機(jī)關(guān)發(fā)放房產(chǎn)證的意義何在?其實(shí)，房產(chǎn)證主要在房屋登記事務(wù)范疇中發(fā)揮作用，并且主要是為了保證登記活動(dòng)的秩序與安全。房產(chǎn)證首先起到登記行為完成的證明作用。登記機(jī)關(guān)在完成房屋登記事務(wù)后，將房產(chǎn)證發(fā)放給權(quán)利人，表明登記機(jī)關(guān)已經(jīng)根據(jù)事實(shí)、法律和當(dāng)事人的申請(qǐng)，完成了相應(yīng)的房屋登記。由于房產(chǎn)證記載的內(nèi)容與登記簿的內(nèi)容具有一致性，因此，房產(chǎn)證起到一種備忘的作用。權(quán)利人可以根據(jù)自己持有的房產(chǎn)證內(nèi)容，掌握自己的財(cái)產(chǎn)情況，而不必每每去查閱登記簿。房產(chǎn)證最重要的作用還是保證登記活動(dòng)的安全。因?yàn)榉课莸臋?quán)屬情況依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載，而登記簿由登記機(jī)關(guān)記載并且由該機(jī)關(guān)保管，并不在權(quán)利人的控制之下，如果登記機(jī)關(guān)或者其工作人員，擅自更改登記簿的內(nèi)容，權(quán)利人就面臨失權(quán)的危險(xiǎn)。為了防止此種情況的發(fā)生，登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行了房屋登記之后，有必要再向權(quán)利人發(fā)放房產(chǎn)證，其上記載與登記簿相同的內(nèi)容。如果事后發(fā)現(xiàn)登記簿的記載有與房產(chǎn)證相異之處，權(quán)利人可以房產(chǎn)證的記載對(duì)抗登記機(jī)關(guān)，要求登記機(jī)關(guān)恢復(fù)原記載并承擔(dān)責(zé)任。所以，在以登記作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利公示方法的制度體系中，房產(chǎn)證的主要功用是在約束登記機(jī)關(guān)的行為，發(fā)放房產(chǎn)證是保證登記安全的重要措施。